央行建互聯(lián)網(wǎng)金融統(tǒng)計體系 涉及七大業(yè)
與互聯(lián)網(wǎng)金融野蠻生長并行的官方數(shù)據(jù)真空即將終結(jié)。央行調(diào)查統(tǒng)計司司長盛松成近日表示,央行已和中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會共同研究制定了初步的互聯(lián)網(wǎng)金融統(tǒng)計系統(tǒng),未來互聯(lián)網(wǎng)金融數(shù)據(jù)將納入金融業(yè)綜合統(tǒng)計體系,其中包括七大業(yè)態(tài)兩個層次的數(shù)據(jù)。這不僅有助于監(jiān)管機構(gòu)全面摸底、統(tǒng)一各業(yè)態(tài)重要經(jīng)營指標(biāo),更為即將出臺的互聯(lián)網(wǎng)金融全面監(jiān)管鋪路。
涉及七大業(yè)態(tài)
自今年7月央行等十部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》之后,近日,央行終于又有了新動作。盛松成表示,互聯(lián)網(wǎng)金融統(tǒng)計已被央行納入金融業(yè)綜合統(tǒng)計體系,將建立互聯(lián)網(wǎng)金融統(tǒng)計監(jiān)測體系。
在日前舉辦的第二屆中國互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展高峰論壇上,盛松成表示,央行調(diào)查統(tǒng)計司和中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會共同研究制定了初步的互聯(lián)網(wǎng)金融統(tǒng)計系統(tǒng),將在本月末交付使用。
盛松成透露,央行目前對互聯(lián)網(wǎng)金融的七大業(yè)態(tài)都將開展監(jiān)測統(tǒng)計,包括互聯(lián)網(wǎng)支付、網(wǎng)絡(luò)借貸、股權(quán)眾籌融資、互聯(lián)網(wǎng)基金銷售、互聯(lián)網(wǎng)保險、互聯(lián)網(wǎng)信托和互聯(lián)網(wǎng)消費。除此之外,只要屬于互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的,央行也考慮開展統(tǒng)計監(jiān)測。而當(dāng)前的統(tǒng)計重點還是風(fēng)險較大的領(lǐng)域和業(yè)務(wù),如網(wǎng)絡(luò)借貸、股權(quán)眾籌融資及客戶資金第三方存管等。
對于數(shù)據(jù)來源的渠道,盛松成回應(yīng),監(jiān)測數(shù)據(jù)一部分從“一行三會”共享得到,也會委托中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會代為采集,還會利用現(xiàn)代化手段直接從企業(yè)網(wǎng)站上獲取。
據(jù)悉,互聯(lián)網(wǎng)金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集指標(biāo)主要分為兩個層次,一是互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)總量數(shù)據(jù),包括機構(gòu)的基本信息、資產(chǎn)負(fù)債信息和損益信息、各類業(yè)務(wù)總量信息和產(chǎn)品風(fēng)險信息等;二是部分業(yè)態(tài)逐筆明細(xì)數(shù)據(jù),如P2P平臺投資人和融資人信息、貸款項目信息、股權(quán)眾籌融資項目信息等。對于部分互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的客戶備付金和風(fēng)險準(zhǔn)備金等信息,也將予以統(tǒng)計。
破題官方數(shù)據(jù)真空
互聯(lián)網(wǎng)金融快速發(fā)展,但當(dāng)前各細(xì)分業(yè)態(tài)的市場規(guī)模究竟有多大、交易增長如何,尚無一個權(quán)威的統(tǒng)計數(shù)據(jù),各平臺的信息披露也缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和約束。北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院金融系副主任呂隨啟表示,互聯(lián)網(wǎng)金融是新興業(yè)態(tài),相關(guān)的法律法規(guī)不健全,統(tǒng)計方面也沒有成型的體系,更不用說完整的信息披露。
