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杭州下城大數(shù)據(jù)賦能 實現(xiàn)社工服務(wù)“高質(zhì)輕負”

作者:許卓恒、潘春煒、柳景春
來源:杭州日報
日期:2021-03-16 09:38:16
摘要:杭州下城區(qū)推出基層數(shù)字化改革“最多錄一次”系統(tǒng)平臺試點,通過一套具有數(shù)據(jù)采集、自動上報等功能的系統(tǒng),實現(xiàn)各類表單、套表和報表的一鍵生成,不僅將社區(qū)從填報各類表格中“解放”出來,通過“大數(shù)據(jù)”分析后對老百姓的服務(wù)也變得更加“貼心”,還推動了基層管理服務(wù)模式的“重塑”。
關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù)

“涉及高齡、殘疾人等工作的表格,現(xiàn)在我們動動手指勾選一下關(guān)鍵數(shù)據(jù),后臺就能自動導(dǎo)出一張報表,實在太方便了,以前多的時候我們平均每天需報20多張報表?!焙贾菹鲁菂^(qū)文暉街道現(xiàn)代城社區(qū)黨委書記邵莉靜高興地說。

一直以來,數(shù)據(jù)少、效能低,成為基層治理的痛點。近日,下城區(qū)推出基層數(shù)字化改革“最多錄一次”系統(tǒng)平臺試點,通過一套具有數(shù)據(jù)采集、自動上報等功能的系統(tǒng),實現(xiàn)各類表單、套表和報表的一鍵生成,不僅將社區(qū)從填報各類表格中“解放”出來,通過“大數(shù)據(jù)”分析后對老百姓的服務(wù)也變得更加“貼心”,還推動了基層管理服務(wù)模式的“重塑”。

居民需求大數(shù)據(jù)主動“提醒”

“劉大伯,您馬上要滿80歲,可以申請高齡津貼了。”上午10點,系統(tǒng)提示潮鳴街道艮山門社區(qū)一居民即將年滿80周歲,需要辦理高齡津貼申報。接到提醒,社區(qū)黨委書記韓曉雯來到居民家中,將姓名、性別、身份證號等信息一一核實、記錄,并輸入到系統(tǒng)中?!爸?,這筆津貼就會打到您的卡里了?!彼f。

韓曉雯告訴記者,像這樣的高齡津貼、殘疾人補助等事項申報,以往需要老年人到社區(qū)辦理。如今,系統(tǒng)通過數(shù)據(jù)的比對碰撞,會根據(jù)年齡主動提醒哪些老年人可以辦理老年卡或者申領(lǐng)高齡津貼,社工根據(jù)提醒的內(nèi)容,主動與老人對接,有條件的上門采集電子資料,真正實現(xiàn)為老服務(wù)的“零次跑”。

“下城區(qū)通過城市大腦中樞賦能‘基層治理四平臺’,讓各條線系統(tǒng)間數(shù)據(jù)相互流通,實現(xiàn)‘一頭錄入,多方共享’”。下城區(qū)數(shù)據(jù)資源局相關(guān)負責(zé)人表示。

社工上門走訪時間從5小時到15小時

在日常工作中,社工往往要承擔多個條線的任務(wù),各部門要求社區(qū)填報的表格中,需要統(tǒng)計的項目也有不少重復(fù)。“通過城市大腦中樞賦能‘基層治理四平臺’系統(tǒng),形成統(tǒng)一模式的基層數(shù)據(jù)采集管理平臺,可以達到‘最多錄一次’效果。”下城區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局工作人員介紹。平臺通過整合原有的人社、城管、計生、老齡、企退、消防、綜治、氣象等條線約13個業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù),從源頭解決“多平臺”、“多錄入”等問題。當前已成功整合業(yè)務(wù)系統(tǒng)9個。

依托該平臺,社工填表的任務(wù)大大減輕,大數(shù)據(jù)的歸集,也讓社工手中有了一本賬?!拔覀儸F(xiàn)在走訪居民,核實信息,只要在手機上輸入居民的姓名或者身份證號就行,想要的數(shù)據(jù)都會全部跳出來?!表n曉雯書記說。現(xiàn)在,借助“基層治理四平臺”的移動端外勤入口,社工的手機釘釘中都嵌入了“最多錄一次”系統(tǒng),只要錄入了居民的姓名等信息,社工就能在走訪中對這些數(shù)據(jù)進行實時更新,無需再像以前一樣“紙質(zhì)收集,電腦輸入”。當前,表單的重復(fù)填報字段已由838減少到218,占總字段的73.99%。

同時,通過中樞系統(tǒng)的協(xié)同互通能力,讓數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)能實時快速地被捕捉并生成表格,解決同質(zhì)內(nèi)容重復(fù)填報的弊端。當前,社工手動填報的統(tǒng)計報表由115個減少到63,統(tǒng)計報表實現(xiàn)了45.2%的自動化統(tǒng)計。“比如殘疾補助、高齡津貼、低保補助等,現(xiàn)在都能實現(xiàn)自動統(tǒng)計發(fā)放了?!表n曉雯說。

據(jù)悉,整個系統(tǒng)建設(shè)運用數(shù)字化技術(shù)、數(shù)字化思維、數(shù)字化認知對區(qū)域基層治理的體制機制、方式流程、手段工具進行全方位系統(tǒng)性重塑,讓社工騰出了更多的時間走到群眾中去,面對面服務(wù)群眾,打通政府與群眾的“最后一米”。據(jù)統(tǒng)計。當前試點現(xiàn)代城社區(qū)、艮山門社區(qū)的社工,上門走訪量已從之前的每周5小時提升至15小時。