新加坡"智慧國(guó)"探秘三:以資訊通信驅(qū)動(dòng)智能化國(guó)度

　　新加坡資訊通信的發(fā)展歷程，要追溯到上世紀(jì)80年代初，從新加坡政府推行“國(guó)家計(jì)算機(jī)化計(jì)劃”時(shí)算起。截至目前，新加坡政府已相應(yīng)推出了6代國(guó)家資訊通信整體規(guī)劃。這些國(guó)家級(jí)計(jì)劃本質(zhì)上是一個(gè)整體，包括公共和私營(yíng)部門的規(guī)劃和建設(shè)，以發(fā)展資訊通信基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源和服務(wù)，確保及時(shí)有效地部署和應(yīng)用資訊通信技術(shù)。近日，飛象網(wǎng)記者前往新加坡實(shí)地探訪“智慧國(guó)2015”發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)新加坡資訊通信發(fā)展管理局(IDA)多位高層進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)采訪。我們將分篇為大家解讀新加坡政府在推動(dòng)電子政府、數(shù)據(jù)中心與云計(jì)算、新一代寬帶網(wǎng)絡(luò)、無線@新加坡、4G等方面的戰(zhàn)略并分享其經(jīng)驗(yàn)。

　　“智慧國(guó)2015”（簡(jiǎn)稱“iN2015”）規(guī)劃是新加坡于2006年6月推出的一個(gè)為期十年的資訊通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖，它致力于將新加坡建設(shè)成一個(gè)以資訊通信驅(qū)動(dòng)的智能化國(guó)度和全球化都市。

　　新加坡資訊通信發(fā)展管理局(IDA)中國(guó)區(qū)司長(zhǎng)李斯勤告訴飛象網(wǎng)記者，為實(shí)現(xiàn)這個(gè)美好愿景，由IDA領(lǐng)導(dǎo)的“智慧國(guó)2015”計(jì)劃主要通過公共、企業(yè)、國(guó)民領(lǐng)域的創(chuàng)新協(xié)作，來加深資訊通信在生活、工作、學(xué)習(xí)與交流中的滲透。

　　目標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn)

　　據(jù)了解，“智慧國(guó)2015”設(shè)立了一系列目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)目標(biāo)主要包括：到2015年，基于資訊通信技術(shù)所發(fā)展起來的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值高居全球之首，并實(shí)現(xiàn)行業(yè)價(jià)值兩倍增長(zhǎng)的目標(biāo)，以及出口收入三倍增長(zhǎng)的目標(biāo)。其他社會(huì)發(fā)展方面的目標(biāo)還包括：新增工作崗位八萬個(gè)，其中有55,000個(gè)資訊通信職業(yè)崗位和用戶管理崗位，25,000個(gè)支持崗位，如行業(yè)內(nèi)的會(huì)計(jì)和律師；到2015年，至少90%的家庭使用寬帶；電腦在擁有學(xué)齡兒童的家庭中的滲透率達(dá)100%。

　　為了實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，IDA制定了四大戰(zhàn)略：第一，建設(shè)超高速、普適性、智能化的可信賴的資訊通信基礎(chǔ)設(shè)施；第二，開發(fā)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的資訊通信產(chǎn)業(yè)；第三，發(fā)展普通從業(yè)人員的資訊通信技術(shù)能力，建立具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的資訊通信人才資源；第四，利用資訊通信對(duì)主要經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、政府部門乃至整個(gè)社會(huì)進(jìn)行改造。

　　根據(jù)新加坡新聞、通訊及藝術(shù)部（MICA）部長(zhǎng)雅國(guó)博士（YaacobIbrahim）在本屆imbX2012開幕式上公布的最新數(shù)字顯示，2011年新加坡資訊通信行業(yè)收入總額增長(zhǎng)了18%，達(dá)到830億美元，其中出口收入由66%增加至71%。在人力資源方面，資訊通信產(chǎn)業(yè)的人才數(shù)量從之前的141300增加到了如今的142900，勢(shì)頭強(qiáng)勁。

　　“并且現(xiàn)在，資訊通信技術(shù)的應(yīng)用已成為我們生活必不可少的一部分，根據(jù)新加坡最近發(fā)起的一項(xiàng)家庭調(diào)查顯示，新加坡居民家庭寬帶普及率已經(jīng)由2010年的82%上升到2011年的85%，與此同時(shí)，手機(jī)的普及率也從2010年的144%左右增長(zhǎng)到2011年的150%?！毖艊?guó)博士表示。

　　用資訊通信改造關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域

　　智慧國(guó)2015（iN2015）的另一大戰(zhàn)略重點(diǎn)就是使用資訊通信來改造關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，如教育、金融服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生等。

　　比如在教育領(lǐng)域，IDA通過與新加坡教育部（MOE）攜手合作，推出了新加坡未來學(xué)校計(jì)劃（FutureSchools@Singapore），以鼓勵(lì)學(xué)校開展創(chuàng)新的教學(xué)方法，充分利用資訊通信和富于創(chuàng)造力的學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)來提升學(xué)習(xí)對(duì)學(xué)生的吸引力。FutureSchools@Singapore的終極目標(biāo)是在2015年之前，將這種模式推廣至15所學(xué)校。如今未來學(xué)校@新加坡已經(jīng)進(jìn)展至第二階段。

　　新加坡國(guó)家圖書館因利用創(chuàng)新技術(shù)為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)而聞名于海內(nèi)外，它也是最早用先進(jìn)的資訊通信技術(shù)與應(yīng)用的使用者之一。新加坡國(guó)家圖書館是全球首家應(yīng)用射頻識(shí)別技術(shù)（RFID）為圖書貼標(biāo)簽的圖書館之一，為圖書館節(jié)約了大量人力，也避免了排長(zhǎng)隊(duì)的現(xiàn)象。為應(yīng)對(duì)不斷分散化的客戶群，新加坡國(guó)家圖書館也在不斷開放網(wǎng)絡(luò)信息資源和圖書館服務(wù)。而口袋圖書館和移動(dòng)閱讀服務(wù)可使手機(jī)用戶在行進(jìn)中享受到圖書館服務(wù)和電子圖書下載服務(wù)。

　　新加坡國(guó)際港務(wù)集團(tuán)在航運(yùn)業(yè)電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)方面處于領(lǐng)先地位，其尖端的IT技術(shù)能力的核心便是這兩個(gè)得獎(jiǎng)的系統(tǒng)—CITOS和PORTNET。據(jù)新加坡國(guó)際港務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)人介紹，開發(fā)于1984年并經(jīng)數(shù)年改良的PORTNET是全球首個(gè)公對(duì)公（B2B）航運(yùn)電子社區(qū)，得到了整個(gè)新加坡航運(yùn)和港口業(yè)界的參與。它服務(wù)于大約8,000名綜合用戶，年度交易量超過兩億。

　　在“智慧國(guó)2015”規(guī)劃的推動(dòng)下，新加坡資訊通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展位居國(guó)際排名前列?！霸凇?011-2012年世界經(jīng)濟(jì)論壇全球IT報(bào)告》網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)備能力指數(shù)中，新加坡連續(xù)三年排名第二。同時(shí)，新加坡亦在09、10和11年之后，在2012年繼續(xù)蟬聯(lián)其在早稻田大學(xué)電子政府研究排名的首位?！崩钏骨诒硎?。