整合政府部門數(shù)據(jù) 建設(shè)溫州智慧城市

　　數(shù)據(jù)爆炸性增長的現(xiàn)今，如何盤活這些海量數(shù)據(jù)并為己所用，成為各界熱議的核心議題。昨天晚上，第9期帕累托·人民論壇上，與會專家、學(xué)者就“政府部門數(shù)據(jù)整合與溫州智慧城市發(fā)展”展開深入討論。

　　“大家的數(shù)據(jù)資源能分享嗎?”主講人溫州市決咨委研究員朱鯤結(jié)合自身工作經(jīng)歷，向現(xiàn)場拋出疑問。他有這樣的感受，領(lǐng)導(dǎo)要數(shù)據(jù)越來越麻煩，因?yàn)樾枰蛹?xì)致的信息。有時自己的部門沒有相關(guān)數(shù)據(jù)，向其他部門要，遭遇“閉門羹”。

　　對此，他建議要進(jìn)行分享，不要把東西都藏在自己的口袋里。具體可以怎么做呢?一是共同推動部門數(shù)據(jù)交換，二是梳理部門數(shù)據(jù)目錄和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，三是明確數(shù)據(jù)交換目錄和數(shù)據(jù)歸屬權(quán)，四是建立交換的架構(gòu)和交換的制度。

　　朱鯤再次拿自己舉例，他被推選為甌海片區(qū)一河道長，由于不是溫州本地人，不曉得那條河在哪里。結(jié)果有人給他拿來一張發(fā)黃的地圖指明位置，最后他只能采用谷歌地圖來辨認(rèn)。這差點(diǎn)就成了笑話。

　　溫州市規(guī)劃測繪局信息中心副主任劉浩表示，應(yīng)當(dāng)以測繪主管部門審批過的地圖為準(zhǔn)，谷歌也有偏差，完全采信就不科學(xué)了。他也希望各部門能同步推進(jìn)數(shù)據(jù)分享，這樣才能更精準(zhǔn)。

　　據(jù)悉，有團(tuán)隊(duì)在2008年時曾對政府部門信息進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)資源大量閑置，且大部分?jǐn)?shù)據(jù)是行政辦公沿用的，基本沒有對外服務(wù)。論壇現(xiàn)場有人員表示，這樣太可惜了，積累了這么多資源卻沒有用于公共服務(wù)，這是政府的一種缺失。

　　討論過半，對于信息分享，大家基本都持贊同意見，但是也有人表示困惑。

　　溫州市衛(wèi)生局信息中心副主任何耀平說，打個比方，就是面粉和面包的關(guān)系。原始數(shù)據(jù)是海量的，這么多面粉提供給公眾其實(shí)沒什么意義。要根據(jù)個人的需求，進(jìn)行適當(dāng)加工，做成各式口味不同的面包再拿出來分享。像醫(yī)院，有些信息會涉及到個人隱私，就不適合分享了。

　　來自教育部門的相關(guān)人員亦表示，例如教育系統(tǒng)的數(shù)據(jù)比較復(fù)雜，有基礎(chǔ)性和階段性等特點(diǎn)，很多時候需要其他地方提供數(shù)據(jù)，會涉及到犯罪、隱私等因素，他最擔(dān)心的就是信息共享后的安全問題。

　　還有人表示，信息共享之所以推進(jìn)緩慢，都是因?yàn)闋砍兜嚼鎲栴}，建議從政府層面打破利益格局，實(shí)現(xiàn)資源共享。

　　此外，針對溫州智慧城市發(fā)展，朱鯤認(rèn)為，一定要明確政府、智慧運(yùn)營機(jī)構(gòu)、智慧產(chǎn)業(yè)的責(zé)任與利益邊界，建立投融資與利益分配、營運(yùn)模式約束激勵、技術(shù)與資源利用等各方面的機(jī)制體系。

　　帕累托·人民論壇是由溫州市決策咨詢委員會和人民網(wǎng)溫州頻道聯(lián)合發(fā)起的高端學(xué)術(shù)平臺，定期邀請國內(nèi)外學(xué)界、商界、政界、傳媒界等知名人士，就溫州和溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行深入研討和探討。