“十二五”期間物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)相關政策盤點

　　近年來，我國高度重視物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，且把物聯(lián)網(wǎng)上升為國家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。為更好的推進我國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，近幾年國家和地方相關部門出臺了系列政策和激勵措施，使我國物聯(lián)網(wǎng)領域在技術標準研究、應用示范和推進、產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展取得了很多進步。國脈物聯(lián)網(wǎng)特對國家"十二五"期間出臺的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)相關政策進行了盤點。

　　2010年10月18日《國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》

　　在這一決定中，物聯(lián)網(wǎng)作為新一代信息技術里面的重要一項被列為其中，成為國家首批加快培育的七個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。這標志著物聯(lián)網(wǎng)被列入國家發(fā)展戰(zhàn)略，對中國物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展具有里程碑的重要意義。

　　2011年3月16日《國家"十二五"規(guī)劃綱要》

　　《剛要》提出要推動重點領域跨越發(fā)展，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。物聯(lián)網(wǎng)是新一代信息技術的高度集成和綜合運用，已被國務院作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略。

　　2011年4月6日《物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》(財政部)

　　根據(jù)辦法，專項資金是由中央財政預算安排，用于支持物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)、應用和服務等方面的專項資金。專項資金的使用應當突出支持企業(yè)自主創(chuàng)新，體現(xiàn)以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研用相結合的技術創(chuàng)新戰(zhàn)略，鼓勵和支持企業(yè)以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟組織形式開展物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)及應用活動。專項資金由財政部、工業(yè)和信息化部各司其職，各負其責，共同管理。

　　2011年5月9日《工業(yè)和信息化部2011年標準化重點工作》(工信部)

　　文件提出將圍繞"十二五"規(guī)劃綱要和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，加強標準戰(zhàn)略研究，加快物聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車等重要領域標準制定和修訂，為保持工業(yè)通信業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展做好支撐。對于一些產(chǎn)業(yè)急需標準，今年將進一步加大標準制定力度。今年將圍繞技術改造、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、淘汰落后、質量品牌、兩化深度融合、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點工作，組織制定標準3000項，發(fā)揮標準的引導和規(guī)范作用，滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。

　　2012年2月14日：《"十二五"物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃》(工信部)

　　規(guī)劃提出，到2015年，中國要在物聯(lián)網(wǎng)核心技術研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化、關鍵標準研究與制定、產(chǎn)業(yè)鏈條建立與完善、重大應用示范與推廣等方面取得顯著成效，初步形成創(chuàng)新驅動、應用牽引、協(xié)同發(fā)展、安全可控的物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展格局。

　　2012年8月17日：《無錫國家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要(2012―2020年)》(工信部)

　　根據(jù)此《綱要》，中國將加大對示范區(qū)內物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的財政支持力度，加強稅收政策扶持;同時，推進物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)通過資本市場直接融資。到2015年，無錫示范區(qū)擁有一批具有自主知識產(chǎn)權的物聯(lián)網(wǎng)核心技術，形成具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，基本形成結構合理的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)一批重點領域的典型示范與推廣應用，構建一支高素質人才隊伍，促進物聯(lián)網(wǎng)標準化工作。到2020年，無錫示范區(qū)的創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、從業(yè)人員數(shù)量和影響力大幅提升，實現(xiàn)一大批自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，成為具有一流創(chuàng)新能力的技術創(chuàng)新核心區(qū);集聚和培育一批國內領先的物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，成為具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū);建成一批具有重大推廣價值的典型應用示范工程，成為具有較強影響力的應用示范先導區(qū)。

　　2013年2月5日：《國務院關于推進物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展的指導意見》(國務院辦公廳)

　　《意見》提出，到2015年，我國要實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)在經(jīng)濟社會重要領域的規(guī)模示范應用，突破一批核心技術，培育一批創(chuàng)新型中小企業(yè)，打造較完善的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，初步形成滿足物聯(lián)網(wǎng)規(guī)模應用和產(chǎn)業(yè)化需求的標準體系，并建立健全物聯(lián)網(wǎng)安全測評、風險評估、安全防范、應急處置等機制。意見指出，將建立健全有利于物聯(lián)網(wǎng)應用推廣、創(chuàng)新激勵、有序競爭的政策體系，抓緊推動制定完善信息安全與隱私保護等方面的法律法規(guī)。建立鼓勵多元資本公平進入的市場準入機制。加快物聯(lián)網(wǎng)相關標準、檢測、認證等公共服務平臺建設，完善支撐服務體系。加強知識產(chǎn)權保護，加快推進物聯(lián)網(wǎng)相關專利布局，從而推動物聯(lián)網(wǎng)健康有序的發(fā)展。

