昆明市居民可自行建設(shè)小區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)
歷經(jīng)一年修訂,新的《昆明市公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)將于明年1月1日起正式施行?!兑?guī)定》對昆明市居民住宅區(qū)的技防系統(tǒng)建設(shè)和可能泄露公民隱私的一些建設(shè)行為進(jìn)行了規(guī)范,還規(guī)定小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等公共場所的主要出入口不安裝監(jiān)控設(shè)備將被處以300元以上至2萬元以下不等的罰款。
賓館客房內(nèi)禁止安裝監(jiān)控系統(tǒng)
針對居民小區(qū),《規(guī)定》中規(guī)定,除了廣場、文體場館、娛樂場所、大型商場、星級賓館飯店、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園的出入口、主要通道等重要部位應(yīng)當(dāng)建立技防系統(tǒng)外,居民住宅區(qū)也應(yīng)配置技防系統(tǒng),并且要加大對居民住宅區(qū)安全防范系統(tǒng)建設(shè)的管理力度?!兑?guī)定》中明確,未建立技防系統(tǒng)的居民住宅區(qū),其技防系統(tǒng)由住宅區(qū)內(nèi)的居民自行建設(shè),或者委托物業(yè)管理企業(yè)建設(shè)和維護(hù),相關(guān)費(fèi)用由住宅區(qū)內(nèi)的居民共同承擔(dān)。
針個(gè)人隱私方面,《規(guī)定》明確,監(jiān)控?cái)z像頭的設(shè)置必須限于公共場所,禁止在賓館和旅館的客房內(nèi),公共浴室、公共衛(wèi)生間、更衣室、試衣間、哺乳室等涉及公民個(gè)人隱私的場所和區(qū)域安裝語音圖像信息系統(tǒng)。否則也將對單位處以2000元以上5000元以下的罰款,對主管責(zé)任人,處200元以下罰款,造成損害的,依法追究民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
技防體系納入城市基建項(xiàng)目
為減少治安防控盲區(qū),《規(guī)定》將城市治安防控體系建設(shè)納入城市基礎(chǔ)建設(shè)內(nèi)容,在市行政區(qū)域內(nèi)的道路、治安復(fù)雜地段、城際出入口、廣場等公共場所和區(qū)域的技防系統(tǒng),由投資建設(shè)單位納入項(xiàng)目統(tǒng)一預(yù)算負(fù)責(zé)投資建設(shè)并與項(xiàng)目主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同時(shí)投入使用。最大限度減少治安防控盲區(qū),實(shí)現(xiàn)對政府資源和社會(huì)資源的利用最大化。
《規(guī)定》對涉及系統(tǒng)運(yùn)行、維護(hù)和管理方面,增加和完善了部分條款。《規(guī)定》明確本市行政區(qū)域內(nèi)的道路、治安復(fù)雜地段、城際出入口廣場等公共場所和區(qū)域的技防系統(tǒng),由投資建設(shè)單位納入項(xiàng)目統(tǒng)一預(yù)算負(fù)責(zé)投資建設(shè)。管理單位、居民住宅區(qū)自行建設(shè)的技防系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)預(yù)留與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)的接口。
全市已有13萬個(gè)監(jiān)控系統(tǒng)
《規(guī)定》還增加了相關(guān)處罰條款,管理規(guī)定第六條明確,學(xué)校、銀行、醫(yī)院、博物館、幼兒園、大型商場等公共場所,必須建立相應(yīng)的技防系統(tǒng),違反規(guī)定的非營利單位將被處300元以上1000元以下的罰款,而營利性單位將被處以5000元以上2萬元以下罰款,從政策法規(guī)上保障市民的公共安全。
市公安局警令部副主任李玉龍介紹,視頻監(jiān)控系統(tǒng)的不斷完善,不僅在治安防控方面起到重要作用,也提升了市民的安全感?!兑?guī)定》的施行將有利于加快推進(jìn)相關(guān)建設(shè),居民小區(qū)技防系統(tǒng)建設(shè)也將逐步完善。目前,全市視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)數(shù)量已達(dá)到13萬余個(gè),三年內(nèi)全市監(jiān)控系統(tǒng)將達(dá)到20萬個(gè)。