廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）的通知

　　各地級以上市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：

　　《廣東省物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。實施中遇到的問題，請徑向省經(jīng)濟和信息化委反映。

　　廣東省人民政府辦公廳

　　2013年11月27日

　　廣東省物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃

　　(2013—2020年)

　　為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于推進物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展的指導意見》(國發(fā)〔2013〕7號)，加快我省物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和“智慧廣東”建設(shè)，制定本規(guī)劃。

　　一、發(fā)展現(xiàn)狀

　　我省物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展起步早、勢頭好，近年來物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，新型業(yè)態(tài)加快發(fā)展，行業(yè)應(yīng)用日益深化，自主創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大，物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展總體水平在全國領(lǐng)先。2012年，全省固定寬帶網(wǎng)絡(luò)和3G以上無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋所有行政村;物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)專利申請量和技術(shù)標準發(fā)布量達1216項;物流與供應(yīng)鏈領(lǐng)域重點企業(yè)射頻識別(RFID)應(yīng)用普及率達36%;物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用在生產(chǎn)制造、公共管理、社會民生等領(lǐng)域廣泛滲透;物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模超過1300億元，同比增長超過30%。但我省物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展也面臨著關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)能力不強、集成創(chuàng)新不足、市場對產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導不夠、大規(guī)模應(yīng)用市場尚未形成等問題。當前，物聯(lián)網(wǎng)在全球范圍內(nèi)迅猛發(fā)展，創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，已成為引領(lǐng)人類生產(chǎn)方式、社會管理和社會活動模式變革的重要因素，對我省加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。

　　二、總體要求

　　(一)指導思想。

　　堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，緊緊圍繞主題主線和“三個定位、兩個率先”的總目標，以經(jīng)濟社會發(fā)展需求為導向，以提升自主創(chuàng)新能力為核心，以加快物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚為重點，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，創(chuàng)新服務(wù)模式，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全面深化物聯(lián)網(wǎng)在我省經(jīng)濟社會各領(lǐng)域的應(yīng)用，著力打造珠三角世界級智慧城市群，建設(shè)“智慧廣東”。

　　(二)基本原則。

　　統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強頂層設(shè)計規(guī)劃，統(tǒng)籌推進物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用等的協(xié)調(diào)發(fā)展。加強政府引導，強化部門、行業(yè)、區(qū)域間的協(xié)作協(xié)調(diào)，注重資源整合，形成發(fā)展合力。

　　應(yīng)用引領(lǐng)。面向經(jīng)濟社會發(fā)展實際需求，以市場應(yīng)用為先導，帶動物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。在競爭性領(lǐng)域，堅持物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用推廣的市場化，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。

　　創(chuàng)新發(fā)展。推動物聯(lián)網(wǎng)與云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)集成創(chuàng)新。結(jié)合不同行業(yè)需求推進物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、管理及體制機制創(chuàng)新，引導技術(shù)、產(chǎn)品、軟硬件和服務(wù)融合發(fā)展。

　　安全可控。推進信息安全系統(tǒng)與物聯(lián)網(wǎng)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步發(fā)展，加強物聯(lián)網(wǎng)重大應(yīng)用和系統(tǒng)的安全測評、風險評估和安全防護，保障物聯(lián)網(wǎng)信息安全。

　　(三)發(fā)展目標。

　　力爭在3-7年內(nèi)，將我省建成國內(nèi)領(lǐng)先的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、全國物聯(lián)網(wǎng)集成創(chuàng)新高地、全國智慧應(yīng)用先行示范區(qū)、國際物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域連接中心，打造世界級的珠三角智慧城市群，基本建成“智慧廣東”。

　　到2015年，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模保持全國領(lǐng)先，物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，物聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進一步融合，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在政府公共服務(wù)和社會管理領(lǐng)域逐步拓展，智慧城市試點取得初步成效，珠三角世界級智慧城市群框架初步形成。全省網(wǎng)絡(luò)覆蓋、網(wǎng)絡(luò)速率接近先進國家水平，固定寬帶普及率達到30%.珠三角地區(qū)公共區(qū)域?qū)崿F(xiàn)無線局域網(wǎng)(WLAN)全覆蓋。物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域?qū)＠芾砹亢图夹g(shù)標準發(fā)布量超過1500項。機器對機器(M2M)應(yīng)用終端數(shù)量超過2000萬臺，物流與供應(yīng)鏈領(lǐng)域重點企業(yè)RFID應(yīng)用普及率達到40%.物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模達2800億元，年均增長30%以上。

