非接觸式IC卡的標(biāo)準(zhǔn)化狀況

　　隨著信息技術(shù)的發(fā)展和廣泛應(yīng)用，對(duì)信息載體的要求趨于便利和安全。在這種技術(shù)進(jìn)步和社會(huì)需求的推動(dòng)下，非接觸式IC卡以其機(jī)械磨損小、交易便捷、便于維護(hù)等突出優(yōu)點(diǎn)，成為繼接觸式IC卡之后的又一科技新寵。為此，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織專門成立了項(xiàng)目組，加快了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定的步伐。
　　在智能卡方面，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO/IEC成立了負(fù)責(zé)銀行和金融業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，以及專門負(fù)責(zé)行業(yè)間和國(guó)際交換環(huán)境中使用的識(shí)別卡（包括磁卡、IC卡和光卡）、相關(guān)設(shè)備和識(shí)別卡管理的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化分技術(shù)委員會(huì)（ISO/IEC JTC1/SC17）。該技術(shù)委員會(huì)目前有40個(gè)國(guó)家參加，其中“P”成員國(guó)28個(gè)，“O”成員國(guó)12個(gè)，我國(guó)目前是“P”成員國(guó)，可以直接參與有關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，并且有表決權(quán)。
　　在國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局和信息產(chǎn)業(yè)部共同領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)成立了“全國(guó)信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”歸口負(fù)責(zé)ISO/IEC JTC1國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作。目前在該委員會(huì)下成立了“識(shí)別卡和相關(guān)設(shè)備特別工作組”，專門負(fù)責(zé)制定和審查識(shí)別卡及其相關(guān)設(shè)備領(lǐng)域內(nèi)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，以及國(guó)內(nèi)外相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化工作。該工作組由政府部門、各行業(yè)主管部門、卡制造商、設(shè)計(jì)中心等單位的專家組成，主要負(fù)責(zé)單位為中國(guó)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究所。
　　目前，負(fù)責(zé)非接觸式IC卡國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作的項(xiàng)目組為ISO/IEC JTC1/SC17的第8工作組。有來(lái)自美國(guó)、德國(guó)、日本、英國(guó)、法國(guó)、以色列等多個(gè)國(guó)家的40多位代表直接參加國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的研究制訂工作，召集人由德國(guó)人Michael Hegenbarth擔(dān)任。
　　該工作組按產(chǎn)品的類型劃分，正在開展ISO/IEC 15693《識(shí)別卡—非接觸式IC卡—鄰近式卡》系列以及ISO/IEC 14443《識(shí)別卡—非接觸式IC卡—接近式卡》系列標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定工作。
　　在去年10月舉行的第21次國(guó)際會(huì)議上，來(lái)自12個(gè)國(guó)家的31位代表參加了會(huì)議。會(huì)議主要決議包括：
　　1、會(huì)議決定在該小組文件N463、N466、N472中關(guān)于專利權(quán)的SC17新政策立即生效。WG8要求所有參與者和成員遵循新的政策，WG8的召集人要求各國(guó)代表無(wú)論該專利在該國(guó)是否已被注冊(cè)了，都應(yīng)在擁有專利的公司找出一位合適的人擔(dān)任聯(lián)系人，以使SC17的秘書處開始同這些公司進(jìn)行ISO/IEC會(huì)議聲明的談判。
　　2、目前在該小組文件N476、N477中規(guī)定了一個(gè)關(guān)于14443-2和14443-3的專利使用條件的草案，TF2的會(huì)議召集人要求對(duì)它們進(jìn)行更新，并作為一個(gè)更改過(guò)的版本遞交WG8的會(huì)議召集人討論。
　　3、會(huì)議總結(jié)了對(duì)ISO/IEC FCD15693-2的討論，要求WG8的會(huì)議召集人完成ISO/IEC 15693-2，并將之提交SC17秘書處以便進(jìn)行國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)最終草案投票。
　　4、會(huì)議通過(guò)了ISO/IEC 15693-3的工作草案，并將之提交SC17秘書處進(jìn)行委員會(huì)草案投票。
　　5、會(huì)議總結(jié)了對(duì)ISO/IEC FCD14443-2的討論，要求WG8的會(huì)議召集人完成ISO/IEC 14443-2，并將之提交SC17秘書處以便進(jìn)行國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)最終草案投票。
　　6、會(huì)議總結(jié)了ISO/IEC 14443-3的一部分討論，還需要更多的時(shí)間解決其余已提交的討論稿。為此，1999年12月1/2日將在倫敦召開一次關(guān)于14443-3的專門會(huì)議。
　　7、會(huì)議通過(guò)了ISO/IEC 14443-4的工作草案，并將之提交SC17秘書處進(jìn)行委員會(huì)草案注冊(cè)和投票。
　　8、會(huì)議總結(jié)了ISO/IEC FCD10536-1的討論，要求WG8的會(huì)議召集人完成了ISO/IEC 10536-1，并將之提交SC17秘書處以便進(jìn)行國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)最終草案投票。
　　上述會(huì)議決議對(duì)我們的影響主要為：
　　1、SC17關(guān)于專利權(quán)的新政策，在“適度價(jià)格條件”一詞的敘述中為哪些專利擁有者打開了方便之門，使他們可以即表面上遵循國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)開放技術(shù)的原則，又可以收取過(guò)高的專利費(fèi)而漁利。
　　2、SC17的專利保護(hù)政策，將直接關(guān)系到下一步14443-2和14443-3的最終國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)草案的投票。如果不是所有的專利所有者都同意簽署技術(shù)開放協(xié)議，將直接影響到標(biāo)準(zhǔn)的存在。WG8的召集人將和SC17的主席及秘書處討論這些問(wèn)題，并尋找解決方案以使14443的進(jìn)一步制訂不受太大影響。

　　未來(lái)的WG8會(huì)議將在以下時(shí)間召開：
第23次會(huì)議：2000年7月10日至14日在Copenhagen;
第24次會(huì)議：2000年10月30日至11月3日在Yokohama。

　　為了使我國(guó)的智能卡產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用與國(guó)際接軌，并規(guī)范國(guó)內(nèi)IC卡廠家的生產(chǎn)和設(shè)計(jì)，信標(biāo)委和國(guó)家金卡辦先后多次組織研究所和企事業(yè)單位，制定了一系列識(shí)別卡（包括IC卡）方面的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)（包括已進(jìn)入國(guó)家標(biāo)z準(zhǔn)制定計(jì)劃的項(xiàng)目）如下：



　　由于智能卡及其相關(guān)設(shè)備的迅猛發(fā)展，除上述標(biāo)準(zhǔn)外，我們將組織有關(guān)專家盡快開展全面的標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作。