例如此前頻繁遭到市場質(zhì)疑的P2P壞賬情況。易觀智庫分析師沈中祥對北京商報記者表示,P2P平臺對于一些關(guān)鍵指標(biāo)如違約率、壞賬率一般不會公布。即使公布出來,因為行業(yè)缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)監(jiān)測,市場對之真實性也存在懷疑。并且對于壞賬率等關(guān)鍵指標(biāo)的衡量,每個平臺會有不同的界定,有的是幾個月,有的可能是一年。這樣造成平臺數(shù)據(jù)會采用不同的口徑,給投資者對于平臺風(fēng)險的辨別帶來很大不便。
“因為沒有數(shù)據(jù)披露的強制性規(guī)定,所以從業(yè)者會選取對自身有利的數(shù)據(jù)進行披露”,網(wǎng)貸之家首席研究員馬駿表示,現(xiàn)階段,互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的數(shù)據(jù)現(xiàn)在主要由民間去統(tǒng)計?;ヂ?lián)網(wǎng)金融行業(yè)肯定需要統(tǒng)一的數(shù)據(jù)披露的要求。
對于央行建立互聯(lián)網(wǎng)金融統(tǒng)計監(jiān)測體系的初衷,馬駿分析,央行并不是想百分之百的去統(tǒng)計互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的數(shù)據(jù),可能是考慮到金融穩(wěn)定及對金融風(fēng)險的控制,通過數(shù)據(jù)來對互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的風(fēng)險進行監(jiān)測。
鋪路全面監(jiān)管
互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的粗放發(fā)展不僅給個人用戶、投資者帶來風(fēng)險,甚至?xí)鹑隗w系的穩(wěn)定帶來風(fēng)險。而在提到統(tǒng)計及監(jiān)測互聯(lián)網(wǎng)金融數(shù)據(jù)的重要性時,盛松成強調(diào),央行通過對互聯(lián)網(wǎng)金融數(shù)據(jù)的監(jiān)測,可以全面掌握該行業(yè)的基本情況,為制定互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展政策和監(jiān)管政策服務(wù)。目前,央行已經(jīng)對十幾家具有代表性的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進行了深入調(diào)研,初步摸清了當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)金融各業(yè)態(tài)的基本情況和業(yè)務(wù)流程。
沈中祥表示,互聯(lián)網(wǎng)金融統(tǒng)計監(jiān)測體系的建立可能是在為監(jiān)管細(xì)則的出臺鋪路?;ヂ?lián)網(wǎng)金融行業(yè)現(xiàn)在風(fēng)險比較大,建立一個比較規(guī)范的數(shù)據(jù)監(jiān)測體系和數(shù)據(jù)披露的標(biāo)準(zhǔn),有利于規(guī)范行業(yè)的一些發(fā)展,也可以讓行業(yè)從業(yè)者和投資人了解互聯(lián)網(wǎng)金融真實的發(fā)展情況。
然而,各部委的了解度與接受度參差不齊,監(jiān)管細(xì)則要將各方意見進行協(xié)調(diào)統(tǒng)一恐怕還要花費更多時間?!叭绻胍⑦@樣的一個體系,也存在很多難點”,沈中祥進一步補充道,首先得明確整個互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的準(zhǔn)入資格,就現(xiàn)階段而言,央行如何保障所有的平臺納入到統(tǒng)計監(jiān)測體系之中?而對于平臺的一些核心數(shù)據(jù)也較難獲得。
馬駿也認(rèn)為,如果是要把數(shù)據(jù)監(jiān)測得特別細(xì),確實有一定的難度。如果以后的監(jiān)管政策要求平臺備案的話,就像小貸公司要取得牌照有年審一樣,備案后平臺被要求強制性地提供數(shù)據(jù),則可以進行統(tǒng)計。但在現(xiàn)階段,監(jiān)管細(xì)則未出,行業(yè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計監(jiān)測就存在難度。據(jù)了解,目前針對P2P行業(yè)監(jiān)管細(xì)則,監(jiān)管層也頻頻在P2P公司進行調(diào)研,并向業(yè)內(nèi)人士征求意見,建議多集中在行業(yè)準(zhǔn)入門檻的設(shè)立、P2P信息中介的定位、資金銀行存管要求和建立信息披露制度等幾方面。分析人士認(rèn)為,此次央行關(guān)于建立互聯(lián)網(wǎng)金融統(tǒng)計監(jiān)測體系,對于進一步建立互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的信息披露制度起到很好的促進作用。