“智慧城市”成大眾城市信息化建設(shè)熱點(diǎn)

      作為城市信息化發(fā)展的新方向，智慧城市建設(shè)受到越來(lái)越多城市政府的重視。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2011年5月底，全國(guó)已有20多城市的市政府在當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十二五規(guī)劃中明確提出了建設(shè)智慧城市，廣州等一些大城市已經(jīng)啟動(dòng)了智慧城市建設(shè)工作。 

      一、上海 

      2010年11月，上海市委九屆第十三次全會(huì)審議并通過(guò)了《中共上海市委關(guān)于制定上海市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》，提出了建設(shè)以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為主要特征的“智慧城市”。 

      《上海市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出創(chuàng)建面向未來(lái)的智慧城市，推進(jìn)城市智能化管理。把智能交通工程、智能電網(wǎng)工程、智能水網(wǎng)工程作為信息化重點(diǎn)應(yīng)用工程。實(shí)施“云海計(jì)劃”，打造云計(jì)算產(chǎn)業(yè)鏈。 

       根據(jù)浦東新區(qū)“十二五”規(guī)劃，張江高科技園區(qū)將建設(shè)成為“智慧城區(qū)”的先行區(qū)。 

       二、廣州 

       廣州市政府提出要建設(shè)“低碳廣州、智慧廣州、幸福廣州”。2011年4月，廣州市市長(zhǎng)萬(wàn)慶良在智慧廣州建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)議上提出抓好“5+1”工程，在“五個(gè)一”（一庫(kù)、一卡、一頁(yè)、一臺(tái)、一城）基礎(chǔ)上增加一個(gè)人才工程，特別要突出抓好天河智慧城建設(shè)；抓好戰(zhàn)略性信息基礎(chǔ)設(shè)施和戰(zhàn)略性信息平臺(tái)建設(shè)，加快實(shí)施網(wǎng)絡(luò)普及提速計(jì)劃，以物聯(lián)網(wǎng)、光纖到戶、新一代移動(dòng)通信試驗(yàn)網(wǎng)、無(wú)線城市等為重點(diǎn)，加快建設(shè)覆蓋全市的高性能寬帶信息網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)城區(qū)“千兆進(jìn)企、百兆到戶”、農(nóng)村“光纖進(jìn)村、寬帶到戶”，用2-3年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)無(wú)線寬帶接入點(diǎn)、光纖到戶規(guī)模翻一番，互聯(lián)網(wǎng)普及率超過(guò)85%，家庭平均接入寬帶到達(dá)30兆；在天河智慧城、智慧社區(qū)、智慧企業(yè)、智慧鄉(xiāng)村等領(lǐng)域，選擇一批試點(diǎn)，做好計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)，做出實(shí)效。  

      《廣州南沙智慧島建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃》提出依托粵港澳緊密合作以及資源集聚,率先推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)等智慧技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化實(shí)習(xí),打造智慧技術(shù)創(chuàng)新和智慧產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),利用智慧技術(shù)對(duì)南沙現(xiàn)存產(chǎn)業(yè)、企業(yè)以及社會(huì)系統(tǒng)進(jìn)行智慧化改造,使南沙成為互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)有機(jī)結(jié)合的智慧島以及宜業(yè)宜居的生態(tài)濱海新城,探索“智慧廣州”未來(lái)發(fā)展新路,最終成為引領(lǐng)中國(guó)“智慧城市”發(fā)展的先行區(qū)。廣州市天河區(qū)已確定匯景新城、穗園小區(qū)、南國(guó)花園等6個(gè)社區(qū)試點(diǎn)智慧社區(qū)。 

        三、深圳 

       2010年5月，在中共深圳市第五次黨代會(huì)上，深圳市市長(zhǎng)王榮作了題為《努力當(dāng)好科學(xué)發(fā)展排頭兵加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化先進(jìn)城市》的報(bào)告，提出圍繞建設(shè)“智慧深圳”、“低碳城市”，整合資源、超前布局，大力發(fā)展新能源、互聯(lián)網(wǎng)、生物等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。深圳選擇了“智能電網(wǎng)”、“智能交通網(wǎng)”、食品醫(yī)藥安全管理等領(lǐng)域進(jìn)行示范建設(shè)。 

