劉大成：物流業(yè)更需要企業(yè)家的健康成長環(huán)境

　　今年9月25日，中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》(以下簡稱《意見》)，這是中央首次以文件形式明確了企業(yè)家精神的地位與價值。而剛結(jié)束的十九大更是進一步指出，要“激發(fā)和保護企業(yè)家精神”，“構(gòu)建‘親’、‘清’新型政商關(guān)系”。

　　源于農(nóng)耕的中華文明，多數(shù)時期處在重農(nóng)抑商的政策和輿論環(huán)境中。但自從改革開放后，企業(yè)的發(fā)展環(huán)境和企業(yè)家的成長環(huán)境越來越好，非公經(jīng)濟發(fā)展迅速，特別是在全球產(chǎn)業(yè)鏈自組織形成的國際分工體系中，中國獲得了較大收益，中國企業(yè)家們也從這種比較優(yōu)勢產(chǎn)生的資源配置不平衡和信息不對稱的罅隙市場中獲得了收益。

　　經(jīng)過30多年的快速增長，中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈國際分工中的角色面臨升級。由于要素價格上漲、要素供給下降和資源約束強化，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也隨之面臨轉(zhuǎn)型升級，“后發(fā)優(yōu)勢”明顯減弱。特別是當(dāng)經(jīng)濟總量躍升至全球第二位后，由于不斷遭遇各種地緣政治的干擾，加快了中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的角色變更，但也由此讓中國更加主動地參與全球經(jīng)濟治理，主動推動產(chǎn)業(yè)升級，主動從“世界加工廠”向創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，主動培育全球供應(yīng)鏈領(lǐng)先企業(yè)。

　　約瑟夫·熊彼特將創(chuàng)新定義為新技術(shù)、新知識的大規(guī)模應(yīng)用，而發(fā)明則是技術(shù)上的重大突破。因此，企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主力，而企業(yè)家既是經(jīng)濟活動的主體，更是技術(shù)創(chuàng)新的主體。

　　政府和社會輿論在營造企業(yè)家健康成長環(huán)境的過程中所起的作用是至關(guān)重要的，浙商的興起就與浙江省各級政府“放水養(yǎng)魚”式的扶持密不可分，也與浙江的歷史文化底蘊密不可分;而部分地區(qū)經(jīng)濟沒有跟上發(fā)展步伐以及企業(yè)家群體式微，也與一些地區(qū)各級政府的不作為、亂作為甚至亂伸手有著直接或者間接的關(guān)系。

　　《意見》是面向各產(chǎn)業(yè)的，但筆者認為，物流行業(yè)的企業(yè)家對健康成長環(huán)境的需求更為迫切。

　　一方面，物流業(yè)貫穿一、二、三產(chǎn)業(yè)，銜接生產(chǎn)和消費，已經(jīng)成為支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，也是目前拉動經(jīng)濟增長的第一主力軍，亟須企業(yè)家群體創(chuàng)新引領(lǐng);另一方面，由于物流業(yè)起步晚、起點低，長期存在成本高、效率差等問題，全行業(yè)絕大多數(shù)企業(yè)還處于小、散、弱、亂、差等狀態(tài)，多數(shù)企業(yè)家成長環(huán)境艱難，亟須營造優(yōu)裕的成長環(huán)境。

　　數(shù)據(jù)顯示，2016年全國社會物流總額為229.7萬億元，物流從業(yè)人員達到9000萬人，從事物流行業(yè)的企業(yè)法人(規(guī)模)單位數(shù)超過30萬家。其中，僅貨車司機就高達3000萬人，載貨貨車1500萬輛。但據(jù)不完全統(tǒng)計，從事公路運輸?shù)奈锪髌髽I(yè)已超過750萬家，即各企業(yè)平均僅有載貨車2輛左右，行業(yè)集中度僅為1.2%左右。除中遠海運、招商局集團等少數(shù)央企外，中小微企業(yè)和個體工商業(yè)者才是物流業(yè)的主流。

　　中國民營企業(yè)用40%的資源創(chuàng)造了60%以上的GDP，繳納50%以上的稅收，貢獻了70%以上的技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)，并提供了80%以上的就業(yè)崗位。而物流行業(yè)的民營企業(yè)做出的貢獻更大，但這些企業(yè)家卻面臨“市場的冰山、融資的高山和轉(zhuǎn)型的火山”。

　　近年來，從“物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃”到“物流業(yè)降本增效”，再到“供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用”，國家接二連三地發(fā)布多項推進物流業(yè)發(fā)展的國家戰(zhàn)略，這既為物流企業(yè)發(fā)展提供了政策利好，也為物流行業(yè)企業(yè)家的健康成長環(huán)境奠定了基礎(chǔ)。

　　《意見》提出，要營造依法保護企業(yè)家“財產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新權(quán)益和自主經(jīng)營權(quán)”的法治環(huán)境，營造促進企業(yè)家“公平競爭、誠信經(jīng)營和監(jiān)管公平、規(guī)范、簡約”的市場環(huán)境，營造激勵企業(yè)家　“構(gòu)建‘親’‘清’新型政商關(guān)系、樹立正向激勵、營造積極向上輿論”的社會范圍。

　　但在物流行業(yè)的具體實踐中，國家應(yīng)進一步加強賦予企業(yè)家資源配置優(yōu)化的能力。

　　首先，要定向營造稅費減免環(huán)境。大多數(shù)物流企業(yè)連接的是個體業(yè)者和規(guī)模企業(yè)兩端。“營改增”制度盡管推動了行業(yè)洗牌，但也容易讓企業(yè)家產(chǎn)生采用低價劣質(zhì)方式運營企業(yè)的沖動。

　　其次，要定向營造融資便利環(huán)境。中小微物流企業(yè)在融資渠道、融資成本、融資周期和信貸支持方面難以得到市場支持，應(yīng)推進第三方征信平臺構(gòu)建、完善外部政策、適當(dāng)放寬小微金融市場準(zhǔn)入機制等，在保證金融系統(tǒng)性風(fēng)險可控的情況下，引導(dǎo)社會資本向中小微企業(yè)項目轉(zhuǎn)移。

　　第三，要定向營造行業(yè)供應(yīng)鏈金融環(huán)境。應(yīng)結(jié)合供應(yīng)鏈創(chuàng)新的國家戰(zhàn)略，鼓勵第四方物流聯(lián)合金融資源，以平臺形式直接介入物流供應(yīng)鏈體系中，實現(xiàn)大數(shù)據(jù)支持下的供應(yīng)鏈金融。

　　第四，要定向營造公共信息平臺。應(yīng)面向中小微物流企業(yè)，構(gòu)筑基于互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和物聯(lián)網(wǎng)的云平臺以及公共信息基礎(chǔ)平臺，以降低企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化、可視化和智能化邊際成本，提高信息化邊際收益。

　　第五，要營造支持網(wǎng)絡(luò)化運營的物流基礎(chǔ)設(shè)施。可以用政府投資的方式，支持中小微物流企業(yè)從低邊際成本和高邊際收益出發(fā)，形成更大的網(wǎng)絡(luò)覆蓋度。

　　在物流行業(yè)，營造企業(yè)家的健康成長環(huán)境，可以形成物流資源的聚集和疊加，利用稟賦效應(yīng)，給予企業(yè)家創(chuàng)新動力，并激發(fā)和保護企業(yè)家精神，讓企業(yè)家更好地健康成長。

    （作者為清華大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院副院長）