武漢為例：看中國智慧城市建設(shè)如何自造血

　　從頂層規(guī)劃走向建設(shè)

　　參與智慧城市建設(shè)的企業(yè)不能完全依靠政府投入，要建立可持續(xù)的商業(yè)模式，完善自我造血功能。

　　企業(yè)“淘金”的腳步，從設(shè)計智慧城市的頂層規(guī)劃開始。

　　700萬元可以買到什么?海景別墅，豪華跑車，還是一架私人飛機?

　　在武漢市信息產(chǎn)業(yè)辦公室主任黃長清的書柜中，放著一套共計20冊、200余萬字的武漢智慧城市總體規(guī)劃設(shè)計方案。如果用秤稱，這套方案的重量不會超過12斤，但它的價值卻達到700萬元，每克價值是黃金價格的3倍以上!

　　黃長清向本刊記者介紹，3年前，武漢市面向全球發(fā)布武漢智慧城市頂層設(shè)計招標公告，出資700萬元征集國內(nèi)外一流機構(gòu)編制智慧城市總體規(guī)劃與設(shè)計方案。

　　當時，國內(nèi)很多業(yè)內(nèi)專家對此不甚理解——他們普遍認為，信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代很快，恐怕頂層設(shè)計還未完成，馬上又有新的技術(shù)來更新?lián)Q代了。

　　然而，長期接觸一線的黃長清卻有充分的理由：“由于缺乏有效規(guī)劃，很多地方的電網(wǎng)拉了又牽，重復(fù)建設(shè)情況嚴重，這讓我們深深感受到頂層設(shè)計的重要性。”

　　這種背景下，時任武漢市市長阮成發(fā)提出“頂層設(shè)計與重點示范齊頭并進”的智慧城市建設(shè)思路，武漢成為全球唯一公開招標進行頂層設(shè)計的城市。

　　黃長清告訴本刊記者，當時競標企業(yè)無一例外都是IT行業(yè)中赫赫有名的公司：航天科工、神州數(shù)碼、中電科技、華為、戴爾。最終，航天科工最終以第一名的成績中標。

　　“航天科工的前身，就是‘兩彈一星’奠基人錢學(xué)森領(lǐng)銜的國防部第五研究院。他們既然能完成‘玉兔’號月球車的傳感系統(tǒng)，智慧城市的頂層設(shè)計當然不在話下!”黃長清說。

　　規(guī)劃的推出，猶如一石激起千層浪。隨后，國內(nèi)城市紛紛學(xué)習(xí)武漢做法，如杭州市也選擇與航天科工集團合作編制規(guī)劃;徐州市則與神州數(shù)碼合作;鄂爾多斯市于去年11月底招標，預(yù)算金額115萬元，目前尚未公布結(jié)果。

　　中國社會科學(xué)院信息化研究中心公布的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，目前全國提出建設(shè)或正建的智慧城市共250多個，但制定發(fā)展規(guī)劃且有實際行動的城市僅80多個。

　　從這個數(shù)字來看，“做規(guī)劃”的市場依舊很大，而且有能力制作規(guī)劃的企業(yè)，一般也具備建設(shè)相當一部分項目的實力，有“向下延伸”的產(chǎn)業(yè)機遇。

　　如航天科工就于去年8月，與武漢市簽訂武漢智慧城市項目建設(shè)合作意向書，擬成立合資公司，推進武漢市智慧城市項目建設(shè)與運營，立足武漢開拓全國市場。

　　商業(yè)模式十分重要

　　火辣的桑巴舞、華麗的服飾、以及熱鬧的街頭派對——2月28日，世界上最大的狂歡節(jié)之一，巴西里約狂歡節(jié)終于拉開帷幕,成千上萬人身著華麗服裝走上街頭，開始為期5天的全民狂歡盛會。

　　大規(guī)模的狂歡活動給巴西里約熱內(nèi)盧市的市政管理增添了一些難度，但令人驚訝的是，從兩年前開始，狂歡節(jié)期間的各項活動都被調(diào)配得秩序井然。

　　秘密在于IBM為里約熱內(nèi)盧市設(shè)計的市政管理中心，這里的一面電子背景墻上，呈現(xiàn)著不斷變化著的動態(tài)視頻監(jiān)控圖像。有的屏幕顯示著地鐵站、路口情況，有的預(yù)測著未來幾天降水概率，有的顯示著交通事故、停電地區(qū)及其他城市問題。

　　“IBM可以通過電子設(shè)備收集到的各項數(shù)據(jù)，利用計算機算法來預(yù)測數(shù)據(jù)類型和流動趨勢，再利用智能運營中心系統(tǒng)(IOC)及其衍生產(chǎn)品智能水管理、智能交通管理去完成分析。”辛鑫說。

　　如今，IOC項目已成功推廣到了菲律賓、泰國、馬來西亞等國家的多個城市，而國內(nèi)舟山市、日照市等地也購買了IOC系統(tǒng)用于城市管理。

　　除市政管理外，智能醫(yī)療也成為一個投資熱點。

　　88歲的武漢市退休老人戴榮璋每天出門，都會戴上一塊由武漢僑亞集團有限公司自主研發(fā)的智能養(yǎng)老設(shè)備“e脈手表”。

　　雖然不如江詩丹頓、卡地亞等名表昂貴，但對于戴榮璋而言，這塊手表有其獨特的意義：它代表的不僅是一份安全保障，更是一個讓家人安心的承諾。

　　“這個手表能夠監(jiān)測我所在位置，以及心率、睡眠、運動等健康狀況，并能夠及時地將這些信息傳給僑亞信息服務(wù)中心的醫(yī)生和我的家人?！贝鳂s璋說。

