來看看韓國是如何處理垃圾的！

　　食物垃圾的分類

　　所有的廚余垃圾都是食物垃圾嗎?由于食物垃圾主要用來做動物飼料，因此根據(jù)食物垃圾的分類標準，只要考慮動物能否食用這些垃圾即可。而其他貌似屬于食物垃圾的垃圾，如堅硬的果核以及骨頭等，會損壞食物垃圾攪拌器，需要被分離出來。

　　食物垃圾攪拌器是食物垃圾回收工廠里，將回收的食物垃圾進行粉碎的一種機器。這種機器的底部會有一些攪拌槳。

　　韓國是這樣分類的：

　　韓國垃圾分類中，不屬于食物垃圾的垃圾

　　上表中“不屬于食物垃圾的垃圾”需要嚴格分類后，同一般垃圾一起放入普通重量制垃圾袋中丟棄。

　　每個城市或每個小區(qū)都有自己的食物垃圾分類標準，大體分類一致，但有些細節(jié)可能不同。每個小區(qū)都會把自己的食物垃圾分類標準發(fā)送到各家各戶，或張貼在小區(qū)公告欄中，居民們根據(jù)這個標準，自行在家分類后，丟棄食物垃圾。

　　食品垃圾的回收過程

　　韓國的垃圾回收利用制度由環(huán)境部進行頂層設(shè)計，具體的政策以及實施，由地方政府以及地方自治團體根據(jù)自身情況執(zhí)行。因此可以在不同地市觀察到不同的推廣以及執(zhí)行情況。

　　食物垃圾回收過程一般如下：

　　(1)市民們在超市購買當?shù)貙Ｓ玫氖澄锢厥杖萜骰蚴澄锢厥沾G棄一般垃圾時需要購買付費的普通重量制垃圾袋，普通重量制垃圾袋分為5-100升的不同規(guī)格，其中最常用的是20升的垃圾袋，價格約為500韓元/只(約3元人民幣)。而食物垃圾回收袋一般為黃色的，分為1、2、5、10、20升的袋子，價格分別約為50、100、250、800、1600韓元。

　　可以看出，20升的食物回收垃圾袋(1600韓元)比20升的一般垃圾袋(500韓元)要貴不少。其原因在于，垃圾袋費用實際就是處理垃圾的費用。處理食物垃圾要比處理一般垃圾費用要高，因此食物垃圾的袋子比普通重量制垃圾袋要貴。

　　(2)家中產(chǎn)生食物垃圾后，首先必須將食物垃圾中的水分濾干，再保管到家中的食物垃圾回收容器或回收袋中。

　　(3)將裝滿垃圾的容器倒入小區(qū)內(nèi)專門的食物垃圾收集容器，或?qū)⑹澄锢厥沾谥付ㄈ掌跀[放在指定回收點。

　　(4)地方政府直接或委托企業(yè)，使用專用的處理車輛將食物垃圾在凌晨或早上收走。

　　(5)垃圾回收用車上攜帶有食物垃圾桶清洗裝置，會在收取垃圾時清洗小區(qū)內(nèi)的食物垃圾容器，保持其外觀整潔，不招蠅蟲。

　　有關(guān)食物垃圾的集體收集方式，目前有三種主流方式。

　　第一種是加載通信系統(tǒng)的RFID計量回收方式，也是目前較為先進的一種管理食物垃圾回收的方式，即根據(jù)居民丟棄的食物垃圾量精確計費(一般在130韓元/公斤)，且可將相關(guān)數(shù)據(jù)通過通信網(wǎng)絡(luò)實時傳輸?shù)焦芾斫K端，所以在監(jiān)控方面更為高效，由于費用扣除的方式較直觀，客觀上會促進居民主動減少食物垃圾產(chǎn)生。

　　居民可以刷卡后丟棄食物垃圾，費用按丟棄重量由各家自行負擔。這是一種政府可以實時監(jiān)控和統(tǒng)計丟棄量的方式，但運營維護成本較高。這種回收機器的采購費用為150-200萬韓元/臺(大約9000-12000元人民幣/臺)，以首爾附近的京畿道軍浦市為例，全市一共240臺機器，每年的運營管理費用為5000萬韓元(約30萬元人民幣，即每臺機器的運營成本為1250元人民幣)。也有的新建小區(qū)自行負責機器的采購及運營。

