改革需更多“一卡通”
不久前,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導(dǎo)意見》,提出要逐步實(shí)現(xiàn)跨市域公共交通“一卡通”的互聯(lián)互通。這一舉措在讓人拍手稱快的同時(shí),對(duì)于深化改革也能引發(fā)一些思考,比如,在改革攻堅(jiān)克難的新階段,我們是不是需要更多的“一卡通”思維?
改革攻堅(jiān)克難難在哪?最難的莫過于打破利益固化的藩籬。經(jīng)過30多年的改革開放,人民群眾得到了越來越多的實(shí)惠。但同時(shí),各種各樣的“利益保護(hù)主義”和利己主義也變相存在。例如,加快完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制,促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置;建立和完善區(qū)域大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域治污整體合力;淘汰落后的產(chǎn)能和高耗能、低技術(shù)含量的企業(yè),促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級(jí);打破行業(yè)準(zhǔn)入“玻璃門”,鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展;等等。在以上這些方面的改革和發(fā)展中,都能看到地方保護(hù)主義、部門保護(hù)主義、行業(yè)保護(hù)主義如影隨形,成為進(jìn)一步深化改革的羈絆。有的地方和部門甚至在貫徹執(zhí)行中央決策部署上也打折扣、做選擇、搞變通,“上有政策、下有對(duì)策”,有令不行、有禁不止。用“一卡通”式的思維打破這些利益阻隔,防止和克服地方和部門保護(hù)主義、本位主義,成為人民群眾的期盼。
公交“一卡通”之所以能夠?qū)崿F(xiàn)一卡在手、多地通用,關(guān)鍵是有相同的“密碼體系”。改革攻堅(jiān),打破藩籬,也有一個(gè)各地各行業(yè)都能通用的“密碼體系”,那就是我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。形形色色的“利益保護(hù)主義”和利己主義,說到底是宗旨觀念淡化,只求自己和少數(shù)人過得好,與我們黨的性質(zhì)宗旨相背離。
以“一卡通”思維深化改革,要靠頂層設(shè)計(jì)和科學(xué)統(tǒng)籌。既需要那些工作帶有全局性的部門和機(jī)關(guān),站在最廣大人民的立場(chǎng)上出臺(tái)總體規(guī)劃,同時(shí)也要靠各地區(qū)各行業(yè)把異化的“密碼體系”糾正過來,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,把改革的舉措落到實(shí)處。唯有此,才能破除利益“堅(jiān)冰”,把改革真正推向深入。