ETC在智能交通建設(shè)中的趨勢和發(fā)展前景

    不停車收費系統(tǒng)，主要由ETC收費車道、收費站管理系統(tǒng)、ETC管理中心、結(jié)算中心、車道控制器、費額顯示器、自動欄桿機、車輛檢測器及傳輸網(wǎng)絡(luò)組成。其中ETC收費車道、收費站管理系統(tǒng)、ETC管理中心、結(jié)算中心、是ETC的核心組成部分，ETC收費車道、收費站管理系統(tǒng)核心是DSRC專用短程通信系統(tǒng)，包括OBU車載單元以及RSU路側(cè)單元，實現(xiàn)車輛與道路卡口的收費信息交互，通過網(wǎng)絡(luò)傳輸系統(tǒng)實現(xiàn)遠(yuǎn)程信息交互，在ETC管理中心、結(jié)算中心實現(xiàn)智能管理。隨著需求的變化，逐漸導(dǎo)入視頻監(jiān)控系統(tǒng)，從而搭建便捷、高效的不停車收費系統(tǒng)。 

    隨著技術(shù)的發(fā)展，設(shè)備也逐漸由單片卡向雙片卡發(fā)展，單片卡是只有賬號的OBU，不能實現(xiàn)扣費功能，雙片卡是指插一張帶有電子錢包或者儲值帳戶的智能卡，可以在卡上直接進行扣費，從而實現(xiàn)真正的不停車收費。 

    ETC發(fā)展基礎(chǔ)來源于應(yīng)用的剛性需求 

    高速公路聯(lián)網(wǎng)不停車收費系統(tǒng)(ETC)是“十一五”國家科技支撐計劃重大項目“國家綜合智能交通技術(shù)集成應(yīng)用示范”的研究成果，在項目示范工程的推動下，京津冀和長三角跨8個省市實現(xiàn)了跨省市聯(lián)網(wǎng)不停車收費，并帶動了國內(nèi)ETC系統(tǒng)建設(shè)。截至2011年1月，全國已開通ETC車道的省市有17個，開通車道1930多條，使用車載機不停車收費用戶約120萬個，非現(xiàn)金支付卡用戶達60多萬個，自建客戶服務(wù)網(wǎng)點341個。 

    從目前來看，主要需求來源于高速公路不停車收費，高速公路采取的傳統(tǒng)的人工收費或者半自動收費已經(jīng)不能滿足現(xiàn)有的車輛快速通過高速公路收費路口的需求，在高速公路收費口引入ETC系統(tǒng)是緩解這一矛盾的重要手段。剛性需求的出現(xiàn)，帶動了國內(nèi)ETC應(yīng)用的初期發(fā)展。 

    事實證明，采用ETC系統(tǒng)的高速路口平均6秒可以通過一輛汽車，采用半自動收費平均要30秒才可以通過一輛汽車，采用ETC后可以實現(xiàn)快速通過卡口，有效緩解高速公路路口收費排隊的現(xiàn)象。尤其是在一些繁忙的高速路段，引入ETC不停車收費是一個必然的趨勢。 

    高速公路以及道橋收費引發(fā)了市場對ETC的剛性需求，從而帶動了車載單元的應(yīng)用，國內(nèi)智能交通ETC領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)金溢科技車載單元生產(chǎn)總量已經(jīng)達到100萬個，但是對于中國龐大的汽車擁有量而言，還有很大的市場潛力。 

    目前，除了高速公路對ETC剛性需求帶動行業(yè)發(fā)展以外，部分市內(nèi)橋梁較多的城市，例如武漢、廈門等，也在積極應(yīng)用ETC系統(tǒng)。通過ETC系統(tǒng)的應(yīng)用有效緩解了收費卡口擁堵，從而避免造成整個城市交通擁堵。 

    總體來看，剛性需求的出現(xiàn)，以高速公路、路橋收費應(yīng)用為點，帶動了國內(nèi)ETC市場的發(fā)展。但是，如果把ETC應(yīng)用僅僅局限于高速公路以及路橋收費應(yīng)用，ETC市場前景有限，隨著城市智能交通建設(shè)的啟動，如果雙片卡在城市內(nèi)實現(xiàn)大量普及應(yīng)用，會為ETC發(fā)展帶來更大的機遇和發(fā)展空間。 