　　2013年3月4日：《國家重大科技基礎設施建設中長期規(guī)劃(2012-2030年)》(國務院辦公廳)

　　《國家重大科技基礎設施建設中長期規(guī)劃》指出三網(wǎng)融合、云計算和物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)提出了巨大挑戰(zhàn)，基于TCP/IP協(xié)議的互聯(lián)網(wǎng)依靠增加帶寬和漸進式改進已經(jīng)無法滿足未來發(fā)展的需求。建設未來網(wǎng)絡試驗設施，主要包括：原創(chuàng)性網(wǎng)絡設備系統(tǒng)，資源監(jiān)控管理系統(tǒng)，涵蓋云計算服務、物聯(lián)網(wǎng)應用、空間信息網(wǎng)絡仿真、網(wǎng)絡信息安全、高性能集成電路驗證以及量子通信網(wǎng)絡等開放式網(wǎng)絡試驗系統(tǒng)。該設施建成后，網(wǎng)絡覆蓋規(guī)模超過10個城市。

　　2013年9月17日：《物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項行動計劃(2013-2015)》(國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、科技部、教育部、國家標準委)

　　計劃包含了頂層設計、標準制定、技術研發(fā)、應用推廣、產(chǎn)業(yè)支撐、商業(yè)模式、安全保障、政府扶持、法律法規(guī)、人才培養(yǎng)10個專項行動計劃。各個專項計劃從各自角度，對2015年物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)將要達到的總體目標作出了規(guī)定。

　　2013年10月31日：發(fā)改委近日下發(fā)通知，要求各地組織開展2014-2016年國家物聯(lián)網(wǎng)重大應用示范工程區(qū)域試點。

　　通知指出，支持各地結合經(jīng)濟社會發(fā)展實際需求，在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、商貿流通、交通能源、公共安全、社會事業(yè)、城市管理、安全生產(chǎn)等領域，組織實施一批示范效果突出、產(chǎn)業(yè)帶動性強、區(qū)域特色明顯、推廣潛力大的物聯(lián)網(wǎng)重大應用示范工程區(qū)域試點項目，推動物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展。

　　2014年6月中旬:《工業(yè)和信息化部2014年物聯(lián)網(wǎng)工作要點》(工信部)

　　通知指出，2014年，物聯(lián)網(wǎng)工作重點為：1、加強頂層設計和統(tǒng)籌協(xié)調：加強物聯(lián)網(wǎng)工作統(tǒng)籌協(xié)調，加強對地方和行業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的指導。2、突破核心關鍵技術：推進傳感器及芯片技術、傳輸、信息處理技術研發(fā)，推進傳感器及芯片技術、傳輸、信息處理技術研發(fā)，開展物聯(lián)網(wǎng)技術典型應用與驗證示范，構建科學合理的標準體系。3、開展重點領域應用示范：構建科學合理的標準體系，開展農(nóng)業(yè)、商貿流通、節(jié)能環(huán)保、安全生產(chǎn)等重域和交通、能源、水利等重要基礎設施領域應用示范，推進公共安全、醫(yī)療衛(wèi)生、城市管理、民生服務領域應用示范，依托無錫國家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)開展應用示范，推動電信運營等企業(yè)開展物聯(lián)網(wǎng)應用服務。4、促進產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展：培育和挾持物聯(lián)網(wǎng)骨干企業(yè)，引導和促進中小企業(yè)發(fā)展，引導和促進中小企業(yè)發(fā)展，培育物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，建設和完善公共服務平臺，組織商業(yè)模式研究創(chuàng)新和推廣。5、推進安全保障體系建設：建立健全物聯(lián)網(wǎng)安全保障體系，建立健全物聯(lián)網(wǎng)安全保障體系。6、營造良好發(fā)展環(huán)境：加強各部門工作銜接，加強各部門工作銜接，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，加大財稅和金融支持力度，加快完善法律法規(guī)，加強專業(yè)人才培養(yǎng)。

　　2014年7月:《關于印發(fā)10個物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項行動計劃的通知》(發(fā)改高技〔2013〕1718號)要求

　　國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、科技部、教育部、國家標準委聯(lián)合物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展部際聯(lián)席會議相關成員單位制定了10個物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項行動計劃,請根據(jù)各行動計劃的指導思想、總體目標、重點任務、分工與進度、保障措施等，盡快細化本地區(qū)的具體措施，加強溝通協(xié)調，務實推進相關工作。