粵通卡和ETC為高速公路繳費(fèi)減壓

　　據(jù)了解，我省擁有全國(guó)用戶(hù)規(guī)模最大和車(chē)道數(shù)量最多的電子不停車(chē)收費(fèi)(ETC)網(wǎng)絡(luò)，目前建成通車(chē)的ETC車(chē)道超過(guò)300條，粵通卡用戶(hù)超過(guò)60萬(wàn)?；浲ê虴TC成為有效解決我省高速公路收費(fèi)站擁堵問(wèn)題的根本出路。

　　粵通卡電子不停車(chē)收費(fèi)(ETC)為高速公路提速

　　據(jù)介紹，電子收費(fèi)代表了公路收費(fèi)行業(yè)的技術(shù)發(fā)展方向，它應(yīng)用射頻識(shí)別(RFID)及計(jì)算機(jī)等技術(shù)完成車(chē)輛識(shí)別、收費(fèi)操作、車(chē)道設(shè)備控制和收費(fèi)數(shù)據(jù)處理等流程控制和管理。我省公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)工作由廣東聯(lián)合電子收費(fèi)股份有限公司(下稱(chēng)省聯(lián)合收費(fèi)公司)負(fù)責(zé)具體實(shí)施，其在省內(nèi)大規(guī)模發(fā)行非現(xiàn)金電子繳費(fèi)卡——粵通卡，實(shí)現(xiàn)了組合式電子收費(fèi)應(yīng)用，即在人工收費(fèi)車(chē)道(MTC)使用粵通卡實(shí)現(xiàn)非現(xiàn)金收費(fèi)，與專(zhuān)用電子標(biāo)簽組合通行不停車(chē)收費(fèi)(ETC)車(chē)道時(shí)即可實(shí)現(xiàn)非現(xiàn)金自動(dòng)繳費(fèi)，免停車(chē)、免排隊(duì)。

　　粵通卡和ETC在我省的發(fā)展方興未艾，成效明顯。使用粵通卡和ETC是解決我省高速公路收費(fèi)站交通擁堵的有效手段，它不但提高了收費(fèi)站的車(chē)輛通行能力提高了道路資源利用率，還整體提升了公路服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。據(jù)測(cè)算，收費(fèi)站人工收費(fèi)平均單次耗時(shí)14秒，粵通卡繳費(fèi)為5秒，不停車(chē)?yán)U費(fèi)(ETC)不到2秒，電子繳費(fèi)優(yōu)勢(shì)相當(dāng)明顯。粵通卡和ETC系統(tǒng)有助于規(guī)范路段營(yíng)運(yùn)管理，從根本上杜絕收費(fèi)工作中的貪污作弊現(xiàn)象;有助于合理規(guī)劃收費(fèi)站建設(shè)，節(jié)省投資運(yùn)營(yíng)成本，避免重復(fù)建設(shè)和投資浪費(fèi)，保障路段業(yè)主投資利益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益;有助于為道路使用者提供方便、快捷的通行服務(wù);有助于降低油耗減少剎車(chē)時(shí)造成的機(jī)件損耗減少空氣和噪聲污染，符合國(guó)家低碳環(huán)保政策導(dǎo)向和要求;有助于公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，為今后智能車(chē)輛公路管理系統(tǒng)打下良好的技術(shù)基礎(chǔ)。粵通卡和ETC系統(tǒng)運(yùn)行安全可靠管理簡(jiǎn)單。

　　電子不停車(chē)收費(fèi)(ETC)應(yīng)用廣泛，前景廣闊

　　國(guó)際上，美國(guó)、歐洲、日本、意大利、法國(guó)及新加坡等國(guó)家很早就針對(duì)ETC的研發(fā)技術(shù)、工程實(shí)施、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行了深入研究，其中歐洲和日本提出的標(biāo)準(zhǔn)較為成熟，獲得了較廣泛的廠(chǎng)商支持。ETC 是國(guó)際上正在努力開(kāi)發(fā)并推廣的一種用于公路、大橋和隧道的電子自動(dòng)收費(fèi)系統(tǒng)。該技術(shù)在國(guó)外已有較長(zhǎng)的發(fā)展時(shí)間和較大的發(fā)展空間，美國(guó)、歐洲等許多國(guó)家和地區(qū)的電子收費(fèi)系統(tǒng)已經(jīng)局部聯(lián)網(wǎng)并逐步形成規(guī)范效益。

