滬啟動(dòng)大數(shù)據(jù)三年計(jì)劃 覆蓋教育醫(yī)療、食品衛(wèi)生

　　在今天開幕的金橋產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新會(huì)議上，上海市科委發(fā)布了《上海推進(jìn)大數(shù)據(jù)研究與發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2013—2015年）》。該“行動(dòng)計(jì)劃”提出，本市將重點(diǎn)選取醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、終身教育、智慧交通、公共安全、科技服務(wù)等具有大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)的領(lǐng)域，探索交互共享、一體化的服務(wù)模式，建設(shè)大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)大數(shù)據(jù)技術(shù)成果惠及民眾。

　　維基百科把大數(shù)據(jù)定義為一個(gè)大而復(fù)雜的、難以用現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫管理工具處理的數(shù)據(jù)集。廣義上，大數(shù)據(jù)有三層內(nèi)涵：一是數(shù)據(jù)量巨大、來源多樣和類型多樣的數(shù)據(jù)集；二是新型的數(shù)據(jù)處理和分析技術(shù)；三是運(yùn)用數(shù)據(jù)分析形成價(jià)值。大數(shù)據(jù)對(duì)科學(xué)研究、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和文化生活等各個(gè)領(lǐng)域正在產(chǎn)生革命性的影響。

　　在國家和上海市“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃及《上海市中長期科學(xué)與技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》指導(dǎo)下，相關(guān)人員通過近一年時(shí)間的充分調(diào)研和討論，梳理了市場和商業(yè)模式創(chuàng)新需求、大數(shù)據(jù)資源和技術(shù)基礎(chǔ)、研發(fā)能力和人才現(xiàn)狀等。經(jīng)過充分醞釀、多次征求意見，編制了《上海推進(jìn)大數(shù)據(jù)研究與發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》。

　　該“行動(dòng)計(jì)劃”提出，未來三年，上海將重點(diǎn)選取一批等具有大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)的領(lǐng)域，建設(shè)大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)大數(shù)據(jù)技術(shù)成果惠及民眾。在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，本市將針對(duì)臨床質(zhì)量分析、醫(yī)療資源分配、醫(yī)療輔助決策、科研數(shù)據(jù)服務(wù)、個(gè)性化健康引導(dǎo)的需求，建設(shè)全民醫(yī)療健康公共服務(wù)平臺(tái)。在健康信息網(wǎng)已有數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，匯聚整合醫(yī)療、藥品、氣象和社交網(wǎng)絡(luò)等大數(shù)據(jù)資源，形成智能臨床診治模式、自助就醫(yī)模式等服務(wù)模式創(chuàng)新，為市民、醫(yī)生、政府提供醫(yī)療資源配置、流行病跟蹤與分析、臨床診療精細(xì)決策、疫情監(jiān)測及處置、疾病就醫(yī)導(dǎo)航、健康自我檢查等服務(wù)。建設(shè)完善涵蓋3500萬患者的電子診療檔案庫，形成PB級(jí)的醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)支撐2000名醫(yī)生同時(shí)在線診療的輔助能力。

　　在食品安全領(lǐng)域，將針對(duì)食品安全和管理的需求，建設(shè)食品安全大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)。匯聚政府各部門的食品安全監(jiān)管數(shù)據(jù)、食品檢驗(yàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)索證索票數(shù)據(jù)、食品安全投訴舉報(bào)數(shù)據(jù)，建成食品安全大數(shù)據(jù)資源庫，進(jìn)行食品安全預(yù)警，發(fā)現(xiàn)潛在的食品安全問題，促進(jìn)政府部門間聯(lián)合監(jiān)管，為企業(yè)、第三方機(jī)構(gòu)、公眾提供食品安全大數(shù)據(jù)服務(wù)。

　　在終身教育領(lǐng)域，將針對(duì)全民學(xué)習(xí)、終身教育的需求，建設(shè)教育大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)。積累數(shù)字教育資源，收集教育服務(wù)平臺(tái)學(xué)習(xí)者行為數(shù)據(jù)和學(xué)習(xí)愛好數(shù)據(jù)，為千萬級(jí)學(xué)習(xí)者提供個(gè)性化的終身在線學(xué)習(xí)服務(wù)，提高教育資源的共享和利用率，實(shí)現(xiàn)因材施教，優(yōu)化教學(xué)過程，提高教學(xué)質(zhì)量，為教育政策調(diào)整提供決策支持。建立基于大數(shù)據(jù)支撐的優(yōu)質(zhì)教育資源開發(fā)、積累、融合、共享的服務(wù)機(jī)制，為全體學(xué)習(xí)者提供個(gè)性化選擇與推送相結(jié)合的終身學(xué)習(xí)在線服務(wù)模式。

　　在智慧交通領(lǐng)域，將針對(duì)交通規(guī)劃、綜合交通決策、跨部門協(xié)同管理、個(gè)性化的公眾信息服務(wù)等需求，建設(shè)全方位交通大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)。整合全市道路交通、公共交通、對(duì)外交通的大數(shù)據(jù)資源，匯聚氣象、環(huán)境、人口、土地等行業(yè)數(shù)據(jù)，逐步建設(shè)交通大數(shù)據(jù)庫，提供道路交通狀況判別及預(yù)測，輔助交通決策管理，支撐智慧出行服務(wù)，加快交通大數(shù)據(jù)服務(wù)模式創(chuàng)新。針對(duì)航班正常、安全、有效運(yùn)行的需求，建設(shè)航空流量管理及機(jī)場協(xié)同決策平臺(tái)。匯聚整合塔臺(tái)數(shù)據(jù)、雷達(dá)數(shù)據(jù)、航空公司數(shù)據(jù)、機(jī)場數(shù)據(jù)，提供流量預(yù)測、特情處置等功能，實(shí)現(xiàn)飛行流量管理和機(jī)場航班運(yùn)行協(xié)同決策，為民航航班指揮提供一站式數(shù)據(jù)服務(wù)。達(dá)到覆蓋華東地區(qū)近40個(gè)機(jī)場的規(guī)模，并逐步推廣到全國7大地區(qū)局。針對(duì)智能化航運(yùn)業(yè)務(wù)的需求，建設(shè)航運(yùn)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。匯聚整合全球港口、貨物、船舶等數(shù)據(jù)，融合多源物聯(lián)網(wǎng)、北斗導(dǎo)航等數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)航運(yùn)數(shù)據(jù)共享服務(wù)，建立基于大數(shù)據(jù)的現(xiàn)代航運(yùn)物流服務(wù)體系。

　　在公共安全領(lǐng)域，將針對(duì)公共安全領(lǐng)域治安防控、反恐維穩(wěn)、情報(bào)研判、案情偵破等實(shí)戰(zhàn)需求，建設(shè)基于大數(shù)據(jù)的公共安全管理和應(yīng)用平臺(tái)。匯聚融合涉及公共安全的人口、警情、網(wǎng)吧、賓館、火車、民航、視頻、人臉、指紋等海量業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，建設(shè)公共安全領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)資源庫，全面提升公共安全突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警、快速響應(yīng)和高效打擊犯罪等能力。探索“以租代建”模式，依托第三方專業(yè)數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)內(nèi)容托管、數(shù)據(jù)服務(wù)租用的現(xiàn)代運(yùn)營模式創(chuàng)新。