全國60個城市有望十二五末加入一卡通互聯(lián)互通平臺

　　據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，公交"一卡通"大家都很熟悉，不管是坐地鐵還是公交車，只要"滴"的一聲刷卡，就省掉了成天準備零錢的痛苦。不僅方便，而且?guī)缀趺總€城市都有針對一卡通的優(yōu)惠政策。比如北京，就實行公交車刷卡四折的優(yōu)惠，1塊錢的車票，刷卡只需要四毛錢。但是也有個問題，這一卡通，出了自己的城市，就不能用了。不少常出差的朋友，都期盼著有朝一日，能"一卡在手，行遍天下"。

　　這一天，馬上就要到來了。再過十幾天，10月29號，全國城市一卡通互聯(lián)互通平臺就將正式接入第三批，一共18個城市，包括天津、沈陽、福州、三亞等城市。加上之前的已加入的城市，這個平臺總共可以為35個城市的市民提供公交卡互通服務。聯(lián)網(wǎng)城市的市民可持本地公交IC卡在其他聯(lián)網(wǎng)城市刷卡乘坐公共交通，或者進行其他消費，還能享受當?shù)氐乃⒖▋?yōu)惠政策。

　　全國城市一卡通互聯(lián)互通平臺城市主要集中在長三角地區(qū)、東北地區(qū)和華中地區(qū)，其中包括2個直轄市、4個省會城市和若干二三線城市。住建部IC卡應用服務中心常務副主任馬虹表示，到十二五末，我國將有60個城市實現(xiàn)交通卡聯(lián)網(wǎng)：

　　馬虹：預計達到60個城市，這60個城市的具體實施要看城市積極加入的情況。我們積極鼓勵大家出行多乘坐公共交通工具。

　　兩年來，全國城市一卡通互聯(lián)互通平臺建設腳步一直沒有停止。2013年4月，遼寧錦州等9個城市加入全國城市一卡通互聯(lián)互通平臺。遼寧錦州市公交總公司敖建華介紹，一卡通互聯(lián)受到當?shù)厥忻竦臍g迎。

　　敖建華：使這種卡，互聯(lián)互通城市，可以享受當?shù)匾恍┏塑噧?yōu)惠政策，比如某個城市對票價是九折，咱們市民也享受九折。

　　目前，江西洪城一卡通已經(jīng)累計發(fā)卡超過百萬張。當?shù)厥忻癯钟幸豢ㄍê螅粌H可在本地公交、地鐵、出租、輪渡等公共交通領域刷卡消費，也能在全國其他城市持同一張卡在這些以公共交通為主的領域刷卡消費。江西洪城一卡通公司副總經(jīng)理沈一武對此表示：

　　沈一武：互聯(lián)互通，舉個簡單例子，以后咱們手持南昌洪城一卡通的用戶，你到上海到杭州，乘坐公交也可以用一卡通，就不用去異地再去辦另外一張卡。

　　為進一步讓城市居民享受到更加便捷的公共服務消費，城市一卡通在原先IC卡的基礎上，還將拓展新的服務范圍，向公用事業(yè)繳費、餐飲百貨、影視娛樂等市民生活相關的小額支付領域發(fā)展。

　　沈一武：在原來的交水、氣、公交的基礎上，我們將開通電氣繳費，另外還有廣播電視，在交通方面，我們到15年將會開通出租車。

　　看來這個"一卡通互聯(lián)互通平臺"，確實是非常方便。據(jù)說沈陽在10月4號第一天發(fā)行這種新型一卡通的時候，許多市民在業(yè)務受理中心排起了大隊。各地民眾都是翹首企盼著自己所在的城市能早點加入這個互通平臺，但也有細心的市民發(fā)現(xiàn)，在已經(jīng)公布的三批名單中，卻沒有北京和廣州的身影。如此重要的兩個城市缺位，總讓人覺得少了些什么。為什么北京和廣州不在其列呢?

　　住建部對此回應稱，目前從標準和技術層面，北京、廣州已經(jīng)具備了加入互聯(lián)互通的條件，但是因為這些大城市的發(fā)卡量比較大，涉及的應用領域比較多，在進行互通工程建設的時候會比較復雜，一個城市的"一卡通"想變成全國通，面臨跨行業(yè)、多領域拓展困難，較難突破相關利益集團利益鏈束縛等等。所以大城市公交卡加入互聯(lián)互通平臺需要一個相對較長的過程。清華大學公共管理學院教授丁兆林對此表示實現(xiàn)互聯(lián)互通將是未來的發(fā)展方向。

　　丁兆林：相對，一個國家的基礎服務有統(tǒng)一標準，也是將來的一個方向，滿足老百姓的需求，但是從技術的角度來理解，它肯定涉及到技術上的一些障礙，比如收的這個錢到底是怎么來分，哪些錢該歸到這個城市，有些該分到另外一個城市。這些內部需要有一整套的體系，看起來是技術性的，但是對于不同城市，因為結算系統(tǒng)可能不太一樣，最后肯定是要有一個比較大的工程在做支撐。

　　丁兆林認為，隨著長三角、珠三角、北部灣、環(huán)渤海、東北三省、中部和西部等區(qū)域城市圈經(jīng)濟圈的發(fā)展，公交IC卡互聯(lián)互通的作用將更加顯現(xiàn)。

　　丁兆林：肯定有一些技術標準，如果各個城市自己來開發(fā)，肯定會造成重復和浪費，比如你在這一個城市辦一張卡，到另一個城市就不能用了，這個時候就看得出政府之間的協(xié)調和統(tǒng)一的價值了。按道理，中國政府體系在全球屬于在協(xié)調和統(tǒng)一方面是無與倫比的，重復建設應該是完全可以避免的，所以城市之間的互聯(lián)互通，對于中國政府管理也是個非常好的考驗。