上海海關(guān)用電子標(biāo)簽、IoT等手段提高科創(chuàng)進(jìn)口研發(fā)用品通關(guān)效率
上海23日出臺(tái)《上海海關(guān)支持上??苿?chuàng)中心建設(shè)實(shí)施方案》(2020版),創(chuàng)新實(shí)施科研機(jī)構(gòu)“白名單”制度等,為進(jìn)口研發(fā)用品的高效安全通關(guān)開(kāi)綠燈。
對(duì)于不少科創(chuàng)主體來(lái)說(shuō),一個(gè)進(jìn)口研發(fā)用品的通關(guān)快慢,可能事關(guān)整個(gè)科研進(jìn)度。為了解決科創(chuàng)機(jī)構(gòu)的通關(guān)瓶頸問(wèn)題,上海突破行政區(qū)劃限制,成立科創(chuàng)中心海關(guān),打造解決科創(chuàng)機(jī)構(gòu)進(jìn)出口問(wèn)題的“??漆t(yī)院”。
在浦東張江地區(qū),集聚著不少生物醫(yī)藥企業(yè)的研發(fā)中心,新藥開(kāi)發(fā)用到的進(jìn)口用品,往往對(duì)貯藏環(huán)境、生物活性都有著較高要求。若把研發(fā)用品和一般通關(guān)貨物混合管理,將很難滿足研發(fā)機(jī)構(gòu)的實(shí)際需求。上海海關(guān)在2018年成立首個(gè)科創(chuàng)促進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)之后,又進(jìn)一步在2019年整合成立了上??苿?chuàng)中心海關(guān),圍繞上海全域內(nèi)的科創(chuàng)主體進(jìn)行“定制化”的通關(guān)服務(wù)。
上海海關(guān)更依托跨境貿(mào)易大數(shù)據(jù)平臺(tái),實(shí)施科創(chuàng)研發(fā)機(jī)構(gòu)“白名單”制度,對(duì)符合一定條件納入“白名單”的科創(chuàng)機(jī)構(gòu),適用較低的查驗(yàn)率,確保通關(guān)放行高效精準(zhǔn)。
位于張江高科技園區(qū)的羅氏制藥是一家醫(yī)藥創(chuàng)新企業(yè),亦是本次被納入“白名單”的科創(chuàng)主體。“以前我們的研發(fā)用品通關(guān)大概需要3到5天不等,現(xiàn)在基本能做到即到即查、即查即清。”羅氏研發(fā)(中國(guó))有限公司負(fù)責(zé)人沈宏說(shuō),“對(duì)于科學(xué)家來(lái)說(shuō),試驗(yàn)中每一個(gè)環(huán)節(jié)的時(shí)間都很寶貴,通關(guān)效率的提高將有助于我們的研發(fā)進(jìn)程,也能在更短的時(shí)間內(nèi)把藥物研發(fā)出來(lái)滿足廣大患者的需求?!?/p>
“放得快也要管得好、管得住?!鄙虾?苿?chuàng)中心海關(guān)關(guān)長(zhǎng)詹慶華表示,上海海關(guān)將利用諸如物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代科技手段,在提高進(jìn)口研發(fā)用品的通關(guān)效率的同時(shí),實(shí)現(xiàn)全過(guò)程、全鏈條、全時(shí)空、全方位的監(jiān)管?!氨热缫恍┯酗L(fēng)險(xiǎn)性和傳染性的研發(fā)用品,我們會(huì)貼上電子標(biāo)簽進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。既要做到激發(fā)創(chuàng)新活力,也要守住國(guó)門(mén)安全?!?/p>