　　RFID食物垃圾計量回收裝置

　　第二種是采用計量桶加密封標簽的桶裝回收方式。密封標簽就是待食物垃圾桶盛滿之后，會蓋上蓋子密封起來，貼上標簽，表示此桶已滿，無法再裝更多的食物垃圾。

　　下圖中，左邊的大桶為“食物垃圾回收桶”，右邊的小桶為食物垃圾塑料袋收集桶，兩個桶都帶有腳閥，居民可以用腳閥打開桶蓋，避免弄臟雙手。食物垃圾桶旁邊通常設(shè)有洗手池及肥皂，丟棄垃圾時弄臟雙手可以清洗。回收費用由整個小區(qū)的人一起平攤，收費包含在每個月的物業(yè)管理費中。以軍浦市某小區(qū)為例，2018年1-7月，每家每月的食物垃圾處理費約為人民幣4-6元。

　　計量桶加密封標簽的桶裝回收方式

　　第三種是居民購買重量制食物垃圾袋的方式。居民可以將食物垃圾裝在袋子里丟棄。為方便居民丟棄食物垃圾，很多小區(qū)的食物垃圾回收桶旁邊常設(shè)有洗手池和肥皂(如下圖)。

　　小區(qū)采用哪種食物垃圾的回收方式，主要看當?shù)氐木幼⌒螒B(tài)。一般來說，有物業(yè)管理的小區(qū)，尤其是新建小區(qū)，一般采取RFID方式;老舊小區(qū)采取計量桶方式的較多，也有采取RFID方式的;類似獨棟別墅的獨立住宅區(qū)，一般采取重量制食物垃圾袋回收方式。

　　居民購買重量制食物垃圾袋的方式

　　關(guān)于垃圾回收運輸，一般由政府招標選定食物垃圾回收運輸企業(yè)，也可由小區(qū)居民委員會在會議后直接簽約選定企業(yè)。每月收取一定的垃圾處理費用，回收企業(yè)僅負責將垃圾回收并運輸至處理中心，不負責處理。回收企業(yè)會負責小區(qū)內(nèi)每天的食物垃圾筒清洗工作。

　　政府推行食物垃圾分類的舉措

　　1.完善相關(guān)法令條例

　　為有效推行食物垃圾分類，韓國制定了專門的法律條款。如《廢棄物管理法》第十四條(有關(guān)減少食物廢棄物產(chǎn)生的計劃制定)、第十五條(食物廢棄物丟棄者義務(wù))。另外中央政府僅制定相關(guān)法律框架，具體執(zhí)行細則由各地方政府來制定，如環(huán)保部的《資源節(jié)約以及循環(huán)使用法》、《垃圾手續(xù)費重量制實施指南》、《分離排出標記制度》等，同時各地也有相應(yīng)的制度條例。

　　韓國京畿道的“零排出”資源循環(huán)利用理念

　　2.生活指導(dǎo)

　　針對一般家庭或者餐飲業(yè)中產(chǎn)生的食物垃圾，政府從倡導(dǎo)飲食文化改善的角度針對不同情況給予指導(dǎo)：

　　(1)家庭食物采購

　　盡量采購小包裝的食物，并用透明易辨別的容器保管在冰箱中;

　　經(jīng)常清理冰箱，盡量利用冰箱里的各種剩余食品加工美味的食物;

　　為有效管理冰箱內(nèi)的食物，政府還推出了智能手機應(yīng)用“我們家的冰箱”。這個應(yīng)用由韓國環(huán)境部推出，便于人們一目了然地根據(jù)食物保質(zhì)期管理自己的冰箱，減少浪費，增進國民健康。食物采購回家放入冰箱之前，可以在應(yīng)用中輸入食物的采購時間以及保質(zhì)期，手機程序會定期提醒大家食用某些食物。采購食物前，也可參考該應(yīng)用，了解冰箱里還有何種食物，是否需要采購，采購多少等信息。

　　韓國環(huán)境部推出的手機應(yīng)用“我們家的冰箱”

　　(2)在外用餐時

　　飯店老板要分析客流規(guī)律，適量采購原料;