　　到2017年，物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展在全國的領(lǐng)先地位進一步鞏固，物聯(lián)網(wǎng)與云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)加快融合，在經(jīng)濟社會領(lǐng)域的應(yīng)用逐步規(guī)?；槿鞘澜缂壷腔鄢鞘腥嚎蚣芑拘纬?，智慧廣東建設(shè)取得重大進展。全省固定寬帶普及率達到40%，縣區(qū)公共區(qū)域?qū)崿F(xiàn)WLAN全覆蓋。物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域?qū)＠芾砹亢图夹g(shù)標準發(fā)布量超過2000項。M2M應(yīng)用終端數(shù)量超過2500萬臺，物流與供應(yīng)鏈領(lǐng)域重點企業(yè)RFID應(yīng)用普及率達到50%.全省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模超過4300億元。

　　到2020年，全省物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平邁入世界先進行列，自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)核心競爭力明顯增強。物聯(lián)網(wǎng)在國民經(jīng)濟各領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，在提升公共服務(wù)和社會管理水平方面發(fā)揮更大作用，建成具有國際先進水平的珠三角智慧城市群，基本建成“智慧廣東”。全省固定寬帶普及率達到45%以上，城鎮(zhèn)公共區(qū)域?qū)崿F(xiàn)WLAN全覆蓋。物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域?qū)＠芾砹亢图夹g(shù)標準發(fā)布量超過2500項。M2M應(yīng)用終端數(shù)量超過3000萬臺，物流與供應(yīng)鏈領(lǐng)域重點企業(yè)RFID應(yīng)用普及率達到70%。全省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模達7400億元。

　　三、加快物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　(一)完善通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。

　　實施“寬帶廣東”工程，大力發(fā)展第三代移動通信(3G)和新一代移動通信(LTE、4G等)網(wǎng)絡(luò)，加快推進無線局域網(wǎng)(WLAN，包括WiFi等)在重點區(qū)域和公共場所的部署，建設(shè)覆蓋珠三角、連接粵港澳的無線寬帶城市群。優(yōu)化提升光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)下一代互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，加快城市光纖到樓入戶，農(nóng)村寬帶進鄉(xiāng)入村。深入推進三網(wǎng)融合，推動有線電視網(wǎng)絡(luò)向下一代廣播電視網(wǎng)絡(luò)演進升級。完善電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)政務(wù)外網(wǎng)萬兆骨干網(wǎng)，形成支撐物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)體系。

　　(二)加快物聯(lián)網(wǎng)公共支撐平臺建設(shè)。

　　統(tǒng)籌廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、汕頭等地云計算數(shù)據(jù)中心建設(shè)，支持移動南方基地、電信“亞太信息引擎”、聯(lián)通國家數(shù)據(jù)中心等互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心發(fā)展，推進廣州中新知識城、佛山智慧新城、汕頭數(shù)據(jù)園等云計算基地建設(shè)。構(gòu)建全省政務(wù)數(shù)據(jù)中心，提供按需申請、彈性服務(wù)的信息基礎(chǔ)服務(wù)資源。加快建設(shè)國家超算深圳中心、廣州超算中心，提升海量數(shù)據(jù)分析、處理和服務(wù)能力。引進國家物聯(lián)網(wǎng)標識管理公共服務(wù)平臺，建設(shè)南方物聯(lián)網(wǎng)檢測認證公共服務(wù)平臺。推進國家北斗衛(wèi)星綜合示范工程和高分辨率衛(wèi)星遙感應(yīng)用示范工程建設(shè)，構(gòu)建衛(wèi)星傳感定位、地理空間信息等公共平臺和地理空間基礎(chǔ)信息庫。

　　四、推進物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)集成創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化

