智慧城市概念營銷過度 熱潮背后誤區(qū)重重
自智慧城市概念提出后,全球引發(fā)建設熱潮。隨著國外先進國家應用效果逐步顯現(xiàn),我國不斷出臺扶持政策大力推動建設智慧城市。與此同時,各政府機構(gòu)和社會組織的智慧城市試點活動、會議論壇層出不窮,相關(guān)標準體系建設有序推進,智慧城市建設投資日益高漲,整個中國陷入了智慧熱炒。然而,智慧城市建設是否達到了當初設計的目標?是否為普通百姓的生活帶來了實惠和便利,是否真正實現(xiàn)了城市的信息化建設呢?
近日,住房和城鄉(xiāng)建設部副部長仇保興在某科技創(chuàng)新論壇上發(fā)言時指出,“智慧城市”是IBM提出的營銷概念,這個概念完全是為了開拓市場?!爸腔鄢鞘小弊屛覀儑易吡艘粋€極大的彎路,任何一個新的科技的應用或者新概念的推廣必須是能解決問題,但是我們相當長的一段時間被“智慧城市”的概念所誤導。
據(jù)了解, 2013年8月,住房城鄉(xiāng)建設部對外公布103個城市為2013年度國家智慧城市試點。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前中國95%的副省級以上城市、76%的地級以上城市,已有230多個提出或在建智慧城市。
但實際上中國在智慧城市建設上存在諸多問題,如國家層面缺乏協(xié)調(diào)、發(fā)展思路還在摸索;對智慧城市的認識存在誤區(qū);重復建設、資源浪費;技術(shù)標準服務規(guī)范缺失;建設運營模式單一、商業(yè)模式缺乏創(chuàng)新,政府投入為主;智慧城市產(chǎn)業(yè)帶動效果不明顯等。
北京科技大學教授劉澄接受采訪時表示,智慧城市應該是一種數(shù)字化城市的升級版,是基于各種信息化手段,比方說通過互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng),把我們城市的各種資源有序的集約起來,提高我們城市的管理水準、運營效率,總得講要使我們的城市更有效率,更有活力,它強調(diào)的是一種集成性、融合性和協(xié)同性。比方說智慧醫(yī)療,這個醫(yī)院治不了,可能通過聯(lián)網(wǎng),其他的醫(yī)院可以幫治或者共同會診。城市面臨很大的交通污染或者交通癱瘓、交通擁堵,那我們能不能通過交通信號的合理調(diào)度,交通工具的合理安排,最大程度上改善我們的交通狀況,這就是我們智慧交通要解決的問題。
但目前,我國對智慧城市建設的認知度還不足,國民、企業(yè)乃至政府對智慧城市期望過高。一些智慧城市項目未經(jīng)統(tǒng)籌規(guī)劃及可行性論證,即盲目上馬、倉促上馬。一些地方的智慧城市重工程建設,輕制度、政策等環(huán)境建設,項目建設各自為政,導致整個智慧城市建設的統(tǒng)籌力度偏弱。并且,一些地方在規(guī)劃和實施智慧城市過程中,不注重智慧城市頂層設計,也缺乏相關(guān)的管理、考核、監(jiān)督機制,這使得智慧城市建設過程容易出現(xiàn)僅關(guān)注單個信息化項目、單個領(lǐng)域信息化建設的現(xiàn)象,對智慧城市統(tǒng)籌規(guī)劃和總體架構(gòu)把握不夠,難以實現(xiàn)智慧城市建設平臺化、集成化發(fā)展,從而在建設過程中形成新一輪信息孤島。
仇保興表示“不能解決問題的一個產(chǎn)業(yè)、一個概念或者一個新的科技是多么的愚蠢!但是我們的體制機制有的時候就是這樣,不管問題能不能解決,卻自我繁衍起來?!爸腔鄢鞘小睉撌敲總€人都能夠參與的,是大眾智慧,是系統(tǒng)智慧,只有真正造福人民的智慧系統(tǒng),才能保證城市的可持續(xù)發(fā)展。