　　根據(jù)客人的食量提供合理份量的食物，以減少食物垃圾的產(chǎn)生;

　　將食物量分為大/中/小多個規(guī)格，適應(yīng)不同客人的需求;

　　提供剩余食物打包帶走服務(wù)。

　　(3)客人點餐時

　　仔細分析菜單，以不剩飯為基準點取餐食;

　　在食用大份量的餐食時，盡可能使用公筷和個人碗碟，以便吃不了可以打包帶走;

　　飯店贈送的吃不了的東西可盡量推辭，以減少食物垃圾的產(chǎn)生。

　　(4)學(xué)校/醫(yī)院/工廠/企業(yè)等大型食堂供給飯食時

　　可以采用80/10/5法則，即首先加工供80%的定員食用的食物，一邊銷售以便觀察人員用餐情況，再按照10%、5%的量依次加工供應(yīng);

　　根據(jù)用餐人員的喜好調(diào)整菜單，大多數(shù)人不喜歡的食物要減少其供應(yīng)量，用營養(yǎng)價值類似的其它食物代替;

　　告知用餐人員食物的卡路里數(shù)、鹽分度等，以便用餐人員適量拿取;

　　將餐量分為大/中/小幾種規(guī)格，照顧不同人員的用餐量;

　　將個人標準用餐量配置好后擺放在取餐口旁作為取餐量的參考;

　　3.引導(dǎo)民眾提高食物垃圾分類意識

　　韓國人環(huán)境意識的變化始于1988年奧運會時期，特別是進入到1990年代以來，韓國市民對垃圾問題的認識漸漸變得更加深刻和客觀。

　　韓國政府剛開始推行食物垃圾重量制時，也遇到了很多問題。如示范運營區(qū)域內(nèi)居住的居民表示，居住在公寓樓里的居民們處理垃圾時不需要購買專用的垃圾袋，但像居住在平房里的居民就要掏錢購買專用垃圾袋，覺得這樣很不公平，因此不愿意主動進行垃圾分類處理。

　　如果發(fā)現(xiàn)居民亂丟食物垃圾的情況，一般采取勸告、教育、罰款的方式解決。最高罰款100萬韓元(約6000元人民幣)。

　　如果發(fā)現(xiàn)食物垃圾和一般垃圾混合丟棄的情況，會通過確認垃圾袋里的超市收據(jù)，以及丟棄信封上的地址，或者確認監(jiān)控器等措施找到當事人，進行勸告、教育和罰款。

　　韓國特別重視對兒童進行垃圾分類教育，如兒童在學(xué)校課程中就會學(xué)習(xí)到有關(guān)環(huán)保、分類、再利用的理念，并在學(xué)校通過生活技能類的課程得到實踐，這種實踐也會延伸到家庭。如今，1990年代初開始的垃圾分類教育已經(jīng)收到極好的效果。

　　另外，推行垃圾分類過程中，不僅是政府，活躍的小區(qū)婦女會、老人會、地方性環(huán)境團體和消費者團體等組織，也做出了不少貢獻。經(jīng)過多年努力，韓國民眾的垃圾分類已成為全民性共識。

　　2015年有調(diào)查顯示，87%的市民認為食物垃圾重量制是必要的，96%的市民認為有必要減少產(chǎn)生食物垃圾的行為。市民們最為認可的減少食物垃圾的方法為：吃多少做多少(47.4%)，有計劃的食品采購(24.2%)，食物垃圾水分排出(11.7%)等。

　　截止到2015年，韓國3648個邑面洞(“邑”和“面”為附屬于市的行政區(qū)域的一種，相當于區(qū)，其中人口兩萬以上稱為“邑”，人口兩萬以下稱為“面”;“洞”為附屬于“邑面”的行政區(qū)域，相當于街區(qū)。)中的3618個，即全部行政區(qū)中的99.2%，都已經(jīng)實行了食物垃圾重量制。

　　通過政府的不斷引導(dǎo)和市民的不懈努力，韓國的食物垃圾處理情況以及市民意識有了相當大的改觀。最近據(jù)軍浦市公務(wù)員反映，該市一般沒有居民隨便丟棄食物垃圾的情況。