    城市智能交通的基礎(chǔ)是發(fā)展不停車收費停車場 

    城市車輛主要分為公共交通車輛以及私人用車輛兩大部分，隨著私家車的增多，現(xiàn)有的城市交通已經(jīng)不能滿足道路順通的需求，在很多汽車保有量高的城市，擁堵已經(jīng)成為一個難題。

    各地都在圍繞智能交通建設(shè)為主題，通過信息化管理手段改善城市交通擁堵問題。
 
    在城市繁華地段，經(jīng)?？梢砸姷接捎谕＼噲隹趽矶拢瑥亩斐烧麠l街道的擁堵。還有一部分司機不停的在各個停車場之間無效行駛，就是為了尋找有效的停車位，在無效行車過程中，造成路面車輛過多，從而形成城市交通擁堵。停車收費以及尋找有效停車場已經(jīng)成為影響城市交通的重要因素。實現(xiàn)交通誘導(dǎo)系統(tǒng)以及不停車收費系統(tǒng)二者的有機結(jié)合，就可以實現(xiàn)司機快速找到有效停車場并實現(xiàn)快速停車。從而減少車輛在公共路面停留時間，提高城市道路使用效率。 

    目前，智能停車場已經(jīng)成為城市智能交通的重要組成部分，新建的公共停車場已經(jīng)開始重視智能停車場的建設(shè)。例如深圳大部分新建的停車場已經(jīng)開始采用超聲波感應(yīng)系統(tǒng)實現(xiàn)車位管理，但是在支付環(huán)節(jié)依然采用人工收費。與傳統(tǒng)停車場系統(tǒng)主要區(qū)別就是：停車位數(shù)量可以與交通誘導(dǎo)系統(tǒng)實現(xiàn)聯(lián)動，及時公布停車位信息。另外，就是收費地點的變化，由卡口收費變?yōu)橥＼囄皇召M，但是并沒有改變?nèi)斯な召M的事實，容易滋生收銀員的貪污同時不利于[無段落樣式]正文一級標(biāo)題三級標(biāo)題對停車信息進行深度挖掘以及應(yīng)用。此外，人工收費在停車位高峰期時段會出現(xiàn)停車位信息不準(zhǔn)確的弊端，如果過多的出現(xiàn)錯誤誘導(dǎo)信息會導(dǎo)致用戶對智能交通誘導(dǎo)系統(tǒng)失去信心，從而影響城市智能交通的推廣。從目前來看，只能在短期內(nèi)解決緩解城市停車難的問題，但是與城市智能交通的要求還有很大差距。之所以出現(xiàn)目前這種情況，主要是ETC還沒有與城市智能交通建設(shè)融合的較好商業(yè)模式，通過整合城市現(xiàn)有的智能停車場資源，借助統(tǒng)一的卡式支付平臺進行管理。 

    從目前來看，在公共交通領(lǐng)域?qū)隕TC管理系統(tǒng)是一個很好的切入點，通過建立公交DSRC系統(tǒng)推動城市智能交通的路側(cè)單元的建設(shè)，初步完成路側(cè)單元在主干道的布局，同時通過該系統(tǒng)獲得的數(shù)據(jù)進行深度挖掘，從而合理安排公共交通的運行。例如深圳就通過一些數(shù)據(jù)研究，在高峰期增加若干線路的公共汽車，初步緩解高峰人流的交通運輸問題。 

    城市智能交通建設(shè)是一個可持續(xù)過程，整體一次性投入投資巨大，而且隨著技術(shù)的更新設(shè)備也在不斷的升級，因此整體規(guī)劃、以點帶面、分期建設(shè)是城市智能交通發(fā)展的必然。在建設(shè)的過程中，不斷的探索發(fā)展不停車收費的模式，從而建立以不停車收費為基礎(chǔ)的智能城市交通網(wǎng)絡(luò)。 

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    ETC商業(yè)模式?jīng)Q定發(fā)展速度 

    國內(nèi)ETC發(fā)展借助高速公路以及道橋應(yīng)用獲得了起步，但是更深層的向城市智能交通發(fā)展遇到了諸多的瓶頸，缺少良好的政企共贏的商業(yè)模式是重要原因。 

