甘肅農(nóng)民工工資支付實(shí)行“一卡通”
建立農(nóng)民工工資保證金制度、設(shè)立農(nóng)民工欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金、實(shí)行農(nóng)民工工資支付“一卡通”……日前,省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度有效解決農(nóng)民工工資拖欠問題的通知》,出臺一系列“硬”措施,加大工作力度,強(qiáng)化制度保障,下大力氣解決農(nóng)民工工資拖欠問題,切實(shí)保障和維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。《通知》要求,要在各市州經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,于2013年年底前建立建設(shè)領(lǐng)域省級農(nóng)民工工資保證金制度,同時逐步向交通、水利和礦山開采等領(lǐng)域拓展。各市州、縣市區(qū)政府要設(shè)立農(nóng)民工欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金,用于在緊急情況下墊付農(nóng)民工工資。
《通知》要求推行施工企業(yè)農(nóng)民工實(shí)名管理制度。各施工企業(yè)要依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同,建立職工花名冊、考勤記錄和工資支付等勞動用工基礎(chǔ)臺賬,及時在人社部門備案。設(shè)立農(nóng)民工工資專用賬戶,實(shí)行農(nóng)民工工資支付“一卡通”,由銀行代發(fā)農(nóng)民工工資。落實(shí)總承包企業(yè)欠薪清償責(zé)任制,總承包企業(yè)要對分包企業(yè)勞動用工、工資發(fā)放情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)督,確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放??偝邪髽I(yè)因轉(zhuǎn)包、違法分包工程造成拖欠農(nóng)民工工資的,由總承包企業(yè)承擔(dān)欠薪清償責(zé)任。
《通知》還要求建立建設(shè)單位和企業(yè)失信懲處制度。各有關(guān)部門要將存在拖欠工程款問題的建設(shè)單位納入信用信息共享平臺,向社會公布,并依法對其項(xiàng)目投資、新項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)資格等進(jìn)行限制;各相關(guān)部門要將存在拖欠農(nóng)民工工資問題的企業(yè)納入不良行為記錄,對其市場準(zhǔn)入、招投標(biāo)資格、新開工項(xiàng)目施工許可等進(jìn)行限制。
對于惡意拖欠和拖欠逃匿等行為,《通知》提出要通過健全拒不支付勞動報(bào)酬行政司法銜接機(jī)制,依法進(jìn)行打擊。各級人社部門對違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的欠薪行為,要依法及時做出限期支付指令;對拖欠行為人逃匿的,要與人民法院建立綠色司法通道,根據(jù)農(nóng)民工的申請,人民法院在核查案件事實(shí)的基礎(chǔ)上,依法采取企業(yè)財(cái)產(chǎn)保全、強(qiáng)制執(zhí)行等措施;對涉嫌犯罪的,要按規(guī)定核實(shí)案情,及時移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。