京津冀交通一卡通遇難 部門(mén)之爭(zhēng)or利益協(xié)調(diào)之難?
按照計(jì)劃,2017年京津冀將實(shí)現(xiàn)公共交通一卡通,但河北、北京的交通部門(mén)卻表示“項(xiàng)目還未有實(shí)質(zhì)性推進(jìn)”。有觀點(diǎn)認(rèn)為,是交通部、住建部各自推行了一套的全國(guó)公交一卡通標(biāo)準(zhǔn),成為項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)程中最大的攔路虎,果真如此嗎?
目前,全國(guó)共有兩套能夠?qū)崿F(xiàn)不同城市公交系統(tǒng)互聯(lián)互通的系統(tǒng),分別出自交通部和住建部。迄今為止,住建部和交通部各自的公交一體化版圖也都在不斷擴(kuò)大。以住建部為例,相關(guān)工作啟動(dòng)于2008年,目前共實(shí)現(xiàn)50多個(gè)城市的公交體系互聯(lián)互通。而交通部也表示,將在2020年實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)的公共交通一卡通互聯(lián)互通。根據(jù)了解,兩部委牽頭的互聯(lián)互通體系采用了不同的密鑰,那么,這是否就意味著二者不可兼容呢?
相關(guān)負(fù)責(zé)人表示:“可以同時(shí)存在一套兩套甚至三套密鑰體系,有其中一套是重合的。上海就是實(shí)現(xiàn)了我們這個(gè)互通的城市,但它與其他的比如長(zhǎng)三角地區(qū)的城市也還可以實(shí)現(xiàn)他們自己的一些個(gè)性化的互通。”
而根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部IC卡應(yīng)用服務(wù)中心主任馬虹的介紹,至少京津聯(lián)網(wǎng),難度并不大。
馬虹說(shuō):“天津市是在去年就加入了全國(guó)的互聯(lián)互通,在去年就開(kāi)始發(fā)型了可以在50個(gè)城市互聯(lián)互通的互通卡,北京市在本地卡是應(yīng)用了住建部的標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)榫唧w的工作我們沒(méi)有參與,所以不了解他們現(xiàn)在具體的技術(shù)方案是什么。但如果他們都遵循之前的基礎(chǔ)的IC卡技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),也就是住建部的標(biāo)準(zhǔn),那應(yīng)該說(shuō)技術(shù)不是太大問(wèn)題?!?/P>
綜合以上情況來(lái)看,攔路虎似乎不是技術(shù),那又會(huì)是什么呢?天津市交通港口局總工程師曹世成接受采訪時(shí)曾表示,一卡通用在技術(shù)上問(wèn)題不大,如何協(xié)調(diào)各方之間的利益是個(gè)大問(wèn)題。相關(guān)人士表示,高比例補(bǔ)貼會(huì)使北京在京津冀一卡通互聯(lián)互通后,承擔(dān)很大的財(cái)政壓力。
“比如說(shuō)拿一張上海的卡,互通的話,到北京來(lái)刷,北京就要補(bǔ)貼錢(qián)。北京的卡到上海去刷,我享受你上海的優(yōu)惠,北京優(yōu)惠是4折,上海我只給補(bǔ)貼一折,這對(duì)于北京,它愿意嗎?這肯定是不愿意的?!?/P>