物聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目應(yīng)以需求為導(dǎo)向

　　物聯(lián)網(wǎng)同云計(jì)算、大數(shù)據(jù)一樣，是近年來(lái)非常熱的一個(gè)概念，對(duì)于其在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的應(yīng)用，人們也充滿了美好的愿景。那么，從政府采購(gòu)的角度來(lái)看，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)有怎樣的發(fā)展和應(yīng)用前景?物聯(lián)網(wǎng)能否通過(guò)政府采購(gòu)項(xiàng)目加速落地?或者說(shuō)，物聯(lián)網(wǎng)離政府采購(gòu)有多遠(yuǎn)?

　　盡管物聯(lián)網(wǎng)的概念很熱，目前公眾對(duì)其卻無(wú)公認(rèn)的、統(tǒng)一的定義?？梢源_定的是，物聯(lián)網(wǎng)有以下3個(gè)本質(zhì)特征：一是互聯(lián)網(wǎng)特征，即對(duì)需要聯(lián)網(wǎng)的"物"，一定要能夠?qū)崿F(xiàn)互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò);二是識(shí)別與通信特征，即納入物聯(lián)網(wǎng)的"物"，一定要具備自動(dòng)識(shí)別與物物通信的功能;三是智能化特征，即網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)具有自動(dòng)化、自我反饋與智能控制的特點(diǎn)。綜合各種觀點(diǎn)及其本質(zhì)特點(diǎn)，筆者對(duì)物聯(lián)網(wǎng)的理解是：物聯(lián)網(wǎng)是通過(guò)各種信息傳感設(shè)備，如傳感器、射頻識(shí)別技術(shù)、全球定位系統(tǒng)、紅外感應(yīng)器、激光掃描器、氣體感應(yīng)器等各種裝置與技術(shù)，實(shí)時(shí)采集任何需要監(jiān)控、連接、互動(dòng)的物體或過(guò)程，采集其聲、光、熱、電、力學(xué)、化學(xué)、生物、位置等各種需要的信息，按約定的協(xié)議，把任何物品與互聯(lián)網(wǎng)相連接，進(jìn)行信息交換和通信，以實(shí)現(xiàn)對(duì)物品的智能化識(shí)別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理的一種互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。

　　物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用非常廣泛，遍及食品溯源、智能交通、公共安全、平安家居、工業(yè)監(jiān)測(cè)、個(gè)人健康和情報(bào)搜集等眾多領(lǐng)域。自2009年"感知中國(guó)"概念提出以來(lái)，物聯(lián)網(wǎng)被正式列為國(guó)家五大新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)之一，并被寫入政府工作報(bào)告，物聯(lián)網(wǎng)的受關(guān)注程度更是達(dá)到最高。鑒于物聯(lián)網(wǎng)的開展具有規(guī)模性、廣泛參與性、技術(shù)性等特點(diǎn)，物聯(lián)網(wǎng)的實(shí)際應(yīng)用層面需要各行各業(yè)參與，更需要政府的主導(dǎo)以及政策上的扶持。

　　政府采購(gòu)是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為"。按照這個(gè)定義和剛才對(duì)物聯(lián)網(wǎng)的討論，對(duì)"物聯(lián)網(wǎng)離政府采購(gòu)到底有多遠(yuǎn)"這個(gè)問(wèn)題，筆者認(rèn)為可以這樣回答：物聯(lián)網(wǎng)與政府采購(gòu)既可以是"零距離"，也可以"無(wú)限遠(yuǎn)"，關(guān)鍵是看所興建的這個(gè)物聯(lián)網(wǎng)工程使用的是財(cái)政性資金，還是企業(yè)自己的資金。如果是前者，兩者之間就是"零距離";如果是后者，兩者之間則就是"無(wú)限遠(yuǎn)"了。

　　在這里，筆者認(rèn)為需要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是：雖然物聯(lián)網(wǎng)具有許多優(yōu)點(diǎn)，但是否要建物聯(lián)網(wǎng)，還是要看其具體應(yīng)用，與所有信息系統(tǒng)一樣，有應(yīng)用需求就應(yīng)該建，有多大的應(yīng)用，就建多大的系統(tǒng)。因?yàn)?，物?lián)網(wǎng)理念就是在很多現(xiàn)實(shí)應(yīng)用的基礎(chǔ)上推出的聚合型創(chuàng)新，是對(duì)早就存在的具有物物互聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)化、智能化、自動(dòng)化系統(tǒng)的概括與提升。物聯(lián)網(wǎng)既可以是我們平常意義上認(rèn)為的互聯(lián)網(wǎng)向"物"的延伸，也可以認(rèn)為是根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要及產(chǎn)業(yè)應(yīng)用組成的局域網(wǎng)、專業(yè)網(wǎng)?，F(xiàn)實(shí)中沒(méi)必要也不可能使全部物品聯(lián)網(wǎng)，也沒(méi)必要使專業(yè)網(wǎng)、局域網(wǎng)都連接到全球互聯(lián)網(wǎng)的共享平臺(tái)上。

　　今后的物聯(lián)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)會(huì)有很大不同，類似食品安全追溯、智慧物流、智能交通、智能電網(wǎng)等專業(yè)網(wǎng)以及智能小區(qū)等局域網(wǎng)會(huì)不斷涌現(xiàn)。IT領(lǐng)域是一個(gè)新概念層出不窮的行業(yè)，政府用戶應(yīng)保持清晰的頭腦，政府采購(gòu)工作必須做到以需求為導(dǎo)向，以應(yīng)用促發(fā)展。