    首先，缺少統(tǒng)一規(guī)劃的不停車收費停車場。不停車收費停車場的建設(shè)以及改造工程是一筆不小的投入，如果停車場業(yè)主出資建設(shè)，短期內(nèi)看不到良好的經(jīng)濟效益，業(yè)主會猶豫，如果政府統(tǒng)一投入，對于一個城市而言是一個財政負(fù)擔(dān)。因此，如何平衡多方的經(jīng)濟利益關(guān)系，增加智能停車場的數(shù)量是影響其發(fā)展的一個重要因素。 

    其次，收費聯(lián)網(wǎng)的統(tǒng)一分配模式。如果每一個智能停車場收費采用一張卡，那么一個司機每經(jīng)歷一個停車場都需要一張卡，無疑會影響收費的效率，因此統(tǒng)一的支付平臺的建設(shè)非常必要。但是不同的停車場由不同的業(yè)主經(jīng)營，而且分散在城市各個角落，如果完全實現(xiàn)一卡通支付明顯是不現(xiàn)實的。

    從目前來看，各個城市通過公交系統(tǒng)在做一卡通，集成了公交車、城市軌道交通、出租車以及小額消費等支付功能，為市民出行帶來了更大的便利。但是各個城市情況也不一樣，例如在廣州就出現(xiàn)很多出租車拒絕使用一卡通刷卡的情況。 

    從高速公路對于ETC應(yīng)用模式來看，也是幾個高速公司共同出資建立一個運營公司，由運營公司負(fù)責(zé)支付平臺的統(tǒng)一運作。因此跨區(qū)域收費卡支付方式不聯(lián)網(wǎng)，已經(jīng)嚴(yán)重制約不停車收費的發(fā)展。 

    因此，第三方支付運營平臺也就是結(jié)算中心的出現(xiàn)，對于不停車收費的發(fā)展將會產(chǎn)生重要的影響。 

    最后，城市不停車收費需要較好的剛性需求切入。城市智能交通的發(fā)展是一個不可阻擋的趨勢，但是如何在當(dāng)前形式下，尋找一個最佳的切入點以最小的資源撬動城市智能交通的發(fā)展，則必須要尋找較好的剛性需求作為切入點，通過市場擴散逐漸促進不停車收費停車場的建立以及支付平臺的聯(lián)網(wǎng)。 

    比如，在道橋較多的城市，嘗試開展不停車收費停車場的建設(shè)是一個較好的切入點，首先這些城市車輛已經(jīng)普及安裝車載單元，不需要承擔(dān)額外的費用，而一卡多用也使得司機能夠獲得更大的便利。 

    新加坡ETC系統(tǒng)建設(shè)十分發(fā)達，在ETC建設(shè)和應(yīng)用中積累了完善的經(jīng)驗。新加坡的經(jīng)驗，也許會給國內(nèi)ETC發(fā)展帶來一些啟示。 

    新加坡ETC發(fā)展經(jīng)驗 

    新加坡國土面積約700平方公里，但是汽車保留量已經(jīng)接近95萬輛，相對說來車輛密度十分大，人工成本及其它運營成本相對較高。為了降低成本，提高經(jīng)濟效益，新加坡停車場服務(wù)行業(yè)經(jīng)歷多種自動收費系統(tǒng)。新加坡政府結(jié)合自身的實際情況，建立了一套有效的不停車收費管理體系。 

    首先，政府投入資源做公共平臺。政府機關(guān)通過建立GPRS汽車定位系統(tǒng)可以即時了解到單獨車輛的移動信息，公路管理局接收各停車場實時車位信息,經(jīng)過3G網(wǎng)絡(luò)播放到誘導(dǎo)屏,同時在網(wǎng)頁上實時更新信息，智能手機用戶可以了解到各個停車場車位信息，避免浪費時間及造成交通擁擠。有關(guān)各個停車場收費標(biāo)準(zhǔn)也可以通過同樣方法獲得，各部門及用戶可以隨時了解各個停車場最新的收費信息。 