　　(一)加快物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)集成創(chuàng)新。

　　深化“產(chǎn)學研”合作，支持企業(yè)與高等院校、科研機構(gòu)及其他應(yīng)用服務(wù)單位協(xié)同創(chuàng)新，著力突破物聯(lián)網(wǎng)芯片、RFID、光纖傳感、傳感器融合、嵌入式智能裝備、物聯(lián)網(wǎng)IP組網(wǎng)等關(guān)鍵技術(shù)，發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)交換接口、信息安全、云計算協(xié)同、大數(shù)據(jù)管理等共性技術(shù)，推動物聯(lián)網(wǎng)與下一代互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、信息通信、地理空間等新一代信息技術(shù)的集成創(chuàng)新，加快形成一批自主知識產(chǎn)權(quán)，大力推動關(guān)鍵共性技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。開展大數(shù)據(jù)挖掘和智能分析研究應(yīng)用。建立完善物聯(lián)網(wǎng)標準體系，鼓勵支持我省企事業(yè)單位主導或參與物聯(lián)網(wǎng)國際、國家、行業(yè)和地方標準制修訂。以融合應(yīng)用為引導，組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，打造一批工程技術(shù)研究中心、重點實驗室、標準檢測機構(gòu)和公共技術(shù)支持中心。

　　(二)發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)核心產(chǎn)業(yè)和新型業(yè)態(tài)。

　　重點發(fā)展RFID芯片、智能傳感器、傳感網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備制造業(yè)，以及嵌入式軟件、數(shù)據(jù)庫軟件、中間件、數(shù)據(jù)分析挖掘、傳感網(wǎng)智能管理等高端軟件業(yè)，打造物聯(lián)網(wǎng)核心產(chǎn)業(yè)集群。培育物聯(lián)網(wǎng)新型業(yè)態(tài)，大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)采集挖掘、移動金融支付等物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)服務(wù)和增值服務(wù)。發(fā)展高分辨率衛(wèi)星多維遙感空間信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)，壯大系統(tǒng)集成服務(wù)業(yè)和云計算、大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星服務(wù)等平臺運營業(yè)。支持發(fā)展一批具有國際競爭力和較強創(chuàng)新能力的物聯(lián)網(wǎng)制造企業(yè)、軟件企業(yè)和運營服務(wù)企業(yè)。

　　(三)優(yōu)化物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)布局。

　　結(jié)合我省“兩核三圈三帶”信息產(chǎn)業(yè)布局，依托廣州、深圳兩個國家創(chuàng)新型城市，構(gòu)建珠三角“廣佛肇”、“珠中江”、“深莞惠”三大物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)核心圈，加快建設(shè)國家級信息產(chǎn)業(yè)基地和軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)，著力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)先進設(shè)備制造業(yè)和高端軟件業(yè)，培育壯大物聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)和平臺運營業(yè)，打造物聯(lián)網(wǎng)高端新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。加快粵東、粵西、粵北三大信息產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展，發(fā)揮各級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園等園區(qū)的載體作用，壯大物聯(lián)網(wǎng)配套產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用產(chǎn)業(yè)和支撐區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的物聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)。強化產(chǎn)業(yè)圈帶合作，形成優(yōu)勢互補、相互促進的協(xié)調(diào)發(fā)展格局。

　　五、打造世界級智慧城市群

　　(一)建設(shè)珠三角世界級智慧城市群。

　　推進珠三角智慧城市群信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃一體化。圍繞“廣佛肇”、“珠中江”、“深莞惠”三大經(jīng)濟圈，在城市運行關(guān)鍵領(lǐng)域統(tǒng)籌建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施智能感應(yīng)、環(huán)境感知、遠程監(jiān)控服務(wù)等系統(tǒng)，加快部署短距離無線通信、無線傳感器網(wǎng)絡(luò)和M2M終端及網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)珠三角地理空間信息、智慧城鄉(xiāng)空間信息等公共平臺。加快RFID、傳感器、地理空間、衛(wèi)星應(yīng)用等技術(shù)在城鎮(zhèn)化建設(shè)中的應(yīng)用，加強資源、能源和環(huán)境的實時監(jiān)控管理。強化粵港澳合作，建設(shè)廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴等智慧新區(qū)，推進服務(wù)貿(mào)易自由化和智能快速通關(guān)。發(fā)揮廣州、深圳、珠海等地國家智慧城市試點的引領(lǐng)作用，全面構(gòu)建具有國際競爭力的珠三角智慧城市群。

