工信部發(fā)布2015年十件大事 《中國制造2025》上榜
1.《中國制造2025》開啟制造強國戰(zhàn)略新征程
2015年5月8日,我國實施制造強國戰(zhàn)略的第一個十年行動綱領(lǐng)——《中國制造2025》正式發(fā)布。工業(yè)和信息化部推動組建國家制造強國領(lǐng)導(dǎo)小組和戰(zhàn)略咨詢委員會,指導(dǎo)發(fā)布重點領(lǐng)域技術(shù)路線圖,有序制定“X”實施方案。地方和企業(yè)積極響應(yīng),紛紛出臺系列推進方案和配套措施?!吨袊圃?025》的發(fā)布實施,國人關(guān)注、世界矚目,將為提升我國綜合國力、保障國家安全、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標提供強有力支撐。
2.密集出臺政策措施打響工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)攻堅戰(zhàn)
面對工業(yè)持續(xù)下滑局面,工業(yè)和信息化部持續(xù)出臺實施工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益系列政策措施。增投資,2015年1~11月,全國技術(shù)改造投資8.5萬億元,同比增長14.7%,增速快于全部工業(yè)投資6.6個百分點。減負擔,清理規(guī)范涉企收費,預(yù)計為企業(yè)減負超1100億元;實施重大技術(shù)裝備進口稅收優(yōu)惠政策,免稅累計近2000億。擴需求,推出1.6升及以下排量乘用車減半征收購置稅政策,汽車銷售止跌回升。調(diào)結(jié)構(gòu),全年淘汰煉鐵1300萬噸、煉鋼1700萬噸、電解鋁30萬噸、水泥3800萬噸、平板玻璃1100萬重量箱以上,化解造船過剩產(chǎn)能1500萬載重噸。工業(yè)運行實現(xiàn)緩中趨穩(wěn),穩(wěn)中有進。
3.李克強總理考察工信部部署打造中國制造新優(yōu)勢
2015年6月15日,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強到工業(yè)和信息化部考察并作重要講話。李克強總理強調(diào)指出,要扎實推進中國制造2025,努力形成我國經(jīng)濟發(fā)展新動能;要做大做強中國裝備,打造中國制造新優(yōu)勢;要推動國際產(chǎn)能和裝備制造合作,帶動形成優(yōu)進優(yōu)出新格局;要抓好“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃的落實,打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢;要釋放改革紅利,推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。
4.國家中小企業(yè)發(fā)展基金破題600億助力企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新
2015年9月1日,國務(wù)院常務(wù)會議決定,中央財政出資150億元發(fā)揮杠桿作用,通過社會出資人優(yōu)先分紅、國家出資收益適當讓利等市場化辦法,吸引地方政府和企業(yè)共同參與,建立總規(guī)模600億元的國家中小企業(yè)發(fā)展基金,緩解中小企業(yè)融資難、融資貴,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。這是政府攜手社會資本支持中小企業(yè)發(fā)展的重大創(chuàng)新舉措,也是財政治理理念和資金管理方式的深刻變革。12月2日,國家中小企業(yè)發(fā)展基金理事會正式成立。12月25日,國家中小企業(yè)發(fā)展基金首支實體基金在廣東深圳完成設(shè)立。
5.京津冀產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移取得實質(zhì)進展首次對接協(xié)議投資達4500億
工業(yè)和信息化部牽頭12個部門和京津冀三地政府共同編制《京津冀協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移規(guī)劃》,成功舉辦“2015京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移系列對接活動”,實現(xiàn)簽約項目151個,協(xié)議投資額達4500億元。總投資758億元的10個新一代信息技術(shù)項目、投資20億元的京冀通航產(chǎn)業(yè)園項目、投資356億元的10個汽車(配件)制造項目、投資55億元的京冀綜合產(chǎn)業(yè)協(xié)作示范園項目紛紛簽約,三地產(chǎn)業(yè)分工合作、優(yōu)化布局、創(chuàng)新升級、協(xié)同發(fā)展加快推進。
6.大型飛機重大專項結(jié)碩果C919大型客機總裝下線
研制大型飛機是黨中央、國務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略決策,是全國人民多年的愿望。2015年,工業(yè)和信息化部組織實施的大型飛機重大專項結(jié)出碩果,我國首款按照最新國際適航標準研制的干線民用飛機C919大型客機首架機總裝下線,標志著大型客機研制取得重要階段性成果;首架國產(chǎn)ARJ21-700客機交付商用,國內(nèi)航線首次擁有了自己研制的噴氣式支線客機。
7.電信普遍服務(wù)補償機制獲突破高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐加快
工業(yè)和信息化部堅持城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展理念,加快高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。推動電信普遍服務(wù)補償機制獲得重大政策突破,中央財政加大投入力度,采用市場化運作機制,調(diào)動地方、企業(yè)和民間資本等各類主體積極性參與農(nóng)村及偏遠地區(qū)寬帶建設(shè),縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”,加快農(nóng)村和偏遠地區(qū)群眾脫貧致富步伐。同時,積極推動通信基礎(chǔ)設(shè)施納入城市規(guī)劃,持續(xù)提升城市光網(wǎng)覆蓋能力,發(fā)放LTEFDD牌照,4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國城市,4G用戶突破3.8億。截至2015年11月底,全國固定寬帶平均接入速率達19.4Mbps,直轄市、省會城市等主要城市固定寬帶平均接入速率達22Mbps。
8.“互聯(lián)網(wǎng)+”三年行動計劃推動兩化融合向深度拓展
“互聯(lián)網(wǎng)+”是推進信息化與工業(yè)化深度融合的現(xiàn)實路徑。工業(yè)和信息化部出臺“互聯(lián)網(wǎng)+”三年行動計劃,提出以加快新一代信息通信技術(shù)和工業(yè)深度融合為主線,實施“互聯(lián)網(wǎng)+”制造業(yè)和“互聯(lián)網(wǎng)+”小微企業(yè)2項任務(wù)為重點,發(fā)揮好高速寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)2個支撐作用,推進互聯(lián)網(wǎng)和制造業(yè)融合深度發(fā)展,全面支撐制造強國和網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)。隨著行動計劃的持續(xù)落實,必將形成一套完整的兩化融合管理體系標準,顯著提高我國制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。
9.中國成為全球最大新能源汽車市場
工業(yè)和信息化部推動出臺了加快新能源汽車推廣應(yīng)用的十多項利好政策,我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,全年累計生產(chǎn)37.9萬輛,同比增長超4倍。全國形成了珠江三角洲、長江三角洲、中原地區(qū)和京津冀等4大動力電池產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)域,比亞迪、北汽等企業(yè)新能源汽車銷量位居全球前10,中國成為全球最大的新能源汽車市場。
10.持續(xù)推進簡政放權(quán)取消下放行政審批事項近一半
工業(yè)和信息化部堅持簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)“三管齊下”,三年共取消下放調(diào)整行政審批事項26項(占原有審批項目近一半)。2015年全部取消非行政許可審批,清理13項中介服務(wù),廢止5件規(guī)章,修改7項規(guī)章,保留的行政審批事項辦理天數(shù)平均壓縮9天,精減審批環(huán)節(jié)5個。發(fā)布全部29項行政許可事項辦事指南信息,推進行政許可網(wǎng)上“一個窗口”受理,切實為企業(yè)松綁減負,為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新清障搭臺。