商務(wù)部市場秩序司發(fā)文 推進(jìn)2013年肉菜流通追溯體系建設(shè)

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門：

　　為進(jìn)一步促進(jìn)流通領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)示范應(yīng)用，加快轉(zhuǎn)變流通發(fā)展方式，提升農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化水平，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（國發(fā)[2012]39號）要求，2013年擬新增部分城市開展肉菜流通追溯體系建設(shè)，并視情況對前兩批試點城市給予必要的追加資金支持?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

　　一、申請資金支持的條件

　?。ㄒ唬┬略隽腥虢ㄔO(shè)范圍的城市。

　　1．城區(qū)人口100萬以上，年財政收入100億元以上（西部地區(qū)50億元以上），省會城市和副省級城市優(yōu)先選擇；

　　2．流通基礎(chǔ)設(shè)施完善，批發(fā)市場和屠宰行業(yè)集中度高，農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造或“農(nóng)改超”比例高；

　　3．當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)重視，承諾作為市政府為民辦實事項目，成立以市政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)部門參與的試點領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實必要的配套資金和后續(xù)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)；

　　4．在發(fā)展“農(nóng)超對接”、“廠場掛鉤”、“場地掛鉤”、連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式，推廣冷鏈技術(shù)，擴(kuò)大品牌化、包裝化經(jīng)營等方面有專門的措施和安排。

　?。ǘ┥暾堊芳淤Y金支持的城市。

　　1．將城區(qū)內(nèi)全部機(jī)械化定點屠宰企業(yè)、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、標(biāo)準(zhǔn)化菜市場、大中型連鎖超市納入追溯體系建設(shè)范圍，試點任務(wù)重，存在較大的資金缺口；

　　2．前期追溯體系建設(shè)試點任務(wù)完成較好，工作成效顯著，首批試點城市基本建成追溯體系并且運(yùn)行良好，第二批試點城市完成采購工作，追溯體系投入試運(yùn)行；

　　3．前期資金管理規(guī)范，執(zhí)行進(jìn)度比較合理，無貪污、挪用等財政違法行為。

　　二、需要提交的材料

　?。ㄒ唬┬略龅某鞘?。

　　1.關(guān)于開展肉菜流通追溯體系建設(shè)的申請（市政府文件），以及省級商務(wù)主管部門推薦意見；　

　　2.當(dāng)?shù)厝獠肆魍ㄗ匪蒹w系建設(shè)總體方案，包括總體思路、目標(biāo)、任務(wù)（包括納入試點的各個環(huán)節(jié)企業(yè)及攤位數(shù)量）、擬采取的主要措施及工作進(jìn)度安排等內(nèi)容；

　　3.項目資金計劃及管理辦法，包括預(yù)計投資總額、當(dāng)?shù)匾崖鋵嵒驍M配套的資金數(shù)額、申請中央財政支持的資金額度等；

　　4.城市有關(guān)基礎(chǔ)情況，包括城區(qū)人口、當(dāng)?shù)乜芍涞呢斦杖爰敖ㄔO(shè)追溯體系的有利條件。

　?。ǘ┥暾堊芳又С帧?

　　1．申請追加資金支持的請示，包括試點覆蓋范圍、計劃投資總額、當(dāng)?shù)刭Y金配套、前期資金執(zhí)行情況、申請增加追加支持的理由及金額；

　　2.前期試點工作總結(jié)報告，包括各項試點任務(wù)完成情況、追溯體系建設(shè)及運(yùn)行情況、取得的主要成效、存在問題及下一步工作打算。

　　三、工作安排及具體要求

　　（一）2013年3月29日17:00前，各?。▍^(qū)、市）商務(wù)部門推薦符合條件的地級以上城市,申請作為2013年新增的肉菜流通追溯體系建設(shè)城市，或者申請中央財政給予追加資金支持。

　?。ǘ┥虅?wù)部組織專家評審，確定新增列入追溯體系建設(shè)范圍的城市，并按照《肉菜流通追溯體系建設(shè)資金分配辦法》（試行），確定新增城市的支持資金數(shù)量，以及前兩批城市追加資金數(shù)量。

　?。ㄈ└魇〖壣虅?wù)主管部門要認(rèn)真做好推薦遴選工作，對申報材料嚴(yán)格審核把關(guān)，堅決杜絕弄虛作假行為。對申報材料弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律不予以考慮，并取消以后申報資格。商務(wù)部將按照申報材料，對獲得中央財政支持的城市進(jìn)行考核驗收。

商務(wù)部市場秩序司

2013年3月25日