寧鎮(zhèn)揚公交一卡通刷　城際交通將實現(xiàn)互通

　　《寧鎮(zhèn)揚同城化發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱規(guī)劃）終于發(fā)布。8月22日下午，省政府召開新聞發(fā)布會，省發(fā)改委和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，南京市副市長陳剛，揚州市常務(wù)副市長丁純等，對規(guī)劃進(jìn)行權(quán)威解讀。規(guī)劃對寧鎮(zhèn)揚三市1582萬居民帶來哪些利好？本報記者進(jìn)行了梳理。

　　關(guān)鍵詞：交通

　　互通軌道交通，到揚州鎮(zhèn)江可以坐地鐵

　　要實現(xiàn)寧鎮(zhèn)揚一體化，交通便利是必不可少的保障條件。規(guī)劃明確，三市將構(gòu)建公路和軌道交通復(fù)合型城際通道，城際交通實現(xiàn)無縫對接。

　　未來，南京、揚州之間軌道交通出行將有兩條線路，一是南京城市軌道換乘寧啟鐵路、揚州城市軌道，全程118.8公里，路程約70分鐘；另一條是南京城市軌道換乘滬泰寧城際鐵路和揚州城市軌道，全程101.5公里，路程約55分鐘。

　　南京人去鎮(zhèn)江，也將有兩條軌道線路，一是城市軌道換乘京滬高鐵和鎮(zhèn)江城市軌道，全程90公里，路程約44分鐘；另一條是南京城市軌道換乘滬寧城際鐵路和鎮(zhèn)江城市軌道，全程87公里，路程約32分鐘。

　　三市將共同推進(jìn)軌道交通建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)寧儀揚都市圈軌道，寧句都市圈軌道、龍?zhí)陡哔Y都市圈軌道等軌道線。城市之間的公路路網(wǎng)也將同步加快建設(shè)，已經(jīng)規(guī)劃的通道有：龍?zhí)哆^江通道，實現(xiàn)龍?zhí)杜c儀征的跨江對接；浦儀高速，浦口儀征之間公路通道“拉直”，里程僅36公里。

　　關(guān)鍵詞：公交

　　公交車一卡通刷，公交車線路跨市延伸

　　省交通運輸廳副巡視員惠先寶介紹，8月1日起，三市之間交界區(qū)域已經(jīng)有6條公交線實現(xiàn)一卡通刷，三市公交一卡通已經(jīng)走出第一步。

　　據(jù)悉，寧鎮(zhèn)揚公交一卡通將通過發(fā)行三市通用的公交卡來實現(xiàn)。省交通運輸部門將構(gòu)建以寧鎮(zhèn)揚城際快巴和城市公交為主的公交體系，提供點點直達(dá)、站站?？康榷鄻踊\輸服務(wù)。通過整合三市公路客運資源，在開通寧鎮(zhèn)揚城際快巴的同時，城市公交線路首末站將跨市相互延伸。

　　關(guān)鍵詞：教育

　　建設(shè)跨地區(qū)幼兒園、中小學(xué)，學(xué)校之間結(jié)對幫扶

　　教育交流合作是寧鎮(zhèn)揚同城化發(fā)展的一個重要內(nèi)容。省教育廳副巡視員洪流介紹，三市之間將推進(jìn)教育信息共享，教育資源統(tǒng)籌共享和職業(yè)教育合作。

　　在信息共享方面，逐步實現(xiàn)三市社區(qū)與家庭教育寬帶網(wǎng)全覆蓋，建設(shè)統(tǒng)一的繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)和課程自由選擇、互認(rèn)學(xué)分。在教育資源統(tǒng)籌共享方面，將建立基礎(chǔ)教育學(xué)校聯(lián)盟，鼓勵跨區(qū)域?qū)W校結(jié)對幫扶，深化校長和教師交流合作機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化基礎(chǔ)教育布局，建設(shè)跨界跨地區(qū)幼兒園、中小學(xué)。在職業(yè)教育合作方面，將鼓勵三市職業(yè)院校合作辦學(xué)，擴(kuò)大雙向招生。

