2015年國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)啟動認(rèn)定 每省不超過6家

　　日前，工業(yè)和信息化部辦公廳、財政部辦公廳聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于組織推薦2015年國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)的通知》。即日起至6月2日，各地工業(yè)和信息化主管部門將聯(lián)合同級財政部門做好2015年認(rèn)定國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)的遴選和推薦上報工作。

　　《通知》明確了各地申報本地企業(yè)的數(shù)量：各省(自治區(qū)、直轄市)擇優(yōu)推薦不超過5家，已開展省級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)認(rèn)定的省(自治區(qū)、直轄市)擇優(yōu)推薦不超過6家;各計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)擇優(yōu)推薦不超過3家;中央管理企業(yè)擇優(yōu)推薦本級或1家下屬企業(yè)。

　　申請認(rèn)定國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)應(yīng)具備的基本條件和編寫申報材料的相關(guān)要求，按《技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)認(rèn)定管理辦法(試行)》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。以下為《通知》和《管理辦法》全文：

　　工業(yè)和信息化部辦公廳 財政部辦公廳

　　關(guān)于組織推薦2015年國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)的通知

　　工信廳聯(lián)科函〔2015〕270號

　　各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門、財政廳(局)，有關(guān)中央管理企業(yè)：

　　為加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，根據(jù)工業(yè)和信息化部、財政部聯(lián)合下發(fā)的《技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)認(rèn)定管理辦法(試行)》(工信部聯(lián)科〔2010〕540號，以下簡稱《管理辦法》)要求，現(xiàn)開展2015年國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)的認(rèn)定工作。有關(guān)事項通知如下：

　　一、請各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門(以下簡稱各地工業(yè)和信息化主管部門)聯(lián)合同級財政部門認(rèn)真做好2015年認(rèn)定國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)的遴選和推薦上報工作。

　　二、申請認(rèn)定國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)應(yīng)具備的基本條件和編寫申報材料的相關(guān)要求，按《管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　三、各地工業(yè)和信息化主管部門聯(lián)合同級財政部門對本地企業(yè)的申報材料進(jìn)行審查和推薦，各省(自治區(qū)、直轄市)擇優(yōu)推薦不超過5家，已開展省級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)認(rèn)定的省(自治區(qū)、直轄市)擇優(yōu)推薦不超過6家;各計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)擇優(yōu)推薦不超過3家;中央管理企業(yè)擇優(yōu)推薦本級或1家下屬企業(yè)。

　　四、各地工業(yè)和信息化主管部門聯(lián)合同級財政部門、各中央管理企業(yè)于6月2日前將推薦文件報工業(yè)和信息化部、財政部。將推薦企業(yè)匯總表及企業(yè)申報材料(見附件，文字版一式三份，電子版光盤一份)報工業(yè)和信息化部(材料收集工作委托機(jī)械工業(yè)信息研究院戰(zhàn)略與規(guī)劃研究所受理)。

　　五、聯(lián)系方式

　　工業(yè)和信息化部科技司技術(shù)創(chuàng)新處

　　電話：010-68205231

　　財政部經(jīng)建司產(chǎn)業(yè)政策處

　　電話：010-68552508

　　六、材料報送地點(diǎn)

　　地址：北京市西城區(qū)百萬莊大街22號

　　單位：機(jī)械工業(yè)信息研究院戰(zhàn)略與規(guī)劃研究所

　　郵編：100037

　　電話：010-88379229

　　工信部、財政部《技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)認(rèn)定管理辦法(試行)》

　　第一章 總 則

　　第一條 為深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略部署，促進(jìn)和完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系的建設(shè)，做好技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)的認(rèn)定工作，鼓勵工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，依據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006―2020年)》、《國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策》，特制定本辦法。

　　第二條 技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)(以下簡稱示范企業(yè))是指工業(yè)主要產(chǎn)業(yè)中技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、創(chuàng)新業(yè)績顯著、具有重要示范和導(dǎo)向作用的企業(yè)。

　　第三條 示范企業(yè)認(rèn)定工作遵循公平、公正、公開原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理配置資源，規(guī)范、有序推進(jìn)。

　　第四條 工業(yè)和信息化部聯(lián)合財政部負(fù)責(zé)示范企業(yè)認(rèn)定的相關(guān)管理工作。

　　各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市工業(yè)和信患化主管部門(以下簡稱省級工業(yè)和信息化主管部門)聯(lián)合同級財政部門負(fù)責(zé)組織本地區(qū)示范企業(yè)的申報工作，并做好對示范企業(yè)的指導(dǎo)和管理工作。

　　第二章 認(rèn)定

　　第五條 示范企業(yè)的認(rèn)定每年組織一次。

　　第六條 申報示范企業(yè)的基本條件：

　　(一)具有獨(dú)立法人資格，財務(wù)管理制度健全，會計信用、納稅信用和銀行信用良好;

　　(二)在國內(nèi)建有科研、生產(chǎn)基地且中方擁有控制權(quán);

　　(三)已認(rèn)定為省級以上企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè);

　　(四)技術(shù)創(chuàng)新成果通過實(shí)施技術(shù)改造，取得了較顯著的成效;

