智能交通:最大挑戰(zhàn)是國(guó)情
6月9日開始,北京地鐵全面使用自動(dòng)售檢票系統(tǒng),紙票徹底退出了北京地鐵的歷史舞臺(tái)。
6月2日,北京奧運(yùn)“交通氣象預(yù)報(bào)”發(fā)出了第一份預(yù)報(bào),比預(yù)期的時(shí)間提前了一個(gè)月。至此,北京的智能交通體系在向著服務(wù)奧運(yùn)的短期目標(biāo),以及建立代表北京智能交通水平的“新北京交通體系”的長(zhǎng)期目標(biāo),又邁進(jìn)了一步。
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全球熱點(diǎn)
交通安全、交通堵塞及環(huán)境污染是困擾當(dāng)今國(guó)際交通領(lǐng)域的三大難題,尤其以交通安全問題最為嚴(yán)重。據(jù)專家研究,采用智能交通技術(shù)提高道路管理水平后,每年僅交通事故死亡人數(shù)就可減少30%以上,并能提高交通工具的使用效率50%以上。為此,世界各發(fā)達(dá)國(guó)家競(jìng)相投入大量資金和人力,進(jìn)行大規(guī)模的智能交通技術(shù)研究試驗(yàn)。
智能交通技術(shù)(ITS),是指將先進(jìn)的信息技術(shù)、數(shù)據(jù)通訊傳輸技術(shù)、電子控制技術(shù)、計(jì)算機(jī)處理技術(shù)等應(yīng)用于交通運(yùn)輸行業(yè)從而形成的一種信息化、智能化、社會(huì)化的新型運(yùn)輸系統(tǒng),它使交通基礎(chǔ)設(shè)施能發(fā)揮最大效能。該技術(shù)于上世紀(jì)80年代起源于美國(guó),隨后各國(guó)都積極尋求在這一領(lǐng)域中的發(fā)展。
1991年,美國(guó)國(guó)會(huì)通過了《綜合地面運(yùn)輸效率方案》,由美國(guó)運(yùn)輸部負(fù)責(zé)全國(guó)智能交通的發(fā)展工作,并在以后的6年中由政府撥款6.6億美元,用來進(jìn)行智能交通技術(shù)的研究。
在日本,建設(shè)省作為政府最大投資者,1999年到2000年兩年間,投入1453億日元用于智能交通技術(shù)的開發(fā),并制定了到2015年左右全國(guó)主要干線道路實(shí)現(xiàn)智能化的具體目標(biāo)。目前日本已在智能交通項(xiàng)目上,形成了官方、民間、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)體制,這對(duì)日本的智能交通發(fā)展起到了極大的推進(jìn)作用。
歐洲十多個(gè)國(guó)家在上世紀(jì)80年代中期開始投資50多億美元,聯(lián)合執(zhí)行一項(xiàng)旨在完善道路設(shè)施、提高服務(wù)水平的DRIVE計(jì)劃。
繼美、日、歐之后,新興的工業(yè)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家也紛紛開展了智能交通技術(shù)的全面開發(fā)和研究。
中國(guó)特色
“智能交通是一個(gè)國(guó)情相關(guān)性很強(qiáng)的領(lǐng)域?!北本┙煌ù髮W(xué)教授賈利民告訴《科學(xué)時(shí)報(bào)》記者,自上世紀(jì)80年代智能交通技術(shù)起步以來,各國(guó)政府和專家都根據(jù)本國(guó)國(guó)情在美國(guó)研究?jī)?nèi)容的基礎(chǔ)上進(jìn)行著本土化探索。
“對(duì)交通的要求不僅因國(guó)家、地區(qū)、文化的不同而千差萬別,甚至同樣的交通狀況因出行者的角色——步行或者駕車的不同,而會(huì)產(chǎn)生不同的感受與評(píng)價(jià)?!辟Z利民說,“進(jìn)一步說,同樣的角色,因個(gè)體性情的不同,也會(huì)有不一樣的感受。因此,交通是與文化和參與者的行為密切相關(guān)的一個(gè)領(lǐng)域。”
我國(guó)交通最大的問題是人口多。此外,交通流的構(gòu)成也很復(fù)雜,除了龐大的機(jī)動(dòng)車流、行人流、自行車流外,還有越來越多的助力自行車、三輪車等交通方式。
北京交通信息服務(wù)中心主任王剛對(duì)《科學(xué)時(shí)報(bào)》記者表示:“從城市的結(jié)構(gòu)看,我國(guó)城市化進(jìn)程也與國(guó)外很不一樣,主要體現(xiàn)在城市結(jié)構(gòu)和道路網(wǎng)絡(luò)的不同?!?與紐約、倫敦、東京這些有代表性的國(guó)際都市相比,國(guó)外都市的城市功能區(qū)相對(duì)分散在市中心的周邊地區(qū),很少有像北京一樣,城市中心區(qū)的功能高度集中,近千萬人集中在面積狹小的市中心生活、工作,城市的交通壓力在這一區(qū)域內(nèi)高度集中。這是我國(guó)交通與國(guó)外相比一個(gè)突出的特點(diǎn)。