　　(二)推動粵東西北智慧城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　加快粵東西北地區(qū)智慧城鎮(zhèn)建設(shè)，著力發(fā)展城市優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)智慧應(yīng)用。以汕潮揭同城化為契機，圍繞區(qū)域海纜資源及電力、旅游、建材、陶瓷等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動粵東重點發(fā)展大數(shù)據(jù)服務(wù)、智能電網(wǎng)、智慧旅游和智能制造應(yīng)用。以湛茂陽臨港經(jīng)濟帶為區(qū)域核心，推動粵西重點發(fā)展智能環(huán)保、智慧空港物流和智慧海洋漁業(yè)，拓展鋼鐵、石化、五金等臨港重化工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。加快粵北生態(tài)型新區(qū)建設(shè)，重點發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)和智慧旅游，拓展稀土材料、有色金屬、特色農(nóng)業(yè)等生態(tài)資源型產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。

　　(三)深化智慧城市示范應(yīng)用。

　　加快物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在城市建設(shè)各領(lǐng)域的普及應(yīng)用，提高城市現(xiàn)代化水平和民眾智慧生活品質(zhì)。發(fā)揮市場機制作用，以需求為導向，支持行業(yè)龍頭企業(yè)、電信運營商、信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)等參與智慧城市建設(shè)。注重示范引領(lǐng)，重點推進智能交通、智能環(huán)保、智能市政、智能電網(wǎng)、智能安全監(jiān)管等示范工程建設(shè)，強化應(yīng)用集成與業(yè)務(wù)協(xié)同。建立智慧城市運行和管理機制，逐步推廣成熟的智慧城市運營模式，提升城市建設(shè)管理精細化、智慧化水平。加快推動公共服務(wù)向街道社區(qū)延伸，開展智慧社區(qū)試點，提升社區(qū)智慧應(yīng)用水平。

　　六、推進物聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)和商貿(mào)服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用

　　(一)深化工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。

　　大力發(fā)展智能制造，促進生產(chǎn)裝備智能化、生產(chǎn)過程智能化、生產(chǎn)產(chǎn)品智能化、生產(chǎn)服務(wù)智能化，推動廣東制造向“廣東智造”轉(zhuǎn)型升級。研發(fā)重大裝備物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)，發(fā)展嵌入智能傳感器的高檔數(shù)控機床和工業(yè)機器人等智能裝備，培育高端智能裝備產(chǎn)業(yè)鏈。推進工業(yè)無線傳感網(wǎng)在自動化生產(chǎn)線上的應(yīng)用，優(yōu)化制造流程，提高智能控制和協(xié)同制造能力。拓展增材制造(3D打印)技術(shù)應(yīng)用范圍。研制融入多種傳感器的移動智能終端、汽車電子、船舶電子、醫(yī)療電子、智能家電等智能工業(yè)產(chǎn)品，推動工業(yè)產(chǎn)品向價值鏈高端跨越。建設(shè)工業(yè)設(shè)計和“工業(yè)云”創(chuàng)新服務(wù)平臺，發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)集成、技術(shù)咨詢、規(guī)劃設(shè)計、運行維護等信息服務(wù)。

　　(二)推進農(nóng)漁業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。

　　依托智慧農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)，開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用，推進農(nóng)機及農(nóng)業(yè)裝備物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用和改造，支持在農(nóng)業(yè)種養(yǎng)領(lǐng)域應(yīng)用動植物環(huán)境、生命信息、成熟度、營養(yǎng)組分等智能傳感器，開展生長過程智能化監(jiān)測，發(fā)展精準農(nóng)業(yè)。推廣船舶自動識別、魚群探測、衛(wèi)星導航等智慧海洋漁業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)。借助傳感網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息采集、處理、管理、決策智能信息系統(tǒng)。建立基于物聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)村物流與供應(yīng)鏈服務(wù)平臺。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管溯源體系，構(gòu)建廣東省農(nóng)村特色產(chǎn)品信息化溯源公共服務(wù)平臺，加強食品安全監(jiān)管。

