上海計劃2015年后建成智慧城市框架體系

　　信息化已經(jīng)成為當今時代最主要的特征，也是國家和城市未來競爭的戰(zhàn)略至高點，信息化和城市的結(jié)合是探索城市發(fā)展的新方式。在上周五舉行的21世紀國際企業(yè)家上海論壇NEC專場大會上，上海市經(jīng)濟和信息化委員會副主任劉健表示，上海正經(jīng)歷著新一輪轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展，迫切需要信息化提供更加有力的支撐。上海爭取到2015年建立起智慧城市的框架體系，讓市民分享智慧城市建設帶來的成果。

　　上海發(fā)展需要信息化

　　劉健表示，2012年上海市GDP突破2萬億元大關，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重首次達到60%。上海人均GDP超過1萬美元。經(jīng)濟總量在連續(xù)保持16年兩位數(shù)高速增長后，步入了平穩(wěn)增長階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級將是未來的重點，需要培育發(fā)展新興經(jīng)濟業(yè)態(tài)。

　　目前，上海常住人口已突破2400萬，其中1000萬為非戶籍人口，對城市公共服務的能力普遍性要求很高。上海人均土地面積不足0.5畝，不到全國平均水平的1/20。上海市的能源供給需要外部輸入，生態(tài)環(huán)境也需要不斷改善。

　　根據(jù)十二五規(guī)劃目標，上海計劃到2020年，基本建成國際經(jīng)濟、金融、航運、貿(mào)易中心和現(xiàn)代化的國際化大都市，但面對土地、能源和環(huán)境資源約束的日益趨緊，城市安全運行和社會管理服務等方面挑戰(zhàn)，上海已經(jīng)到了創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關鍵時期。

　　劉健表示，信息化對中國的新型城市化的道路是至關重要的，信息化技術有助于城市公共服務能力提升、培育新經(jīng)濟(310358,基金吧)、調(diào)整與均衡區(qū)域發(fā)展二元結(jié)構。

　　按照“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的總體要求，上海將建設更智慧、更高效的信息通信網(wǎng)絡，以信息流帶動全球資金流、業(yè)務流、人流和物流等集聚和優(yōu)化配置。其次，上海通過深化信息技術在經(jīng)濟建設、城市運行、社會管理、公共服務等各領域應用，提升城市的軟實力。并進一步推動信息資源開發(fā)利用和開放共享，促進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，加快形成服務經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構，更好滿足人們生產(chǎn)和生活需要。

　　智慧城市建設重點

　　劉健表示，在信息化領域，上海城鄉(xiāng)之間、不同郊區(qū)縣之間的發(fā)展依然存在不均衡性，不同人群之間的“數(shù)字差距”也在一定程度上影響了信息化成果的普遍共享。

　　目前，上海市的智慧城市建設主要圍繞四大體系：具有國際水平的信息基礎設施、便捷高效的信息感知和智能應用、創(chuàng)新活躍的新一代信息技術產(chǎn)業(yè)、可信可靠的區(qū)域信息安全保障。

　　具體來說，在基礎設施方面，上海將加快推進寬帶城市、無線城市和通信樞紐建設，著力構建寬帶、泛在、融合、安全的信息基礎設施體系，使上海成為國內(nèi)通信質(zhì)量、網(wǎng)絡帶寬和綜合服務最具競爭力的城市，努力邁向世界先進行列。

　　目前，上海城鎮(zhèn)化地區(qū)已全面實現(xiàn)光纖到戶，覆蓋家庭數(shù)超過700萬戶，實際用戶超過300萬戶，接入帶寬起步10Mbps。3G移動通信網(wǎng)絡覆蓋全市，TD-LTE擴大規(guī)模試驗也取得明顯進展，上海目前展開了TD-LTE的試商用活動。WLAN覆蓋密度也位居國內(nèi)領先水平，累計建成WLAN接入場點17000個（約13萬AP，已在全市400處主要公共場所開通i-shanghai免費上網(wǎng)服務，市民可在當天累計免費享受2小時免費上網(wǎng)服務。）

　　在感知和智能應用方面，上海著力開展了“智能城管”“數(shù)字惠民”“融合強業(yè)”“電子商務”“電子政務”這五大行動。

　　在培育新一代信息技術產(chǎn)業(yè)方面，上海主要聚焦“衛(wèi)星導航、大規(guī)模集成電路、新能源汽車與汽車電子、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、下一代網(wǎng)絡、新型顯示”等重點專項產(chǎn)業(yè)。

　　劉健表示，上海已成為國家軟件名城、國家云計算產(chǎn)業(yè)基地、國家級軟件產(chǎn)業(yè)基地、國家微電子產(chǎn)業(yè)基地、國家級軟件出口基地。

　　為了推進產(chǎn)業(yè)鏈的配套建設，上海在推進智能共性技術、關鍵技術研發(fā)，促進新技術、新應用、新業(yè)態(tài)和新模式發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套銜接也作出了很大的努力。