    例如：隨著車輛增加及經(jīng)濟發(fā)展，停車場及車位數(shù)量不能滿足需求(特別是在某些時間段)，將在有些高度擁擠的地方實行動態(tài)停車收費方法。早晨大部分車位空，停車費非常便宜，當(dāng)車輛數(shù)達到60%時，收費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到正常費率。當(dāng)車輛超過95%時，實行最高費率標(biāo)準(zhǔn)。這樣一來用戶根據(jù)自己的需求選擇不同的地方停車，各個停車場都有生意。如果要想在繁忙時間停車，又不愿付太高的停車費，用戶可以通過手機預(yù)定車位(ETC號碼)付費。如果用戶萬一沒來，預(yù)付的費用不退還。同時，ETC電子收費系統(tǒng)控制中心經(jīng)ADSL聯(lián)結(jié)近百個停車場，包括幾百個進出口的視頻，每個班只有4個操作員及2-3個機動人員，所有的機器都是通過單一的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié)。 

    通過建立公共服務(wù)平臺，實現(xiàn)道路交通資源的合理分配，為整個系統(tǒng)的運作提供了強力的保障，同時能保證信息公開、透明。 

    其次，建立與智能交通相關(guān)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

    政府推行ERP系統(tǒng)及已經(jīng)應(yīng)用近十年的現(xiàn)金卡，并及早制定ETC及現(xiàn)金卡的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，通過標(biāo)準(zhǔn)的制定可以避免由于不同標(biāo)準(zhǔn)而重復(fù)開發(fā)收費終端及設(shè)備，同時避免由于不同標(biāo)準(zhǔn)而重復(fù)投資建立多種結(jié)算中心，在此基礎(chǔ)上，設(shè)立統(tǒng)一實用方法，用戶使用方便，容易掌握。
 
    如果沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，后期將會出現(xiàn)各種不利于發(fā)展的情況，例如：多種不同標(biāo)準(zhǔn)將會造成系統(tǒng)集成商難于提供簡單，又能接受所有卡的系統(tǒng)。如果統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)滯后，由于市場已流通的各種不同標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備升級，改裝成本代價無法預(yù)測。 

    在建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)后，新加坡政府定義了：發(fā)卡商、金融管理部門、銀行、結(jié)算中心、國家金融機構(gòu)、服務(wù)商、系統(tǒng)集成商、用戶等八類相關(guān)系統(tǒng)運營過程中參與部門及對象，開放市場平臺，引入各種競爭機制，使得更多的相關(guān)企業(yè)可以介入。 

    例如：ETC設(shè)備必修具有固件升級功能統(tǒng)一收費終端，單一結(jié)算中心，開放電子付款業(yè)務(wù)給所有符合此標(biāo)準(zhǔn)的供應(yīng)商。引入卡服務(wù)商，推行競爭機制，給用戶最大利益。完善付費卡增值系統(tǒng)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)，保證所有停車場都有該系統(tǒng)，并通過其他平臺，如：互聯(lián)網(wǎng)增值，最大限度為用戶提供方便。 

    最后，多渠道擴展支付卡用途。開發(fā)支付卡的多用途使用功能，可以擴展支付卡增值服務(wù)，客戶使用支付卡越方便，卡的用戶越多，客戶對支付卡依賴程度越高，ETC市場也就越大，生命力越強。 

    新加坡政府早在幾年前就開始策劃統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從2010年，CEPAS2已經(jīng)開設(shè)廣泛的應(yīng)用在公共交通、停車場、零售業(yè)。 

    從總體來看，新加坡屬于區(qū)域面積小，道路車輛密度高的城市，對ETC建設(shè)以及應(yīng)用有更強烈的需求，通過對停車場的智能化管理從而擴展至對整個城市的智能交通管理。由此可見，新加坡的城市智能交通基礎(chǔ)就是由ETC系統(tǒng)在支撐下正常運行的。雖然與我國的城市情況有很大差別，但對我國的城市智能交通發(fā)展依舊有很大的借鑒意義，尤其是在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃以及競爭機制的引入等方面。 

    結(jié)束語 

    隨著社會的發(fā)展，城市智能交通的建設(shè)已經(jīng)成為必然，由于我國的地理環(huán)境以及人文環(huán)境，發(fā)展城市智能交通是一個漫長的過程。在這個過程中，需要在政府的引導(dǎo)下，以創(chuàng)新的市場機制在統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)平臺下，有序、健康的發(fā)展。