　　在遇到緊急狀況時，用戶還能通過手表進行呼救，中心客服人員在對他進行詢問、定位后通知相關(guān)機構(gòu)實施救助。

　　此外，僑亞集團還會對采集到的數(shù)據(jù)進行分析，并根據(jù)收集到的情況為用戶定期提供保健、飲食、運動等方面的健康管理方案，協(xié)助老人實施健康改善計劃。

　　老年人需要的養(yǎng)老其實是全方位的，而非單純的健康安全檢測。為此，僑亞集團還在武漢投資興建了兩個大型養(yǎng)老公寓，擁有養(yǎng)老床位2000余張，并將智能養(yǎng)老的功能串聯(lián)其中，入駐情況十分可觀。

　　“武漢市目前就有28個項目落地，涵蓋食品藥品監(jiān)管、社區(qū)服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、國土規(guī)劃、交通、政務(wù)等多個領(lǐng)域?！秉S長清表示，這些項目都滿足兩個標準：首先，滿足市民需要，具備社會責(zé)任;其次，從市場出發(fā)，追求經(jīng)濟效益，例如一個RFID芯片要1元錢左右，而采用二維碼技術(shù)則不到1分錢。

　　“參與智慧城市建設(shè)的企業(yè)要追求可持續(xù)的商業(yè)模式，建立自我造血功能?！?黃長清認為，政府應(yīng)當給予企業(yè)引導(dǎo)和支持，但企業(yè)不能完全依靠政府。

　　“彎道超車”的中國機遇

　　在辛鑫眼中，智慧城市的商業(yè)模式是系統(tǒng)性工程，主要包括透徹感知、傳輸數(shù)據(jù)、智能分析這三大環(huán)節(jié)，覆蓋了目前智慧城市的所有企業(yè)實體。

　　在透徹感知階段，需要利用遍布各處的傳感設(shè)備和智能終端，對項目狀況進行測量、監(jiān)控和分析，這就可以為“傳感設(shè)備”的硬件提供商帶來大量訂單。

　　“這很好理解，譬如我們路邊常見的監(jiān)控攝像頭，以及車輛中安裝的電子標簽(ETC)，甚至智能手機都可作為傳感設(shè)備?！毙瘤握f。

　　收集到數(shù)據(jù)后，就需要實時傳輸?shù)礁鱾€信息中心，而中國移動、中國電信、中國聯(lián)通等電信運營商將扮演這一環(huán)節(jié)的重要角色。

　　在此之后，便是整個智慧城市項目中最為關(guān)鍵的部分——讓“數(shù)據(jù)會說話”。政府、企業(yè)在已有數(shù)據(jù)之上進行智能分析，發(fā)揮預(yù)測、管理的功能。

　　辛鑫表示，如今國內(nèi)涉及三個環(huán)節(jié)的企業(yè)都有“跨界”全環(huán)節(jié)意愿，但難點就在最后一個環(huán)節(jié)，而這正是IBM最擅長的地方。

　　盡管IBM對在中國的業(yè)務(wù)拓展一直表現(xiàn)得信心十足，但在黃長清眼中，國內(nèi)企業(yè)在建設(shè)智慧城市中的機遇更廣闊，甚至有“彎道超車”的可能性。

　　過去的IT行業(yè)對底層設(shè)備和基礎(chǔ)技術(shù)的要求很高，每當國內(nèi)企業(yè)在耗費大量人力、物力，力求取得技術(shù)突破時，國外早已將核心設(shè)備推進至下一階段。于是，國內(nèi)企業(yè)一步落后、處處受制于人。

　　“而建設(shè)智慧城市中，硬件基礎(chǔ)設(shè)施的水平中外基本同步，但數(shù)據(jù)分析應(yīng)用的中外技術(shù)差距卻并不大。而且智慧城市建設(shè)涉及很多公共數(shù)據(jù)，更了解政府需求、更能保障‘國家信息安全’的國內(nèi)企業(yè)更易贏得商機。”黃長清強調(diào)，中國企業(yè)要在數(shù)據(jù)分析應(yīng)用方面再加一把力。

　　武漢城市交通管理研究所所長胡潤州同意這一觀點?！霸O(shè)備上大家技術(shù)都差不多，但由于國內(nèi)城市人口密度大、路況復(fù)雜、交通法規(guī)意識淡薄，即便是在國外有過交通管理軟件經(jīng)驗的外企，也很難將原有經(jīng)驗直接復(fù)制。”

　　當記者問及目前智慧城市推進的難點時，黃長清表示，智慧城市的核心是信息融合，但有些政府部門會“過度維權(quán)”，不愿提供開放的數(shù)據(jù)。

　　另外，智慧城市建設(shè)需要良好的通訊設(shè)施，但黃長清工作中經(jīng)常遇到這樣的問題：市民一邊抱怨手機信號不好，一邊又反對在家門口建通訊基站。

　　“曾有位老年人找到我們，說‘基站建后我就開始失眠、血壓升高’。其實那座基站剛落成，電都還沒有通?！秉S長清表示，中國制定的電磁輻射標準比國際標準要嚴格得多，市民完全可以放心。

　　“智慧城市未來的舞臺有多大，很大程度上取決于市民及政府部門觀念的共同進步?！秉S長清感嘆道。