解讀北京商場安防新規(guī)范 企業(yè)可展拳腳

　　從8月1日起，由北京市質(zhì)量技術監(jiān)督局發(fā)布、北京市公安局內(nèi)保局編制的《大中型商場超市治安防范規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)開始實施。《規(guī)范》的出臺從人防、物防、技防，及管理等方面規(guī)范了北京市大中型商場、超市及其內(nèi)部各部位的治安防范系統(tǒng)要求。與之前的政策相比較此次的《規(guī)范》在技術防范上做出了很大的調(diào)整，技術指標提出了更高的要求。這次北京市新《規(guī)范》的出臺無論是對于安防市場的發(fā)展，還是對安防行業(yè)化的應用規(guī)范必定會產(chǎn)生一定的影響。

　　一、北京安防市場將進入一個繁榮期

　　安防行業(yè)被看做是有著很大發(fā)展前途的朝陽產(chǎn)業(yè)，“安防行業(yè)十二五”規(guī)劃提出加快發(fā)展安防產(chǎn)業(yè)。目前要怎樣才能讓我們安防行業(yè)壯大起來是許多行內(nèi)人在思考的一個問題。面對這個問題許多安防企業(yè)管理人員認為，企業(yè)的自身努力建設，走一條自主創(chuàng)新之路是一方面，另一方面就是政府出臺一些能夠促進企業(yè)發(fā)展的相關政策。

　　雖說《規(guī)范》的出臺并非是政府針對安防行業(yè)的直接政策支持，但是從新《規(guī)范》中我們能夠看到新標準的實施將會促進北京目前安防市場的發(fā)展，甚至可以說未來的一段時間將是北京安防市場一個新的繁榮時期。

　　不達標安防系統(tǒng)必須更換。

　　在新實施的《規(guī)范》中對于安防應用的技術標準有了較大的提高。比如，在規(guī)范中要求“財務室、計算機中心、結算中心、倉儲庫房、安全防范監(jiān)控中心等門前及外延通道5m內(nèi)區(qū)域應能清晰辨識通行和駐留人員面部特征”。這也就是說使用的攝像機只有較高清晰度的監(jiān)控攝像機才能夠達到這一標準。而據(jù)了解，目前北京市的大多數(shù)的商場和超市中所使用的監(jiān)控攝像機絕大部分是普通的監(jiān)控攝像機。在新《規(guī)范》實施后這些不達標的商場和超市必須新建或升級原有的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。在新《規(guī)范》的引言中就提出，此標準是“強制性地方性標準”。可見政府的目的就是要通過政策手段來規(guī)范大中型商場、超市的安全防范系統(tǒng)，確保能夠較好地防范、消除安全隱患。

　　所涉及的安全監(jiān)控范圍增多，產(chǎn)品需求量大。

　　新《規(guī)范》對于北京市區(qū)內(nèi)的大中型商場、超市所做出的定義是這樣的： “大中型商場：商業(yè)單體建筑經(jīng)營面積在5000㎡以上(含附屬建筑)，從事各類商業(yè)零售活動的獨立法人組織。超市：商業(yè)單體建筑經(jīng)營面積在3000㎡以上(含附屬建筑)，從事各類商業(yè)零售活動的獨立法人組織?！蹦壳霸诒本┠軌蜻_到這一標準的商場和超市有幾百家，其目前的安全監(jiān)控系統(tǒng)絕大多數(shù)沒有達到新《規(guī)范》中所規(guī)定的標準。

　　按照新《規(guī)范》，各企業(yè)必須在財務室、結算中心、倉庫、監(jiān)控中心等重要部位以及出入口、垂直電梯、滾梯都要設置能清晰辨識通行和駐留人員面部特征的監(jiān)控設備。此外，還特別要求，在開架食品銷售區(qū)設置的監(jiān)控探頭，要能清晰辨別所有觸動了食品人員的行為特征、體貌及面部特征，而只有達到高清標準的攝像機才能達到要求。另外，在新《規(guī)范》中還要求“大中型商場、超市應配備防爆毯、防爆圍欄、警戒隔離帶”等等。這些商場和超市都將面臨著重新整改安防監(jiān)控系統(tǒng)的任務，其背后潛在的安防市場不容忽視。

