網(wǎng)上公開倒賣學(xué)生公交卡 學(xué)籍將與一卡通系統(tǒng)關(guān)聯(lián)

　　由于工作需要，齊先生經(jīng)常要為客戶的項(xiàng)目轉(zhuǎn)悠整個(gè)北京城，公交調(diào)價(jià)后為了節(jié)約出行成本，齊先生選擇辦理與自己身份不符的學(xué)生公交卡，享受2.5折優(yōu)惠，而像他這樣占便宜的人還有不少。2007年1月，北京市實(shí)行公交一卡通卡后，本報(bào)就報(bào)道過倒賣學(xué)生卡的問題，雖然后來逐步完善學(xué)生卡的制度，限定學(xué)生卡的使用 期限，充值時(shí)需要出示學(xué)生證，每學(xué)期還需要激活等種種措施，但是8年過去了，學(xué)生卡的黑市依舊沒得到有效遏制。

　　現(xiàn)象 網(wǎng)上叫賣 價(jià)格漲了40元

　　公交調(diào)價(jià)前夕，北京晨報(bào)記者注意到，淘寶等網(wǎng)站都有學(xué)生公交卡出售。記者向多家店鋪?zhàn)稍儯碳掖蠖啾硎?，鑒于漲價(jià)政策即將實(shí)施，“每天很多人咨詢，斷貨好幾天才拿上新卡”。還有的店家表示，“公交調(diào)價(jià)后，辦卡價(jià)格肯定要翻倍”。咨詢中還有賣家支招，“用大學(xué)生卡，由于年齡差別較大，不好充值。所以對(duì)于歲數(shù)大的人，建議辦小學(xué)生卡。大人替小孩充值，是被允許的。”

　　記者還發(fā)現(xiàn)一個(gè)專門售賣學(xué)生卡、學(xué)生證的網(wǎng)店。明目張膽地寫著“辦學(xué)生證＋學(xué)生公交卡＋注冊(cè)章”。據(jù)介紹，辦理一套卡、證160元，貨到付款。記者聯(lián)系賣家時(shí)，對(duì)方語氣匆忙中夾雜著不耐煩，“現(xiàn)在辦卡人太多，沒貨了，你要是愿意等也可以下單，反正我們也不知道什么時(shí)候有貨，最快也要等一周。”賣家表示，隨著公交調(diào)價(jià)臨近，學(xué)生卡辦卡量突增。記者預(yù)訂了一套卡，但等了一周也沒拿到。

　　轉(zhuǎn)眼一個(gè)多月過去，記者再次聯(lián)系上辦卡人時(shí)，得知價(jià)格已經(jīng)200元一套，賣了一個(gè)多月。“前一陣兒還漲到220元了，不過放心用，要不我們也賣不出去。”記者打聽得知，另有幾個(gè)賣家也稱學(xué)生公交卡價(jià)格相較之前有所上漲，“起碼漲了20元”。

　　體驗(yàn) 辦卡配證 乘車充值無阻

　　記者找到一家聲稱可以辦理2014年新學(xué)生卡的淘寶店鋪，辦卡人小姚承諾“卡有問題負(fù)責(zé)退換”，以消除記者疑慮。“包括學(xué)生證、公交卡和注冊(cè)章?？梢杂?年免激活，提供一張一寸電子版照片即可。”記者下單時(shí)，小姚叮囑說，“要是被公交公司抓到，不要說是在網(wǎng)上辦的。另外，我們的學(xué)生證沒有磁條，不能買火車票?！庇浾咴儐柨ㄔ矗k卡人稱，“是從他人處回收舊卡后翻新，市面上賣的沒有新卡”。

　　一天后，一張黃底學(xué)生卡、學(xué)生證（如圖）、注冊(cè)章、卡貼、卡套便到了記者手里。學(xué)生卡上一寸照片和卡面交匯位置蓋著紅色“北京市學(xué)生卡專用章”，卡面上貼著“2014學(xué)生專用”貼紙，右下方有7位紅色數(shù)字編號(hào)。

　　記者用這張并未填寫姓名等信息的學(xué)生卡，分別乘坐了地鐵和公交，一路暢通無阻。在四惠公交充值點(diǎn)記者也順利充值，其間工作人員并無要求出示學(xué)生證。

