安徽“一卡通”五年發(fā)放無梗阻

　　本報訊 作為在全國率先以省為單位全面實施財政補(bǔ)貼農(nóng)民資金管理和支付方式改革，實現(xiàn)“一卡通”發(fā)放全覆蓋的地區(qū)，近幾年來安徽省加強(qiáng)監(jiān)督檢查，完善財政補(bǔ)貼農(nóng)民資金管理和發(fā)放工作，保證了“一卡通”直通農(nóng)民無梗阻。

　　據(jù)了解，2006年至2010年，安徽省累計通過“一卡通”打卡發(fā)放財政補(bǔ)貼農(nóng)民資金492億元，全省農(nóng)民人均收益1217元，農(nóng)戶戶均增收3589元。幾年來資金發(fā)放沒有出現(xiàn)任何虛領(lǐng)冒領(lǐng)的現(xiàn)象發(fā)生。

　　據(jù)安徽省財政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“十一五”期間，全省各地不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，完善制度辦法，改進(jìn)信息技術(shù)平臺，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，財政補(bǔ)貼農(nóng)民資金管理和發(fā)放工作實現(xiàn)了由粗放式向科學(xué)化、精細(xì)化和規(guī)范化轉(zhuǎn)變，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理發(fā)放到縣級財政統(tǒng)一管理發(fā)放轉(zhuǎn)變，由手工操作到補(bǔ)貼信息傳遞、發(fā)放、匯總、查詢等信息化管理轉(zhuǎn)變，大大提高了補(bǔ)貼資金發(fā)放效率和發(fā)放質(zhì)量。

　　安徽省財政通過深入“千村萬戶”，開展監(jiān)測調(diào)查。年初，在各縣市區(qū)的每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇一個村、每個村選擇10個農(nóng)戶，共1531個村15310名農(nóng)戶作為調(diào)查點，由縣(市、區(qū))財政局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員于5月和11月直接走村入戶進(jìn)行問卷調(diào)查和回訪，開展財政補(bǔ)貼農(nóng)民資金“千村萬戶”監(jiān)測調(diào)查，變一次性檢查為日常調(diào)查。這對跟蹤掌握農(nóng)民是否及時領(lǐng)到補(bǔ)貼資金，及時發(fā)現(xiàn)基層工作出現(xiàn)的問題，進(jìn)一步加強(qiáng)補(bǔ)貼資金管理和發(fā)放發(fā)揮了積極作用。

　　同時,按加強(qiáng)惠農(nóng)資金專項清查工作的要求，在全省進(jìn)行了財政補(bǔ)貼農(nóng)民資金凈結(jié)余、“一卡通”存折發(fā)放、惠農(nóng)資金落實等三項清查。針對清查中發(fā)現(xiàn)的問題，省財政廳重申“一卡通”管理制度和紀(jì)律，要求各地立即開展“一卡通”銀行存折發(fā)放情況專項清理檢查，進(jìn)一步促進(jìn)了基層加強(qiáng)資金管理，維護(hù)了農(nóng)民利益。

　　為進(jìn)一步發(fā)揮群眾和社會的監(jiān)督作用，2009年，全省財政系統(tǒng)建立148部服務(wù)監(jiān)督電話，2010年5月份又增開了“800-868-1100一卡通免費服務(wù)電話”，受到了群眾歡迎。

　　此外,根據(jù)惠農(nóng)政策的變化，省財政廳再次對全省財政補(bǔ)貼農(nóng)民資金項目名稱和打卡發(fā)放簡稱作了相應(yīng)調(diào)整，調(diào)整后該省財政補(bǔ)貼農(nóng)民資金項目為27大項、69小項，為農(nóng)民進(jìn)一步了解政策和資金發(fā)放情況提供了方便。2010年，省財政廳對財政補(bǔ)貼農(nóng)民資金“一卡通”軟件進(jìn)行界面和功能的優(yōu)化，為納入安徽財政一體化管理系統(tǒng)打好基礎(chǔ)。同時委托軟件公司駐點提供技術(shù)服務(wù)，保障網(wǎng)絡(luò)暢通、平穩(wěn)運行，確保打卡發(fā)放數(shù)據(jù)及時上傳、強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)管。

　　為全面系統(tǒng)宣傳財政補(bǔ)貼農(nóng)民資金政策和“一卡通”發(fā)放制度，省財政還與相關(guān)單位合作開設(shè)“惠農(nóng)補(bǔ)貼?？?，宣傳政策，交流工作、服務(wù)監(jiān)督。在強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、服務(wù)“三農(nóng)”大型戶外現(xiàn)場直播活動中，精心編印了《安徽省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策100問》，現(xiàn)場向農(nóng)民宣傳發(fā)放。