　　二、新《規(guī)范》對全國大中城市商業(yè)安防市場產(chǎn)生的影響

　　在此次北京市《大中型商場超市治安防范規(guī)范》中我們發(fā)現(xiàn)有許多的安防監(jiān)控新措施提出來。比如，《規(guī)范》中首次明確了“人員識別”的技防標準;物品逾500萬元應裝報警按鈕;開架食品銷售區(qū)域安裝高清晰度攝像機等等。這些措施在全國來講，都可以說是首次在正式文件中提出。

　　在政策改變的背后，我們能夠欣喜的發(fā)現(xiàn)在對商場、超市安全措施的技術規(guī)范要求越來越高的同時，也是我國安防行業(yè)不斷進步、能夠提供相應設備的反應。正是有了更高的技術支撐才使得我們對安全防范系統(tǒng)能夠做的更加完善。所以說，北京新《規(guī)范》的出臺是一個與時俱進的政策法規(guī)，適應了人們對于安全生活渴望的新形勢下的期望。不僅迎合了人們對于安全防控的更高要求同時也促進了安防行業(yè)的發(fā)展。

　　據(jù)安防行業(yè)專家介紹，這次北京新《規(guī)范》的出臺從對安防行業(yè)來看無疑會對安防行業(yè)起到一個很好的促進作用。同時，北京作為國家的政治經(jīng)濟文化中心，其新《規(guī)范》的出臺對于全國的大中型城市也會起到一個示范作用，不排除以后其他城市會借鑒新《規(guī)范》的可能。如果一旦其他大中型城市也效仿北京實施新《規(guī)范》，那么這個《規(guī)范》對于安防行業(yè)的影響將是一個長期性的。

　　三、新《規(guī)范》催促安防行業(yè)化的應用

　　北京市新《規(guī)范》的實施從根本上看是北京在建設“平安城市”過程中的措施之一。在“平安城市”建設的進程中安防起著至關重要的作用，同時“平安城市”建設也催促著安防產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，二者又相輔相成。

　　在“平安城市”的建設中，安防行業(yè)化應用的不斷深化。最近兩年安防行業(yè)化不斷發(fā)展，行業(yè)化成為了各大廠商熱門討論的話題。從當初僅僅追求單一的安防產(chǎn)品銷售到如今的廣泛重視行業(yè)化解決方案，這一發(fā)展是市場競爭不斷加劇和產(chǎn)品細分的必然結果。在安防產(chǎn)品線逐漸豐富、市場競爭逐漸同質(zhì)化的情況下，如何為客戶提供更加便捷、高效的解決方案，成為廠商思考的重點。

　　長期以來，在商場和超市這個領域內(nèi)監(jiān)控系統(tǒng)的應用一直處于小、散、亂狀況。商場、超市為了節(jié)省資金也不愿對其安全監(jiān)控系統(tǒng)的建設投入太多。近些年來，我國在眾多行業(yè)里都出臺了安防行業(yè)化應用的相關政策。同時，越來越多的企業(yè)也開始從最初的產(chǎn)品銷售轉(zhuǎn)型走行業(yè)化道路。在新《規(guī)范》中，提出了商場和超市的安全防范系統(tǒng)的技術標準，就是為了能夠保障在商場和超市里能夠建立一套完善的監(jiān)控防范系統(tǒng)，而不能只安裝一些簡單的監(jiān)控攝像頭等來敷衍了事。從商場內(nèi)到商場外，從貨架上到電梯里，需要一套完善的安全監(jiān)控解決方案。新《規(guī)范》的實施將進一步推動了我國安防行業(yè)化的應用。