      《深圳市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》第一次將信息化獨(dú)立成章，提出建設(shè)國(guó)際領(lǐng)先的信息基礎(chǔ)設(shè)施、全面提升城市信息化應(yīng)用水平、推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全保障四大舉措，加快推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施、三網(wǎng)融合試點(diǎn)、無(wú)線城市建設(shè)、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范四大工程，全面建設(shè)智慧深圳。 

       四、南京 

       2011年2月，南京市發(fā)改委牽頭制定了《南京市“十二五”智慧城市建設(shè)規(guī)劃（討論稿）》。提出圍繞南京市發(fā)展的特色優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn)和群眾對(duì)公共服務(wù)的迫切要求，著力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域的智慧應(yīng)用。實(shí)施“車輛智能卡”、“智慧醫(yī)療”、“智能交通”等重點(diǎn)工程。促進(jìn)以智慧產(chǎn)業(yè)為代表的新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，建設(shè)一批“千億級(jí)”智慧產(chǎn)業(yè)基地。 

       五、武漢  

       2011年3月，武漢市投資100萬(wàn)元對(duì)“智慧城市”概念設(shè)計(jì)政府采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行了招標(biāo)。“智慧城市”概念設(shè)計(jì)政府采購(gòu)項(xiàng)目是2011年年初武漢市啟動(dòng)的預(yù)算1000萬(wàn)元、面向全球公開招標(biāo)“智慧城市頂層設(shè)計(jì)”中的一部分。其總體項(xiàng)目招標(biāo)分為2期：一期招標(biāo)規(guī)劃設(shè)計(jì)思路，二期根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)思路由中標(biāo)單位完成總體規(guī)劃編制工作。 

      《武漢市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出加快推進(jìn)以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為特征的智慧武漢建設(shè)。引進(jìn)和運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等信息技術(shù)，實(shí)施智能交通、智能電網(wǎng)、智能安防設(shè)施、智能環(huán)境監(jiān)測(cè)、數(shù)字化醫(yī)療等物聯(lián)網(wǎng)示范工程。實(shí)現(xiàn)車聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。 

       六、寧波 

       2010年9月，寧波出臺(tái)了《寧波市委市政府關(guān)于建設(shè)智慧城市的決定》，提出加快推進(jìn)十大智慧城市應(yīng)用體系建設(shè)，即物流、制造、貿(mào)易、能源、公共服務(wù)、社會(huì)管理、交通、健康、安居、文化；加快推進(jìn)六大智慧產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，即網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)基地、軟件研發(fā)推廣產(chǎn)業(yè)基地、智慧裝備和產(chǎn)品研發(fā)制造基地、智慧服務(wù)業(yè)示范推廣基地、智慧農(nóng)業(yè)示范推廣基地、智慧企業(yè)總部基地；加快推進(jìn)智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快智慧城市信息資源開發(fā)利用。 

       寧波計(jì)劃在物流系統(tǒng)開展智慧物流試點(diǎn)，醫(yī)療系統(tǒng)開展智慧健康保障試點(diǎn)，在杭州灣新區(qū)開展智慧裝備和產(chǎn)品研發(fā)與制造基地試點(diǎn)，在寧波國(guó)家高新區(qū)開展軟件研發(fā)推廣產(chǎn)業(yè)基地試點(diǎn)。 

      七、佛山 

      2010年5月，剛?cè)畏鹕绞惺形瘯浀年愒瀑t提出，未來(lái)佛山將朝著“四化融合，智慧佛山”方向前進(jìn)。2010年8月，佛山市政府通過(guò)了《四化融合 智慧佛山 發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2015）》，提出通過(guò)信息化、工業(yè)化、城市化、國(guó)際化的相互融合、互相促進(jìn)、共同發(fā)展，把佛山打造成為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、社會(huì)管理睿智、大眾生活智能以及環(huán)境優(yōu)美和諧的智慧城市。 

       此外，合肥、貴陽(yáng)、蘇州、東莞、瀘州、慈溪等市都提出了建設(shè)“智慧城市”?？梢灶A(yù)見(jiàn)，“智慧城市”將成為“十二五”時(shí)期我國(guó)大中城市信息化建設(shè)的熱點(diǎn)。 

      （本文作者系中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院副研究員 金江軍博士）