　　關(guān)鍵詞：醫(yī)療

　　病歷將實現(xiàn)一本通，重大疾病可以聯(lián)合急救會診

　　寧鎮(zhèn)揚三市將推進(jìn)共建共享醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

　　具體措施有，建立三市衛(wèi)生信息平臺，實現(xiàn)居民健康檔案、電子病歷、預(yù)約掛號、遠(yuǎn)程專家會診和稀有血型信息等互通，三市醫(yī)療機(jī)構(gòu)部分檢驗檢查結(jié)果互認(rèn)，實現(xiàn)門診、急診病歷一本通。鼓勵優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源通過合作辦院、設(shè)立分院、組建醫(yī)療集團(tuán)等形式跨區(qū)域發(fā)展，鼓勵南京省市級醫(yī)院與鎮(zhèn)江、揚州醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展全方位合作。逐步建立統(tǒng)一的急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)體系，高層醫(yī)療人才共享，三市居民疑難雜癥和重大疾病可以開展聯(lián)合會診。建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件協(xié)同處置和重大傳染病聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。建立高等級醫(yī)院和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)對幫扶長效機(jī)制。

　　在醫(yī)療保障方面，寧鎮(zhèn)揚將探索建立雙方定點醫(yī)院雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制，醫(yī)保定點互認(rèn)機(jī)制和急診報銷機(jī)制，實現(xiàn)參保人員醫(yī)療保險費實時結(jié)算。

　　在推動就業(yè)和社會保障方面，三市將建立統(tǒng)一的就業(yè)信息平臺，共建人力資源網(wǎng)。加快完善城鄉(xiāng)社會保障體系，實現(xiàn)各類社會保險關(guān)系跨地區(qū)無障礙轉(zhuǎn)移。建立社會保險參保信息共享機(jī)制，實現(xiàn)流動就業(yè)人員在三地社會保險關(guān)系的有序銜接，互認(rèn)社會保險參保繳費年限。開展異地養(yǎng)老合作，探索建立三市老年人異地養(yǎng)老及優(yōu)待互相合作機(jī)制，力爭實現(xiàn)三市內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)享受政府補(bǔ)貼不受所住老人戶籍限制。聯(lián)合推出公園卡、博物館參觀卡、圖書館借書卡等一卡通用。

　　關(guān)鍵詞：公共事務(wù)

　　流動人口管理一證通，治安、消防不再“出界就不管”

　　寧鎮(zhèn)揚之間人口流通頻繁，今后，流動人口管理將建立信息系統(tǒng)，在全省率先實現(xiàn)流動人口一證通。

　　一個村子跨兩市，一條馬路跨兩市，今后這些跨區(qū)域地區(qū)的治安、消防等將有人管起來。規(guī)劃明確，三市將建立警務(wù)協(xié)作格局，在打擊違法犯罪、治安管控、交通管理等領(lǐng)域廣泛合作，異地調(diào)查、取證、追逃將相互提供技術(shù)和警力支援，推動三市消防協(xié)同部署、統(tǒng)一調(diào)度。

　　關(guān)鍵詞：通訊

　　共用區(qū)號難實現(xiàn)，但統(tǒng)一資費有可能

　　看著只隔一條路，打電話卻是長途話費，這種情況將來有望解決。發(fā)布會透露，寧鎮(zhèn)揚三市共用南京區(qū)號025難度較大，但是統(tǒng)一通訊資費已經(jīng)在部署研究，有望盡快實施。

　　記者還了解到，三市之間還將加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品、食品質(zhì)量安全監(jiān)管合作，逐步推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品和食品標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)。

　　關(guān)鍵詞：環(huán)保

　　三市將聯(lián)合查處跨界污染案件

　　規(guī)劃目標(biāo)中提出，到2015年寧鎮(zhèn)揚城市空氣質(zhì)量達(dá)到良好以上天數(shù)要大于70%，到2020年要達(dá)到90%。對此省環(huán)保廳相關(guān)人士說，這個標(biāo)準(zhǔn)定得較高。據(jù)介紹，三市之間環(huán)保部門將加強(qiáng)合作和信息共享，將青奧會環(huán)境保障聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制轉(zhuǎn)變?yōu)殚L效機(jī)制，建立寧鎮(zhèn)揚空氣污染應(yīng)急保障系統(tǒng)，建立寧鎮(zhèn)揚空氣質(zhì)量預(yù)報系統(tǒng)。

　　在具體做法中，三市將共同參與水環(huán)境和空氣污染治理，聯(lián)合查處跨界污染案件，在項目審批上加強(qiáng)溝通合作、禁止污染項目落戶，對跨界河流進(jìn)行共同監(jiān)管，加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)的協(xié)調(diào)合作。