高交會：國家發(fā)改委副主任張曉強演講

　　主持人：謝謝許勤市長的致辭！現(xiàn)在進入論壇演講階段。首先，請中國國家發(fā)改委副主任張曉強先生演講，大家歡迎！

　　張曉強：

　　女士們、先生們，各位朋友，下午好！值此第十三屆高交會順利召開之際，很高興能參加本次論壇并與各位參會者共同探討深化國際合作、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)等重要議題。

　　三十年前，中國以深圳等經(jīng)濟特區(qū)的建設(shè)為標(biāo)志，實施改革開放，實現(xiàn)了經(jīng)濟的高速增長，取得了世人矚目的偉大成就。而深圳就是以不斷加強國際合作、推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展有利促進了經(jīng)濟和社會發(fā)展的成功實踐。

　　當(dāng)前，世界經(jīng)濟已緩慢復(fù)蘇，但是國際金融危機的深層次影響卻繼續(xù)呈現(xiàn)。全球經(jīng)濟發(fā)展的不確定性、不穩(wěn)定性明顯增加。今年以來，世界經(jīng)濟發(fā)展受日本地震與核泄露、部分國家主權(quán)債務(wù)危機繼續(xù)惡化等因素的影響，主要發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟復(fù)蘇放緩。失業(yè)率高企，滯脹風(fēng)險加劇，使得新型經(jīng)濟體面臨更大的通脹壓力。與此同時政策緊縮也導(dǎo)致經(jīng)濟明顯減速。就在三周前，希臘曾計劃就歐盟提出的金融救助計劃進行全民公投。同一天美國證券公司MF破產(chǎn)再次引發(fā)了全球重要股市的大幅下挫，帶來了全球金融市場的一輪恐慌。

　　總體看，全球經(jīng)濟復(fù)蘇的進程艱難曲折。在嚴(yán)峻的國際金融危機中，中國政府采取了一系列積極有效的措施，保持了經(jīng)濟穩(wěn)定增長，為全球經(jīng)濟復(fù)蘇做出了貢獻。但與此同時，我們也清醒地看到，隨著國內(nèi)的土地和勞動力等成本的不斷上升，資源環(huán)境壓力日益加大。中國經(jīng)濟發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調(diào)和不可持續(xù)問題更加突出。特別是在當(dāng)前的全球形勢下，以往過度依靠出口和投資拉動增長的經(jīng)濟發(fā)展模式難以為繼。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變已是中國刻不容緩的重大題目。

　　今年三月，中國頒布的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要明確要求，未來五年中國要著力加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、戰(zhàn)略性調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力，要積極培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。全面提高信息化水平，加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)。促進使用高新技術(shù)改造提升制造業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在規(guī)劃綱要中首次將加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上升為國家戰(zhàn)略，這將是中國今后五年發(fā)展的一大亮點。目前，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門已經(jīng)編制了國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見。生物產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃，重點支持新一代信息技術(shù)節(jié)能環(huán)保、生物、新能源、高技術(shù)服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要強調(diào)指出的是，新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是基于全球科技創(chuàng)新的成果。因此，在中國培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)必須深化國際合作，必須深入?yún)⑴c全球化的研發(fā)、全球化的生產(chǎn)和全球化的市場。

　　近年來，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)領(lǐng)域中國與相關(guān)國家的交流與合作機制不斷完善，與空客、波音、英特爾、微軟、日立等著名高技術(shù)跨國公司的合作扎實推進。為中國今后一個時期在世界各國新興產(chǎn)業(yè)的合作奠定了良好的基礎(chǔ)。我們相信，與世界各國在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進一步增強互信，提升合作層次，拓展合作渠道，豐富合作形式，著眼未來，一定能深化相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的國際合作。

　　為此，中國政府有關(guān)部門將努力做好以下三方面工作：

　　第一，堅持對外開放。中國發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)將堅持走開放合作、互利共贏的道路。積極探索有利于促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機制和政策環(huán)境，促進全球多元化的創(chuàng)新資源投向中國的新興產(chǎn)業(yè)。

　　第二，提高合作層次。中國將為境外企業(yè)來華發(fā)展提供良好的市場環(huán)境，鼓勵境外研究機構(gòu)和企業(yè)在中國建立各種形式的研發(fā)中心。中國也將積極創(chuàng)造有利條件，吸引高端國際人才投身于中國新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　第三，加快實施走出去戰(zhàn)略。經(jīng)過多年的發(fā)展，中國企業(yè)已經(jīng)具備了一定的國際化經(jīng)營能力，在通信、數(shù)字電視、生物、航空、新能源等領(lǐng)域已經(jīng)逐步躋身國際先進行列。我們將鼓勵和支持中國有實力的企業(yè)，通過到海外投資建廠、并購重組及合作研發(fā)等多種方式。加大對外投資力度，深化國際合作與相關(guān)國家一起創(chuàng)造與分享技術(shù)進步的成果，實現(xiàn)共同發(fā)展。

　　女士們、先生們，中國有句古語，眾人拾柴火焰高。雖然在世界經(jīng)濟復(fù)蘇的道路上還有許多急待解決的問題，但我們只要能堅定信心、加強合作，以發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)為重點，積極推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，就一定能克服困難，實現(xiàn)勞動生產(chǎn)力和經(jīng)濟效益的提升與就業(yè)崗位的增長，從而實現(xiàn)全球經(jīng)濟的強勁平衡和可持續(xù)發(fā)展。

　　謝謝大家！