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　　辦卡人還提供了北京林業(yè)大學(xué)的空白學(xué)生證，學(xué)生證上姓名、學(xué)號(hào)、學(xué)院、專業(yè)、學(xué)制及入學(xué)日期均為空白?！皩W(xué)生證注冊(cè)章每學(xué)期自己蓋一個(gè)就行，內(nèi)部信息自己按要求填寫，專業(yè)填寫上有要求，在建筑學(xué)、風(fēng)景園林及城鄉(xiāng)規(guī)劃中任選其一?！庇浾邅淼綄W(xué)校，與幾名在校學(xué)生手中的學(xué)生證比對(duì)發(fā)現(xiàn)，學(xué)生證封面與內(nèi)頁相差無幾，肉眼幾乎看不出假證鋼印章與真證有何不同。

　　對(duì)此，北京林業(yè)大學(xué)教務(wù)處相關(guān)老師表示，“學(xué)校只有唯一的鋼印和章，沒偽造的。學(xué)生辦證時(shí)需用自己證件信息在教務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)申請(qǐng)。偽造學(xué)生證觸犯刑法，發(fā)現(xiàn)可向公安局舉報(bào)。”

　　學(xué)?；貞?yīng) 未發(fā)現(xiàn)社會(huì)人冒名辦卡

　　記者在“代辦學(xué)生公交卡”的網(wǎng)站上看到，明確寫著：“我們?nèi)渴峭ㄟ^校內(nèi)渠道辦理。”記者發(fā)現(xiàn)，一些畢業(yè)生在離校前轉(zhuǎn)讓公交卡，無疑給社會(huì)人士回收這些卡轉(zhuǎn)讓倒賣提供了方便。

　　記者曾在微信上與一名辦卡人取得聯(lián)系，“這行業(yè)我們干了好幾年了，我朋友在中國地質(zhì)大學(xué)工作，能辦那兒的學(xué)生證，學(xué)生卡是朋友從公交公司的內(nèi)部人員處獲取的?！倍浾呗?lián)系到中國地質(zhì)大學(xué)學(xué)工處時(shí)，工作人員表示只給本校在校生辦理學(xué)生卡，學(xué)籍庫里都有學(xué)生信息。對(duì)于有外校人員稱認(rèn)識(shí)地質(zhì)大學(xué)內(nèi)部人可代辦學(xué)生卡，對(duì)方表示，“你問的誰？不可能，沒聽說過這事兒”。

　　公交推測 漏洞源頭疑似在學(xué)校

　　公交運(yùn)營部門方面回應(yīng)，只負(fù)責(zé)學(xué)生卡的發(fā)行，都是對(duì)公不對(duì)私。按照規(guī)章制度，學(xué)生公交一卡通由學(xué)校統(tǒng)一到北京公交集團(tuán)各分公司票務(wù)中心辦理。公交集團(tuán)服務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，已將記者反映的情況記錄，會(huì)聯(lián)合有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管?！跋嚓P(guān)違規(guī)扣發(fā)規(guī)定還在修改中，屆時(shí)對(duì)此情況出臺(tái)相應(yīng)處罰措施?！蓖瑫r(shí)，他坦言，“如各校上交的名單中有成人的或人為把辦理卡的數(shù)量增加，我們也不容易看出來。很可能是一些學(xué)校審批手續(xù)不嚴(yán)格所致，畢竟第一道審批環(huán)節(jié)出現(xiàn)在學(xué)校，只能從學(xué)校源頭上堵住漏洞才能制止?！?/P>

　　該負(fù)責(zé)人提醒，從辦卡人那里購到的學(xué)生卡沒有保障，很容易發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失?！暗官u有多種途徑，有的用舊學(xué)生卡換了卡芯片制作而成，比正規(guī)的卡更容易折壞。若被司售人員發(fā)現(xiàn)成年人使用學(xué)生卡刷卡，會(huì)讓其補(bǔ)交票款，還會(huì)帶到車隊(duì)核清身份再?zèng)]收卡。但有的人19歲就上班了，而有的人二十四五歲還在上學(xué)，所以核實(shí)起來也比較麻煩。”

　　一公交充值點(diǎn)工作人員表示，正常學(xué)生公交卡一年一激活?！暗F(xiàn)在有的網(wǎng)上甚至出現(xiàn)8年一激活的卡。有的卡辦延期手續(xù)放機(jī)器上時(shí)，顯示使用期為好幾年，都是不正常的，應(yīng)該是卡的辦理后臺(tái)有漏洞?！?/P>