我國(guó)的智能交通在探索自己的道路時(shí),也曾經(jīng)走過彎路?!霸缦任覀円矅L試著把國(guó)外的技術(shù)直接拿來應(yīng)用?!蓖鮿傉f,“然而,實(shí)際使用情況卻并不如人意,為此我們也交過學(xué)費(fèi),并很早就提出了探索本土化道路的問題。”
綜觀我國(guó)交通長(zhǎng)期以來存在的問題,賈利民將其歸結(jié)為“三低”:功效低、安全水平低、服務(wù)水平低。目前我國(guó)基礎(chǔ)交通設(shè)施的水平是很高的,但不同交通方式的銜接不流暢;萬車死亡率在國(guó)際總排名中高居前列。目前僅北京市就每天新增機(jī)動(dòng)車2000多輛,為交通的管理與服務(wù)提出了更高的要求。
長(zhǎng)期目標(biāo)
目前,北京市道路網(wǎng)絡(luò)經(jīng)過幾十年的建設(shè)和完善,基本形成了環(huán)形加放射式的道路網(wǎng)絡(luò)。由于城市人口密度長(zhǎng)期維持在每平方公里2.7萬人左右,市區(qū)人口集聚進(jìn)一步加劇,人口流動(dòng)量大,智能交通體系建設(shè)已成為北京交通可持續(xù)發(fā)展的必由之路。
據(jù)記者了解,2008年北京奧運(yùn)會(huì)為北京智能交通的發(fā)展提供了更多的機(jī)遇。最近幾年,隨著北京市政府“一個(gè)共享平臺(tái),七個(gè)應(yīng)用領(lǐng)域”的智能交通建設(shè)架構(gòu)的確定,北京在智能交通管理上發(fā)展迅速。
去年5月,新的交通指揮中心正式啟動(dòng),將民航、鐵路、公路運(yùn)輸、氣象等信息實(shí)時(shí)納入,組成北京市大交通“立體圖”。指揮中心由指揮調(diào)度大廳、 “122”接警服務(wù)大廳、新聞媒體間等組成,具備交通監(jiān)測(cè)、交通控制、勤務(wù)指揮、信息服務(wù)等多項(xiàng)功能。在指揮調(diào)度大廳里,由98個(gè)80英寸顯示屏組成的大屏幕可對(duì)全市快速路和主干道系統(tǒng)全天候監(jiān)控,這套路面監(jiān)控系統(tǒng)可實(shí)時(shí)傳遞視頻圖像,對(duì)路面異常情況、交通事件實(shí)現(xiàn)自動(dòng)報(bào)警。
七大應(yīng)用領(lǐng)域的總體框架包括公共交通、交通管理、交通應(yīng)急、電子政務(wù)、公共服務(wù)、電子收費(fèi)和貨物運(yùn)輸,并將加大力度推進(jìn)軌道交通運(yùn)行管理中心、自動(dòng)售檢票系統(tǒng)的建設(shè),實(shí)現(xiàn)全路網(wǎng)的一卡通、無障礙換乘,提高出租汽車調(diào)度系統(tǒng)的建設(shè),提高公路交通運(yùn)行效力和服務(wù)質(zhì)量。以智能交通系統(tǒng)為技術(shù)支持的“新北京交通體系”藍(lán)圖正逐步顯現(xiàn)。
在2008年北京奧運(yùn)會(huì)期間,奧運(yùn)路線、奧運(yùn)場(chǎng)館周邊將有120處系統(tǒng)控制交通信號(hào)。此外,還建設(shè)了交通綜合監(jiān)控系統(tǒng),該系統(tǒng)包括視頻監(jiān)控、交通流檢測(cè)和交通違法檢測(cè)三個(gè)子系統(tǒng)。同時(shí),在奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館周邊和相關(guān)道路上還建設(shè)了80處電視監(jiān)控點(diǎn)、15套交通事件自動(dòng)檢測(cè)系統(tǒng)、80套數(shù)字化視頻系統(tǒng)。
智能交通是一條漫長(zhǎng)的道路,世界各國(guó)在對(duì)其規(guī)劃時(shí)都制定了相當(dāng)長(zhǎng)期的目標(biāo)。談到我國(guó)智能交通的未來發(fā)展時(shí),王剛說,隨著需求的增加和技術(shù)實(shí)踐與探索,在很多領(lǐng)域上還可以做得更好。比如,現(xiàn)在高速上實(shí)施的不停車收費(fèi)系統(tǒng),目前可以達(dá)到的安全速度是30公里,而今后幾年,完全有可能實(shí)現(xiàn)行車不減速的收費(fèi)服務(wù),車輛通過收費(fèi)點(diǎn)時(shí),時(shí)速可以達(dá)到120公里。
然而,正如交通是一個(gè)國(guó)情相關(guān)性強(qiáng)的領(lǐng)域,智能交通工程水平也與國(guó)情、政策息息相關(guān)。在采訪中,賈利民和王剛都表示,目前在提高智能交通的服務(wù)水平方面,技術(shù)并不是最關(guān)鍵的問題,目前的技術(shù)發(fā)展基本上已經(jīng)可以滿足該領(lǐng)域的發(fā)展需要,而相關(guān)政策、體制機(jī)制和人們觀念的轉(zhuǎn)變,才是智能交通長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的核心保障。