山東省農(nóng)業(yè)《實(shí)施意見》發(fā)布，加快“牲畜身份”識別等新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用

山東是畜牧業(yè)大省，畜牧業(yè)產(chǎn)量、產(chǎn)值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)多年位居全國前列。山東省農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展的《實(shí)施意見》的出臺為今后一個時期畜牧業(yè)保險工作指明了方向，將促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、解決畜牧業(yè)融資難融資貴問題以及提高畜牧業(yè)保險發(fā)展質(zhì)量水平，促進(jìn)和保障我省畜牧業(yè)健康發(fā)展。

具體來看，2013年，中央財政擴(kuò)大農(nóng)業(yè)政策性保險范圍，將育肥豬和奶牛納入支持。2014年，山東省出臺育肥豬、奶牛保險條款。當(dāng)年，山東全省能繁母豬、育肥豬和奶牛投保數(shù)分別為41.6萬頭、55.4萬頭和4.75萬頭。2019年，根據(jù)新形勢制定印發(fā)《山東省畜牧業(yè)保險實(shí)施方案》，修訂完善能繁母豬、育肥豬保險條款，提高保險金額，優(yōu)化賠付標(biāo)準(zhǔn)，保險費(fèi)率保持不變，同時將非洲豬瘟納入保險責(zé)任范圍。當(dāng)年，山東全省補(bǔ)貼承保能繁母豬94.02萬頭，承保育肥豬1939萬頭，承保奶牛18.31萬頭，較2014年分別增長1.26倍、34倍和2.85倍。

十三五以來，山東省累計承保能繁母豬288.39萬頭、育肥豬5235.84萬頭、奶牛64萬頭，為養(yǎng)殖戶提供風(fēng)險保障373.4億元，為畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展提供了堅實(shí)保障?！秾?shí)施意見》提出，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面，提高農(nóng)業(yè)保險投保率，實(shí)現(xiàn)愿保盡保。

長期以來，“融資難、融資貴”一直是困擾畜牧業(yè)發(fā)展的重要瓶頸問題?！秾?shí)施意見》提出推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險與信貸、擔(dān)保、期貨(權(quán))等金融工具聯(lián)動，積極推動與各大商品交易所對接，在全省開展“保險+期貨”試點(diǎn)。建立健全農(nóng)村信用體系，加強(qiáng)涉農(nóng)信貸合作，探索開展保單質(zhì)押貸款等政策，通過農(nóng)業(yè)保險增信功能，提高農(nóng)戶信用等級，緩解農(nóng)戶貸款難貸款貴問題。

目前，非洲豬瘟疫情防控壓力大，畜牧業(yè)保險中存出欄數(shù)量核實(shí)難、投保生豬信息采集難、理賠標(biāo)識核對難、死亡病因監(jiān)測難等技術(shù)難題比較突出，影響保險工作開展?！秾?shí)施意見》提出，加快“牲畜身份”識別、電子標(biāo)簽、電子圍欄、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，著力解決畜牧業(yè)保險中存出欄數(shù)量核實(shí)難、投保生豬信息采集難、理賠標(biāo)識核對難、死亡病因監(jiān)測難等困難。