　　一卡通公司 無法查發(fā)卡學(xué)校

　　是否能通過一卡通的編號(hào)，來查出申請(qǐng)辦卡的學(xué)校？北京市政交通一卡通服務(wù)有限公司相關(guān)工作人員表示，公司只負(fù)責(zé)制卡，對(duì)于冒牌學(xué)生卡，由學(xué)生卡的發(fā)行和管理部門處理。記者詢問能否通過學(xué)生卡內(nèi)部信息查詢來自哪所學(xué)校，工作人員表示不可以。

　　市教委 制卡發(fā)卡環(huán)節(jié)都有漏洞

　　市教委后勤處楊女士表示：“每個(gè)學(xué)校都是集中辦理學(xué)生卡。在管理方面，我們要求各校須安排一個(gè)指定辦卡老師負(fù)責(zé)本校學(xué)生卡辦理，還要提供那名老師的姓名和手機(jī)號(hào)。目前從學(xué)校的角度來看，幾乎沒有什么空子可鉆?！?/P>

　　楊女士透露，“是否辦卡老師出現(xiàn)問題無法確定。其實(shí)，對(duì)于制卡、發(fā)卡等部門來說，代辦學(xué)生卡的漏洞挺大，而且各激活網(wǎng)點(diǎn)等渠道都可能出問題?！睘楹未k學(xué)生證、卡集中在某些高校？該負(fù)責(zé)人稱，“我們也不清楚。市內(nèi)一百多所學(xué)校學(xué)生證都不一樣，辦卡人不可能一一制作，成本太高?！?/P>

　　對(duì)策 辦卡人不懼聯(lián)網(wǎng)堵黑市

　　淘寶網(wǎng)消費(fèi)者服務(wù)熱線一名工作人員表示，已將反映情況記錄在案，若核實(shí)確有此事會(huì)向上級(jí)反饋，并采取相應(yīng)處理措施。“會(huì)對(duì)涉及違規(guī)商品（學(xué)生卡）下架處理，情節(jié)較嚴(yán)重則會(huì)對(duì)相應(yīng)店鋪加以處罰?！?/P>

　　去年底，管理部門曾發(fā)布消息，擬將學(xué)生學(xué)籍管理系統(tǒng)與市政交通一卡通系統(tǒng)相關(guān)聯(lián)，以防止成年人冒用或?qū)W生畢業(yè)后繼續(xù)使用學(xué)生卡。但辦卡人小姚信誓旦旦地稱，“打聽了，沒事兒，有政策就有對(duì)策。目前聯(lián)不了網(wǎng)，要有顧慮就趁現(xiàn)在還沒聯(lián)網(wǎng)多充點(diǎn)兒，頂多也就是在充值時(shí)困難些?！睂?duì)方解釋道，北京現(xiàn)在有上百所高校，幾百萬張公交學(xué)生卡，卡號(hào)要都與學(xué)校掛起鉤，是件非常龐大的工作量，也需要一個(gè)非常穩(wěn)定的系統(tǒng)來運(yùn)行，短期內(nèi)無法實(shí)現(xiàn)。

　　就聯(lián)網(wǎng)一事，記者近日多次咨詢市政交通一卡通服務(wù)有限公司，相關(guān)工作人員經(jīng)請(qǐng)示上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)后答復(fù)，“目前為止，學(xué)生一卡通還是非記名使用。我們還沒接到上級(jí)有關(guān)部門通知具體何時(shí)、如何實(shí)施聯(lián)網(wǎng)事宜。現(xiàn)在也做不了學(xué)生卡實(shí)名制，無法有效堵住學(xué)生卡黑市?！笔薪涛逃稍兲幗?jīng)查詢回應(yīng)，目前沒有下發(fā)有關(guān)學(xué)生卡的新政策信息。代辦學(xué)生卡屬于違規(guī)，但我們沒執(zhí)法權(quán)，發(fā)現(xiàn)問題只能向公安部門舉報(bào)。

　　提醒 買卡辦卡均涉嫌違法

　　消費(fèi)維權(quán)律師邱寶昌稱，市民應(yīng)該遵守法律法規(guī)，不應(yīng)把用于學(xué)生群體優(yōu)惠的學(xué)生卡轉(zhuǎn)讓販賣給非學(xué)生人群使用，此行為違反了誠實(shí)信用，屬于違法經(jīng)營，輕者治安處罰，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)追究刑事責(zé)任。而不具備學(xué)生身份的人購得學(xué)生卡享受優(yōu)惠政策，則屬于非法占用。