　　(五)具有一定的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，從業(yè)人員300人以上，年銷售收入3000萬元以上，資產(chǎn)總額4000萬元以上。

　　第七條 認(rèn)定基本標(biāo)準(zhǔn)

　　(一)具有核心競爭能力和領(lǐng)先地位。掌握企業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)并具有自主知識產(chǎn)權(quán)，整體技術(shù)水平在同行業(yè)居于領(lǐng)先地位。積極主導(dǎo)或參與國際、國家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。

　　(二)具有持續(xù)創(chuàng)新能力和研發(fā)投入。企業(yè)研發(fā)投入占年銷售收入比例3%以上，有健全的研發(fā)機(jī)構(gòu)或與國內(nèi)外大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)建立了長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。在領(lǐng)先的技術(shù)領(lǐng)域具有較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿?。重視科技人員和高技能人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用。

　　(三)具有行業(yè)帶動作用性和自主品牌。在行業(yè)發(fā)展中具有較強(qiáng)的帶動性或帶動潛力。注重自主品牌的管理和創(chuàng)新，通過競爭發(fā)展，形成了企業(yè)獨(dú)特的品牌，并在市場中享有相當(dāng)知名度。

　　(四)具有較強(qiáng)的盈利能力和較高的管理水平。企業(yè)近3年連續(xù)盈利，整體財務(wù)狀況良好，銷售收入和利潤總額呈穩(wěn)定上升勢頭，現(xiàn)金流量充足。建立了比較完善的知識產(chǎn)權(quán)管理體系和質(zhì)量保證體系。

　　(五)具有較強(qiáng)應(yīng)用新技術(shù)能力。積極實(shí)施技術(shù)改造，具有重大科技成果的轉(zhuǎn)化能力，節(jié)能減排降耗具有較強(qiáng)示范作用。

　　(六)具有創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新文化。重視企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新，努力營造并形成企業(yè)的創(chuàng)新文化，把技術(shù)創(chuàng)新和自主品牌創(chuàng)新作為經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。

　　第三章 工作程序

　　第八條 認(rèn)定申請

　　地方企業(yè)向其所在省級工業(yè)和信息化主管部門提出申請并按要求上報申報材料。

　　省級工業(yè)和信息化主管部門聯(lián)合同級財政部門對企業(yè)申報材料進(jìn)行審查，按照國家有關(guān)要求，確定推薦企業(yè)名單。并將推薦企業(yè)的申報材料及審核意見在規(guī)定時間內(nèi)一起上報工業(yè)和信息化部。

　　中央管理企業(yè)可按要求將推薦企業(yè)的申報材料直接上報工業(yè)和信息化部。

　　第九條 申報材料

　　(一)申報材料包括：

　　1.《技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)申報書》、《企業(yè)基本情況表》、《企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新評價指標(biāo)》;

　　2.經(jīng)會計師事務(wù)所審計的上年度會計報表;

　　3.本辦法第六條和第七條有關(guān)的其他證明材料。

　　(二)申報材料中的有關(guān)數(shù)據(jù)以各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、職能部門公開數(shù)據(jù)及經(jīng)會計師事務(wù)所審計的會計報表為準(zhǔn)。

　　(三)上述申報材料要求提供原件一式三份及電子版。

　　第十條 組織評審

　　(一)工業(yè)和信息化部委托中介機(jī)構(gòu)或組織有關(guān)專家對企業(yè)申請材料進(jìn)行初評。

　　(二)工業(yè)和信息化部聯(lián)合財政部對初評結(jié)果、專家評審意見等進(jìn)行綜合審查，或組織必要的實(shí)地考察，提出審核意見，并在工業(yè)和信息化部門戶網(wǎng)站公示15個工作日。

　　第十一條 認(rèn)定及授牌

　　工業(yè)和信息化部聯(lián)合財政部對符合條件的企業(yè)進(jìn)行認(rèn)定，并授予“技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)”稱號。每年集中認(rèn)定和授牌一次。

　　第四章 示范企業(yè)管理

　　第十二條 示范企業(yè)名錄及發(fā)展情況將在工業(yè)和信息化部等有關(guān)部門門戶網(wǎng)站公布。

　　第十三條 示范企業(yè)每年4月30日前將上一年度企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展情況通過其所在省級工業(yè)和信息化主管部門報工業(yè)和信息化部。

　　第十四條 工業(yè)和信息化部在產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面，對示范企業(yè)予以指導(dǎo)和支持。

　　第十五條 工業(yè)和信息化部對示范企業(yè)實(shí)行動態(tài)管理，依據(jù)本辦法每三年進(jìn)行一次評價，對合格的示范企業(yè)予以確認(rèn)，對不合格的撤消稱號、發(fā)布有關(guān)公告并摘牌。

　　第十六條對已經(jīng)認(rèn)定的示范企業(yè)，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假，除撤銷批復(fù)文件、稱號外，暫停其所在省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市下一年度的申報工作。

　　第五章 附則

　　第十七條 省級工業(yè)和信息化主管部門聯(lián)合同級財政部門可比照本辦法，組織開展省級示范企業(yè)認(rèn)定工作。

　　第十八條本辦法由工業(yè)和信息化部、財政部負(fù)責(zé)解釋。

　　第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。