專家稱建智慧城市難治中國城市病
“面對一個愚蠢的城市規(guī)劃,‘智能城市’方案不可能解決所有問題。因此中國未來不可能出現(xiàn)一個個‘智能城市’,最大的可能,是會在城市內(nèi)部出現(xiàn)一個個智能片區(qū)?!?/P>
上述發(fā)言,來自住建部中國城市發(fā)展研究院副院長袁崇法。袁崇法是在1月8日下午舉行的某高峰論壇上做出如上評論的。
袁崇法認為,國內(nèi)過去將“城市化”理解為城市規(guī)模的擴大、城市數(shù)量的增加和城市化帶來的商業(yè)機會,這遺留下很多問題?,F(xiàn)在,隨著近30年的快速城市化階段進入后半程,中國迫切需要轉(zhuǎn)向“提高資源利用效率和優(yōu)化生存環(huán)境”為導向的新型城鎮(zhèn)化,關注人的居住和生產(chǎn)環(huán)境,滿足居民的多樣化需求,實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務均等化。
袁崇法指出,現(xiàn)有的城市存量不可回避,推倒重建既不現(xiàn)實,也不能解決中國城市發(fā)展所面臨的問題。在此條件下,智慧城市發(fā)展有強大的需求動力。如何提升城市內(nèi)部競爭力、支撐服務業(yè)發(fā)展,并以此支撐經(jīng)濟結(jié)構(gòu)競爭力提升,已成為城市下一步發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)。
“現(xiàn)在的問題是,中國城市發(fā)展出現(xiàn)的許多問題,智慧方案根本無法解決。”袁崇法說。以北京為例,過去攤大餅式的發(fā)展模式導致城市功能分區(qū)過度專業(yè)化,醫(yī)院、學校、商業(yè)區(qū)高度分化,但每個人的需求是綜合性的,這必然導致極高的交通成本,擁堵問題在所難免。
“頂層規(guī)劃方案出了問題,再先進技術(shù)也難以為北京給出一個完美的解決方案。我們現(xiàn)在能做的,只能是在不同階段、不同層面尋找大家相對可以接受的方案?!痹绶ㄕf。
袁崇法評論說,如果城市基礎不好,先天條件不足,再如何智慧發(fā)展,也不可能產(chǎn)生非常令人振奮的效果。但是,如果城市管理者能夠?qū)ιa(chǎn)、居住、就業(yè)、公共服務設施進行有效搭配,依舊可以減少交通需求總量,緩解交通壓力。
“在一個比較愚蠢的規(guī)劃的存量的基礎上,智慧城市建設只能體現(xiàn)在一點一滴的成就上。能夠讓老太太買菜減少十分鐘,小孩上學減少一公里,就已經(jīng)是很好的成果了?!彼f。
袁崇法建議,智慧城市不能僅僅考慮現(xiàn)狀,還應考慮前端,并且需要延伸至國家戰(zhàn)略層面,使智慧城市成為國家戰(zhàn)略之舉。