株洲市將率先布局“一卡通” 以社?？榛A(chǔ)加載公交卡健康卡等功能

　　信息時(shí)代，錢包里面要是沒幾張卡，你都不好意思。但卡多了，其實(shí)也麻煩，因?yàn)槌３Ｊ悄膹埧ㄍ鼛Я?，哪張卡恰恰就是要用的。另一方面，不同的單位發(fā)不同的卡，信息無法共享，這些問題究竟該如何解決?市政協(xié)委員譚鑫華提議，推行一卡多用的“市民卡”，實(shí)現(xiàn)居民出行、居家、保障、理財(cái)?shù)取耙豢ㄍā薄?/p>

　　問題

　　卡太多且功能單一，浪費(fèi)資源

　　“隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，信息化水平不斷提升，各地、各部門、各單位都發(fā)行了不少公益性、服務(wù)性的IC卡?！弊T鑫華調(diào)研發(fā)現(xiàn)，株洲發(fā)卡單位涉及社保、醫(yī)保、住房公積金、公交、公共自行車、電力、天然氣、有線電視、金融、商場等幾十個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域，發(fā)卡總量超過00萬張。

　　據(jù)介紹，我市僅公交卡、公共自行車卡發(fā)卡量就分別達(dá)到近100萬張和10萬余張?！笆忻袷稚铣钟械母鞣NIC卡少則四五張，多則十幾張，這些卡由不同部門和單位管理，功能單一，給市民的攜帶和使用帶來不便?！弊T鑫華說，大規(guī)模發(fā)行IC卡，還造成了資源的浪費(fèi)。

　　實(shí)際上，2014年湖南就下發(fā)了相關(guān)文件，要求各市州在全省統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)下，結(jié)合本地實(shí)際，引導(dǎo)和支持金融IC卡在本地公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，推進(jìn)市民卡公共服務(wù)品牌建設(shè)。而國內(nèi)許多城市也在打造“一卡多用，多卡合一”的“市民卡”項(xiàng)目。

　　譚鑫華告訴記者，株洲是全國“智慧城市”試點(diǎn)城市之一，早在2011年就成立了“智慧株洲”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，基本形成了實(shí)施方案，其中包括“市民卡”項(xiàng)目。不過，由于“智慧株洲”建設(shè)工程尚未確定最終的合作運(yùn)營商，至今“市民卡”項(xiàng)目還沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　目前“一卡通”仍限于行業(yè)內(nèi)部

　　今年起，長株潭3市公交系統(tǒng)實(shí)行“一卡通”，逐步向出租車、地鐵、城際鐵路、公共自行車等領(lǐng)域延伸;株洲居民社?？ㄖ鸩秸先〈F(xiàn)行的醫(yī)保卡、農(nóng)保卡等;長株潭3市開展居民健康卡應(yīng)用試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)居民就醫(yī)、經(jīng)費(fèi)結(jié)算、全程健康管理“一卡通”。

　　針對這些舉措，譚鑫華認(rèn)為，這些資源整合，實(shí)際上只是本行業(yè)、本系統(tǒng)內(nèi)部的整合，沒有突破部門和行業(yè)間的壁壘，沒有達(dá)到真正意義上“一卡通”的目的。

　　提議

　　株洲可率先布局“一卡通”

　　“市民卡工程涉及多個(gè)領(lǐng)域和部門，不僅要多方聯(lián)動(dòng)、密切配合，更需要統(tǒng)籌全局、統(tǒng)一規(guī)劃。”譚鑫華建議，組建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將人社、交通、教育、金融、衛(wèi)生等部門，以及水電氣等單位納入成員單位。

　　“全國已有180多個(gè)城市在建設(shè)和推廣市民卡項(xiàng)目，但還沒有一個(gè)真正實(shí)現(xiàn)‘一卡通’，株洲作為后發(fā)城市，可以多到其他城市考察調(diào)研，充分汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)?！痹谧T鑫華看來，我市要高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，將醫(yī)療保障、公共交通、金融理財(cái)、居家繳費(fèi)、扶貧幫困等統(tǒng)一整合到一張卡內(nèi)，實(shí)現(xiàn)全市居民出行、居家、保障、理財(cái)、商務(wù)、互助等“一卡通”。

　　具體怎么做呢?譚鑫華稱，“市民卡”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，先易后難，逐步推進(jìn)”的原則實(shí)施。首先，以新推行的社?？榛A(chǔ)，加載新推行的公交卡和健康卡以及公共自行車卡功能。其次，根據(jù)社會(huì)公共服務(wù)業(yè)務(wù)情況，逐步將居家繳費(fèi)、商場購物、扶貧幫困等公共服務(wù)業(yè)務(wù)整合至“市民卡”，擴(kuò)大應(yīng)用范圍。