　　(三)加快商貿(mào)服務(wù)領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。

　　推進RFID、二維碼識別、全球定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)等信息采集跟蹤技術(shù)在商貿(mào)服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用。推動商貿(mào)龍頭企業(yè)建立整合供應(yīng)商、物流配送和客戶信息的商業(yè)智能大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，深度挖掘分析市場信息，創(chuàng)新商業(yè)模式。推進珠三角地區(qū)國際機場、客運站、港口、碼頭等重大交通樞紐的物聯(lián)網(wǎng)可視化管理。推動鋼鐵、家具、農(nóng)產(chǎn)品等大型批發(fā)市場物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，構(gòu)建物聯(lián)商城。推動南方現(xiàn)代物流公共信息平臺與蘇皖贛等地區(qū)物流大通道對接。結(jié)合“廣貨網(wǎng)上行”和珠三角國際電子商務(wù)中心建設(shè)，開展商貿(mào)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，發(fā)展智慧商務(wù)。

　　七、推動物聯(lián)網(wǎng)在社會服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用

　　(一)加快政府公共服務(wù)智能化。

　　運用物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)管理等新技術(shù)整合改造重大電子政務(wù)外網(wǎng)和便民服務(wù)系統(tǒng)，重點提升全省網(wǎng)上辦事大廳(含公民專屬網(wǎng)頁和法人網(wǎng)頁)、公共聯(lián)合征信系統(tǒng)、市場監(jiān)管體系相關(guān)系統(tǒng)等綜合政務(wù)信息平臺服務(wù)能力。整合政務(wù)信息資源，應(yīng)用大數(shù)據(jù)相關(guān)技術(shù)，建設(shè)政務(wù)支撐平臺，挖掘社會服務(wù)需求，開展大數(shù)據(jù)應(yīng)用，促進政府公共服務(wù)個性化和政府決策智能化。建立全省應(yīng)急系統(tǒng)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用體系，拓展省應(yīng)急平臺應(yīng)用，強化災(zāi)害信息自動采集、預警信息自動發(fā)布及應(yīng)急處置智能方案生成功能。在公安、路政、消防、工商、社保、環(huán)保、旅游、應(yīng)急管理等領(lǐng)域推廣物聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用。實施城市“慧眼工程”和“智慧安監(jiān)”示范工程，打造平安廣東。

　　(二)推動物聯(lián)網(wǎng)在社會民生服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用。

　　發(fā)展智慧民生服務(wù)，建設(shè)“粵教云”公共服務(wù)平臺，實施智慧校園示范工程，開展智慧教室、電子書包、在線學習、遠程教育等應(yīng)用。建設(shè)省級衛(wèi)生綜合管理信息平臺，推進基于物聯(lián)網(wǎng)的健康檢測與實時監(jiān)護、遠程醫(yī)療、食品藥品監(jiān)管等示范應(yīng)用。建設(shè)全省集中式人力資源社會保障一體化信息系統(tǒng)，推進“社會保障卡”和“居民健康卡”功能對接、信息共享、應(yīng)用整合。發(fā)展智慧旅游，建立省旅游信息綜合服務(wù)平臺，完善省旅游刷卡無障礙支付環(huán)境。推進基于物聯(lián)網(wǎng)的檔案、圖書管理系統(tǒng)建設(shè)。拓展移動支付及IC卡小額金融支付應(yīng)用。推廣智慧社區(qū)便民服務(wù)，深化智能樓宇、智能家居、智慧菜籃、互動電視等智慧應(yīng)用，推動水電、燃氣等家庭能源物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控節(jié)能。

　　八、保障措施

　　(一)加強組織領(lǐng)導。

　　充分發(fā)揮省信息化工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強全省物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展宏觀指導，推進相關(guān)政策措施的組織實施，協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的重大問題。各地要切實加強對物聯(lián)網(wǎng)工作的組織領(lǐng)導，抓緊制定本地區(qū)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展行動計劃和配套措施，明確牽頭單位和部門職責分工，形成合力推進物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的工作格局。

