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在復(fù)雜的云遮霧罩中理清三網(wǎng)融合的思路

作者:流媒體網(wǎng)
日期:2011-08-19 09:07:38
摘要:我國的三網(wǎng)融合(3Net-Convergence)初衷是想實現(xiàn)電信、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)之間的融合互通,從井水不犯河水到建立起深層次的競合關(guān)系,并試圖通過體制來平衡發(fā)展中的利益關(guān)系,實現(xiàn)“協(xié)調(diào)發(fā)展”,
  我國的三網(wǎng)融合(3Net-Convergence)初衷是想實現(xiàn)電信、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)之間的融合互通,從井水不犯河水到建立起深層次的競合關(guān)系,并試圖通過體制來平衡發(fā)展中的利益關(guān)系,實現(xiàn)“協(xié)調(diào)發(fā)展”,因而問題變得異常復(fù)雜;國際上主流的思路是“triple-play(三重播放)”即一專多能,主要從“有效競爭,促進效率”的角度考慮問題,問題相對簡化,易于推動。因此無論采取融合監(jiān)管也好、分業(yè)監(jiān)管也好,都不影響產(chǎn)業(yè)層面的實質(zhì)性推進。  

  就技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)沖擊而言,我們現(xiàn)在遇到的問題是:我國雙向進入的進度明顯滯后于全球開放、同步的融合技術(shù)發(fā)展潮流,因而滯后的體制機制、市場環(huán)境、用戶消費習(xí)慣等尚不能支撐創(chuàng)新的商業(yè)模式良好施展,但在位者又都打著各種幌子竭力維護自身利益,并未從國家、民族的利益出發(fā),整體客觀的考慮問題。我們常常處于這樣一種狀態(tài):上一節(jié)課的內(nèi)容還沒消化完,下一節(jié)課已經(jīng)開始了,又開始趕趟兒。  

  三網(wǎng)融合、三重播放皆肇始于“互聯(lián)網(wǎng)”技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的沖擊,先有互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)與應(yīng)用創(chuàng)新,之后才有新媒體。因此,作為創(chuàng)新的萌芽出路何在仍是發(fā)展的關(guān)鍵問題之一,對國內(nèi)已有一定規(guī)模的融合型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)采取什么監(jiān)管策略也應(yīng)該盡早明確下來。至于四大“國”字號運營商之間的利益瓜葛,仍將緊隨體制改革之步伐“穩(wěn)步”前進,因為在“國有資產(chǎn)保值增值”的思路下,既得利益者仍然是新政策的受益者。今觀中國電信近幾年的融合業(yè)務(wù)發(fā)展策略,可以說深得美國電信運營商Verizon的融合業(yè)務(wù)發(fā)展思路精髓,視為符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的正確選擇。  

  三網(wǎng)融合的必要性、重要性已被各方所充分討論,也基本有所共識。說到底,三網(wǎng)融合是手段,國家的信息化戰(zhàn)略與發(fā)展才是根本,這也是近些年日本、歐洲、美國等逐漸淡化“三網(wǎng)融合”概念,而致力于國家數(shù)字化競爭力的根源。毫無疑問,寬帶是三網(wǎng)融合的基礎(chǔ),是運營商叫板的籌碼,也是國家的戰(zhàn)略性信息化基礎(chǔ)設(shè)施;視頻業(yè)務(wù),尤其是廣播電視視頻業(yè)務(wù)是目前關(guān)注的熱點,其它融合業(yè)務(wù)基本上都是在此之上的增值與創(chuàng)新。就寬帶發(fā)展而言,三網(wǎng)融合試點以來,面對“國家有線”的咄咄逼人,電信運營商終于坐不住了,F(xiàn)TTx的建設(shè)掀起了高潮。下一步要把價格降下來,除非互聯(lián)互通和市場競爭方面有實質(zhì)性的推進。此外,號稱“寬帶投資大,回本難”的言論根本是希望國家提供資金支援,當(dāng)然國家也應(yīng)該投這筆錢。至于說寬帶業(yè)務(wù)不賺錢的鬼話根本就不堪一擊,很簡單的道理,如果不是壟斷政策保護,不賺錢的生意你讓給別人做好了!  

  三網(wǎng)融合是符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律、市場發(fā)展規(guī)律的必然趨勢。從中長期來看,融合發(fā)展進程是擋不住的。技術(shù)和產(chǎn)業(yè)相對顯性化,也比較容易趕超;但發(fā)展思路的滯后和據(jù)此形成的龐大、穩(wěn)固的體制則是最大的障礙。因此呼吁經(jīng)濟學(xué)家、管理學(xué)家從更高層面上獻言獻策,結(jié)合“十二五”規(guī)劃和國家中長期發(fā)展戰(zhàn)略通盤考慮,提出能夠解決體制和利益協(xié)調(diào)問題的方案,從而有效推動我國的三網(wǎng)融合進程。  
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