物聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃需要物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)概念界定的研究支持

　　目前，物聯(lián)網(wǎng)的概念不清晰，其內(nèi)涵、外延到底是什么并沒(méi)有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，各個(gè)單位從各自角度進(jìn)行了多種解讀。將這些解讀綜合起來(lái)看，物聯(lián)網(wǎng)大體上涉及了通信、IT、儀器儀表（含傳感器）等大類，細(xì)分到各個(gè)子類，其涉及行業(yè)更是繁多，產(chǎn)品更是多種多樣，應(yīng)用形態(tài)不一。從規(guī)劃的角度講，目前的這么多樣的解讀是不利于物聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃的制定和執(zhí)行的。

　　首先，是無(wú)法較為準(zhǔn)確地認(rèn)清我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀。不清楚物聯(lián)網(wǎng)的業(yè)務(wù)，就無(wú)法大致了解物聯(lián)網(wǎng)所需的技術(shù)和當(dāng)前應(yīng)用狀況，也就無(wú)法判斷我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應(yīng)用程度在國(guó)際上所處的地位，既可能導(dǎo)致妄自菲薄，更有可能導(dǎo)致盲目樂(lè)觀。

　　其次，是很難制定物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展目標(biāo)。在對(duì)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)邊界及內(nèi)涵不清晰的情況下，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展目標(biāo)在規(guī)劃中將可能被拔高，以此美好的遠(yuǎn)景來(lái)吸引各地投資商。

　　最后，物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的政策措施的執(zhí)行很容易偏向制定規(guī)劃的初衷。在對(duì)哪些企業(yè)屬于物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的判斷標(biāo)準(zhǔn)不明的情況下，很多政策，尤其是金融、財(cái)稅、土地優(yōu)惠政策將會(huì)落到很多與物聯(lián)網(wǎng)關(guān)系并不大的企業(yè)中。對(duì)政府而言，政策鼓勵(lì)支持的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)（假如有這項(xiàng)政策的話）很有可能變?yōu)榉康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)工程。

　　因此，CNNIC分析師李長(zhǎng)江認(rèn)為，在制定物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，最好出臺(tái)物聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)要素判別標(biāo)準(zhǔn)，以免引起規(guī)劃執(zhí)行的異化，包括物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品、物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等。