浙江數(shù)字化改革打開智慧城市發(fā)展新空間

圖① 杭州市蕭山區(qū)瓜瀝七彩未來社區(qū)的居民健康數(shù)字化管理平臺。

圖② 工作人員在杭州市蕭山智慧城市指揮中心進行動態(tài)監(jiān)測。

“十四五”開局，創(chuàng)新是浙江經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化的最強動力。上半年，浙江數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)增加值增長28.2%;高端裝備業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等制造業(yè)增加值分別增長25.7%、24.2%、21.4%和22.7%;服務業(yè)增加值拉動生產(chǎn)總值增長6.6個百分點。

浙江經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中加固、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好，得益于數(shù)字化改革的持續(xù)賦能。

創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)

近年來，浙江實施數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”取得明顯成效，主要指標全國領(lǐng)先。今年是浙江高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的開局之年，浙江省委作出數(shù)字化改革的決策部署，著力打造全球數(shù)字變革高地，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展插上數(shù)字化翅膀。

浙江提出構(gòu)建開放協(xié)同創(chuàng)新體系，加快建設“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康、新材料三大科創(chuàng)高地和創(chuàng)新策源地;構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，以“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”為突破口，發(fā)展具有全球影響力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群;重塑政府、社會、企業(yè)和個人關(guān)系，統(tǒng)籌推動數(shù)字化改革和共同富裕。

“一年出成果、兩年大變樣、五年新飛躍”，這是浙江數(shù)字化改革的總時間表。新開局，目標已定，成效初顯。

今年上半年，經(jīng)初步核算，浙江數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值3960億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到11.5%，比去年同期提高1.5個百分點。

數(shù)字化改革使創(chuàng)新熱情日益高漲，創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。甬江實驗室、甌江實驗室相繼揭牌成立，加上此前之江、良渚、西湖、湖畔4家省級實驗室，6家省級實驗室實現(xiàn)三大科創(chuàng)高地全覆蓋。以杭州城西科創(chuàng)大走廊為主平臺，全力建設創(chuàng)新策源地，僅2020年就新增高新技術(shù)企業(yè)6449家、科技型中小企業(yè)16032家。

治理水平持續(xù)提升

數(shù)字化改革提升政府治理水平，為數(shù)字社會建設提供制度支撐和要素保障。浙江是平臺經(jīng)濟大省，企業(yè)數(shù)量、經(jīng)濟規(guī)模、創(chuàng)新能力均走在國內(nèi)前列。為加強平臺經(jīng)濟反壟斷和防止資本無序擴張，數(shù)字化監(jiān)管系統(tǒng)“浙江公平在線”今年2月份上線，目前已調(diào)解網(wǎng)絡消費糾紛8.2萬件，處置率達100%。3月份，浙江又在全國率先上線“浙食鏈”，打造“從田間到餐桌”食品安全監(jiān)管閉環(huán)。4月份，“浙江知識產(chǎn)權(quán)在線”上線，通過數(shù)據(jù)共享，開辟知識產(chǎn)權(quán)評估、交易、融資線上專區(qū)，實現(xiàn)線上申請、在線反饋。

數(shù)字化改革帶來營商環(huán)境改善，為高質(zhì)量發(fā)展打開新空間。近期，浙江減負降本數(shù)字化應用平臺上線，向264.9萬家企業(yè)開放，經(jīng)營者可以登錄“浙里辦”企業(yè)碼減負降本專區(qū)，查看可享受的減負降本政策和相應金額，在手機端就能隨時查看企業(yè)“減什么”“減多少”“怎么減”。今年上半年，浙江共為企業(yè)減負約1298億元，已經(jīng)在“浙里辦”企業(yè)碼上線的政策匯總減負金額超1076億元，惠及企業(yè)約1887萬家次。預計到今年底，平臺將上線40條左右減負政策，力爭全年為企業(yè)減負2500億元。

多領(lǐng)域全方位轉(zhuǎn)型

數(shù)字化改革撬動經(jīng)濟社會全方位數(shù)字化轉(zhuǎn)型。在德清縣，當?shù)匕?8個部門282類基礎數(shù)據(jù)全部歸集到“數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖”上，連接137個行政村的視頻監(jiān)控、污水監(jiān)測、智能井蓋、智能燈桿等感知設備，形成三維實景圖，實現(xiàn)全域“智治”。在地質(zhì)災害多發(fā)的浙西山區(qū)臨安，一張防控自然災害風險的“智治網(wǎng)”越織越密，水利、氣象、國土、應急等部門數(shù)據(jù)匯聚在一個平臺上，通過多部門海量數(shù)據(jù)相互交叉印證，精準識別研判災害風險，為科學決策提供支持。

按照浙江數(shù)字化改革“路線圖”，到今年底，全省數(shù)字社會系統(tǒng)架構(gòu)基本成型，率先形成3個跨部門多業(yè)務協(xié)同應用，初步建立數(shù)字社會系統(tǒng)理論體系和制度體系;到2022年底，全面提升12個社會事業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化改革水平，各設區(qū)市城市大腦支撐數(shù)字社會服務模式基本完善，形成6個以上跨部門多業(yè)務系統(tǒng)應用。

今年，浙江數(shù)字經(jīng)濟促進條例出臺實施。浙江數(shù)字經(jīng)濟仍將保持較快增長的態(tài)勢，成為浙江經(jīng)濟增長的重要動力、推動浙江高質(zhì)量發(fā)展的金名片、高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的重大增長點。