季建業(yè)：加快建設(shè)數(shù)字管網(wǎng) 提高安全發(fā)展能力

     把密布地下“看不見”的各類管網(wǎng)，遍布地面、地上“摸不到”的各類管線，統(tǒng)一變成一張清晰明了可以遠(yuǎn)程監(jiān)控、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)的“電子地圖”——這是我市城市數(shù)字管網(wǎng)工程提出的目標(biāo)。13日上午，市長(zhǎng)季建業(yè)召集城市各類管線主管部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)系統(tǒng)軟件公司的老總，專題研討我市城市數(shù)字管網(wǎng)工程建設(shè)工作。他要求，全面徹底開展城市管線普查，加快建設(shè)數(shù)字管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)，把地上、地面、地下各類管線及其源頭數(shù)據(jù)信息整合在同一個(gè)監(jiān)控管理平臺(tái)上，實(shí)施立體化、數(shù)字化、實(shí)時(shí)化監(jiān)管，切實(shí)提升城市安全保障能力。副市長(zhǎng)徐珠寶參加會(huì)議。

      對(duì)不同走向、不同年代、不同用途的地下管線開展有效安全監(jiān)管，是國(guó)內(nèi)外城市共同面臨的一大難題。我市啟動(dòng)實(shí)施的城市數(shù)字管網(wǎng)建設(shè)工程，將通過信息采集、數(shù)據(jù)集成、平臺(tái)建設(shè)、維護(hù)監(jiān)管等措施，運(yùn)用傳感網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)管網(wǎng)的遠(yuǎn)程監(jiān)控和實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，為城市建設(shè)管理和突發(fā)事件應(yīng)急救援提供重要支撐。研討會(huì)上，各相關(guān)部門和我市多家軟件、系統(tǒng)集成企業(yè)負(fù)責(zé)人就數(shù)字管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)提出了自己的思路和建議。

      季建業(yè)指出，城市管網(wǎng)信息化、數(shù)字化建設(shè)是加強(qiáng)城市運(yùn)行管理和城市安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市安全發(fā)展的能力，提升城市競(jìng)爭(zhēng)力，改善百姓生活環(huán)境的重要舉措，是“智慧南京”的重要組成部分。在這方面，南京具有良好的技術(shù)條件和人才優(yōu)勢(shì)，應(yīng)當(dāng)加快整合優(yōu)勢(shì)資源，完善系統(tǒng)設(shè)計(jì)，強(qiáng)化管理創(chuàng)新，率先推動(dòng)數(shù)字管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)。

      季建業(yè)說，數(shù)字管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)要不斷細(xì)化完善系統(tǒng)設(shè)計(jì)、功能設(shè)計(jì)、目標(biāo)設(shè)計(jì)方案，按照地上、地面、地下全覆蓋、立體化的要求，打造一整套應(yīng)急、預(yù)警、巡查、監(jiān)控、出警、處警系統(tǒng)，促進(jìn)資源信息共享，服務(wù)發(fā)展。重點(diǎn)把工業(yè)物流管線，市政管線，水源、電源、氣源、化工危險(xiǎn)品、加油站、加氣站、罐區(qū)等源點(diǎn)，城市橋梁隧道等交通保供“生命線”，以及各類運(yùn)輸車輛，特別是化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛等全面納入監(jiān)控。

      季建業(yè)要求，加快實(shí)施地下管線和輸送源頭勘察普查，明確各類管線走向、位置、屬性等信息，構(gòu)建完善的數(shù)據(jù)體系。數(shù)據(jù)采集過程要堅(jiān)持政府普查、企業(yè)自查相結(jié)合，對(duì)已有的管線數(shù)據(jù)要進(jìn)行實(shí)際比對(duì)，校正誤差，保證信息采集完整準(zhǔn)確，做到一企一表、一企一圖、一企一冊(cè)。加強(qiáng)空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)的搜集、分析、存儲(chǔ)，對(duì)新建的工程項(xiàng)目，統(tǒng)一要求提供電子檔案。所有采集數(shù)據(jù)必須符合規(guī)范要求，做到監(jiān)控網(wǎng)格化、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化，預(yù)留數(shù)據(jù)更新系統(tǒng)升級(jí)空間。

      季建業(yè)要求，要進(jìn)一步深入研究系統(tǒng)設(shè)計(jì)、智能處理、預(yù)測(cè)預(yù)警、遠(yuǎn)程監(jiān)控、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)技術(shù)方案，完善技術(shù)支撐體系。要構(gòu)建綜合管理平臺(tái)，在統(tǒng)一接口、同一平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)市區(qū)和各相關(guān)單位有分有合、綜合管理、協(xié)調(diào)一致、互通共享。要完善管理機(jī)制，建立一個(gè)建設(shè)、應(yīng)用、管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的跨部門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，做到政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、企業(yè)操作、市場(chǎng)運(yùn)作。要明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬，符合特殊管網(wǎng)保密要求，將公共信息和專業(yè)信息區(qū)分開來，區(qū)別對(duì)待公益性信息服務(wù)和商業(yè)性信息服務(wù)，針對(duì)不同的群體設(shè)置不同的訪問權(quán)限，切實(shí)發(fā)揮數(shù)字管網(wǎng)系統(tǒng)管理應(yīng)用功能。當(dāng)前要在城市規(guī)劃建設(shè)上進(jìn)一步強(qiáng)化管網(wǎng)管理，制定規(guī)章制度，明確規(guī)范要求，加強(qiáng)管線管廊一體化規(guī)范建設(shè)。

      季建業(yè)強(qiáng)調(diào)，要加大危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、渣土車、長(zhǎng)途客車、公交出租車以及校車、企事業(yè)單位自備車的管理，對(duì)特種運(yùn)輸車輛嚴(yán)格限時(shí)間、限路段、限區(qū)域行駛，運(yùn)用電子標(biāo)簽(RFID)、電子圍欄等技術(shù)手段，保證車輛運(yùn)行全程處于可監(jiān)控狀態(tài)，有效杜絕安全隱患。