　　ETC收費(fèi)模式以其高效、優(yōu)質(zhì)的形象，方便、快捷的特點(diǎn)，可有效緩解城市和公路收費(fèi)站擁堵等方面的優(yōu)勢(shì)，近年來(lái)在我國(guó)得到迅猛發(fā)展。2007年交通運(yùn)輸部先后頒布的《智能運(yùn)輸系統(tǒng)—電子收費(fèi)》(GB/T 20851)系列標(biāo)準(zhǔn)和《收費(fèi)公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)技術(shù)要求》，進(jìn)一步加快和促進(jìn)ETC收費(fèi)系統(tǒng)的跨越式發(fā)展。目前ETC電子收費(fèi)已經(jīng)在廣東、北京、上海、江蘇、福建、江西等全國(guó)十多個(gè)省市得到實(shí)際應(yīng)用，取得了不錯(cuò)的發(fā)展，積累了經(jīng)驗(yàn)，為下一步全國(guó)快速推廣奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　我省公路電子收費(fèi)亟待進(jìn)一步完善

　　我省公路電子聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)自2004年正式實(shí)施以來(lái)，一直走在全國(guó)前面，成效顯著。目前開(kāi)通的75條高速公路已有73條納入聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)，無(wú)論是ETC車(chē)道數(shù)量還是粵通卡用戶(hù)規(guī)模均位居全國(guó)之首，增長(zhǎng)迅猛，效益明顯。同時(shí)，我省公路電子收費(fèi)在發(fā)展過(guò)程中也存在一些問(wèn)題有待完善，主要體現(xiàn)在：一是發(fā)展速度有待加快，由于缺乏有效的優(yōu)惠政策支持，粵通卡普及速度不夠快， ETC和粵通卡用戶(hù)數(shù)量、使用比例均偏低，粵通卡和ETC繳費(fèi)的優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有得到充分發(fā)揮;二是ETC車(chē)道數(shù)量偏少、增長(zhǎng)緩慢，不停車(chē)收費(fèi)的吸引力難以充分發(fā)揮，還沒(méi)形成規(guī)模效應(yīng);三是ETC系統(tǒng)需要進(jìn)一步完善，目前跟車(chē)和旁道干擾、過(guò)車(chē)速度慢等問(wèn)題仍然存在;四是ETC車(chē)道營(yíng)運(yùn)管理仍不完善，如ETC車(chē)道前置引導(dǎo)標(biāo)志不完善導(dǎo)致司機(jī)誤闖，個(gè)別路段存在隨意關(guān)閉或?qū)TC車(chē)道更改為人工收費(fèi)車(chē)道等問(wèn)題。

　　針對(duì)以上問(wèn)題，需要政府相關(guān)部門(mén)、高速公路業(yè)主、生產(chǎn)廠(chǎng)家、技術(shù)研發(fā)部門(mén)以及省聯(lián)合收費(fèi)公司等多方努力，共同應(yīng)對(duì)，才能從根本上解決發(fā)展中存在的不足。首先，針對(duì)粵通卡用戶(hù)發(fā)展滯后的問(wèn)題，廣東省政府省人大已經(jīng)出臺(tái)了多項(xiàng)促進(jìn)措施，同時(shí)省聯(lián)合收費(fèi)公司也將繼續(xù)優(yōu)化自營(yíng)渠道網(wǎng)絡(luò)布局，積極拓展社會(huì)代理渠道，擴(kuò)大服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的縱深覆蓋面，不斷提升客服水平，促進(jìn)粵通卡客戶(hù)發(fā)展和服務(wù)工作再上新臺(tái)階。其次，在ETC發(fā)展方面，需要廣大公路業(yè)主單位積極擴(kuò)大ETC車(chē)道建設(shè)規(guī)模，鼓勵(lì)有條件、車(chē)流量大的收費(fèi)站建設(shè)第二條ETC車(chē)道，充分發(fā)揮不停車(chē)收費(fèi)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)。第三，政府部門(mén)出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和扶持一批研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)，抓住ETC產(chǎn)品市場(chǎng)趨向明朗的契機(jī)，不斷促進(jìn)現(xiàn)有系統(tǒng)和關(guān)鍵設(shè)備的升級(jí)完善;同時(shí)加大研發(fā)投入，促進(jìn)系統(tǒng)技術(shù)完善和異常的解決，推動(dòng)新技術(shù)試點(diǎn)推廣應(yīng)用，滿(mǎn)足車(chē)主多樣化使用需求。此外還要協(xié)調(diào)廣大公路營(yíng)運(yùn)管理單位，進(jìn)一步加強(qiáng)路段運(yùn)營(yíng)管理，按照規(guī)范要求做好ETC車(chē)道引導(dǎo)標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)的布設(shè)等工作，優(yōu)化應(yīng)用環(huán)境，提升車(chē)主的滿(mǎn)意度。

　　隨著發(fā)展公路電子收費(fèi)工作力度的不斷加大，我省ETC車(chē)道和粵通卡用戶(hù)將迎來(lái)新一輪的快速增長(zhǎng)，將對(duì)緩解我省高速公路收費(fèi)站擁堵，加快高速公路通行效率起到極大的促進(jìn)作用，為早日在廣東建成開(kāi)放的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。