　　(二)加強政策扶持。

　　貫徹落實國家和省在財稅、土地、招商引資等方面支持物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的優(yōu)惠政策和措施。積極爭取國家創(chuàng)新基金、信息化專項、集成電路專項以及國家重大產(chǎn)業(yè)化項目等專項資金扶持。統(tǒng)籌省技術(shù)改造、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)等專項資金支持物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。支持物聯(lián)網(wǎng)重點企業(yè)申報軟件企業(yè)、技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)。鼓勵各地因地制宜出臺物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)激勵政策和措施，有條件的地區(qū)可設(shè)立物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項資金。

　　(三)加強行業(yè)管理和服務(wù)。

　　增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展宏觀指導能力，建立健全物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計和評估體系，加強產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)收集分析、專利信息分析。發(fā)揮省物聯(lián)網(wǎng)專家委員會決策咨詢和智力支撐作用，深化對物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略、政策、方針的研究。支持物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)行業(yè)協(xié)會和中介組織健康發(fā)展，建立健全信息咨詢、技術(shù)交流、技能培訓等行業(yè)服務(wù)體系，提升中介組織對行業(yè)的支撐能力。

　　(四)加強人才培養(yǎng)。

　　積極落實我省重大人才政策，對符合條件的物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)軍型人才和創(chuàng)新科研團隊，優(yōu)先納入廣東省“珠江人才引進計劃”。支持高等院校設(shè)立物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)和課程，推動校企聯(lián)合開展定制式人才培養(yǎng)。發(fā)揮科研機構(gòu)和骨干企業(yè)力量，培養(yǎng)專業(yè)型人才，不斷壯大我省物聯(lián)網(wǎng)人才隊伍。

　　(五)加強網(wǎng)絡(luò)安全保障。

　　構(gòu)建物聯(lián)網(wǎng)安全防范體系，建立集安全事件應(yīng)急響應(yīng)中心、數(shù)據(jù)備份和災(zāi)難恢復設(shè)施、安全等級保護、個人信息保護、風險評估于一體的綜合性安全平臺。加強物聯(lián)網(wǎng)重大應(yīng)用和系統(tǒng)安全測評、風險評估和安全防護工作，加強數(shù)字證書和商用密碼應(yīng)用，強化安全應(yīng)急管理措施，提高物聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)保障能力。

　　(六)加強宣傳推廣。

　　加大物聯(lián)網(wǎng)政策和應(yīng)用成果宣傳力度，大力普及智慧城市和物聯(lián)網(wǎng)知識，提升社會認知度和使用率。加強各級政府和部門之間、中介組織和企業(yè)之間的經(jīng)驗交流，借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，提升全省智慧應(yīng)用水平。

　　附件：省物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展重點領(lǐng)域和項目

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　　名詞解釋

　　——智慧廣東：指基于互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術(shù)的廣泛和深入應(yīng)用，通過對海量信息的自動采集、識別和存儲，寬帶化、移動化的信息傳輸，智能化的數(shù)據(jù)分析和處理，實現(xiàn)智慧化的管理和服務(wù)，是面向未來構(gòu)建物聯(lián)化、互聯(lián)化、智能化生產(chǎn)生活和社會管理的新模式。

　　——物聯(lián)網(wǎng)：是一種通過信息傳感設(shè)備，按照約定協(xié)議把物品與互聯(lián)網(wǎng)連接起來，進行信息交換和通信，實現(xiàn)智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理的新型網(wǎng)絡(luò)。

　　——傳感網(wǎng)：是指集成有傳感器、數(shù)據(jù)處理單元和通信單元的節(jié)點，通過自組織的方式構(gòu)成的無線網(wǎng)絡(luò)。

　　——RFID：即射頻識別技術(shù)，是一種通信技術(shù)，可通過無線電訊號識別特定目標并讀寫相關(guān)數(shù)據(jù)，無需識別系統(tǒng)與特定目標之間建立機械或光學接觸。

　　——IPv6：即下一代互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議，是IETF(互聯(lián)網(wǎng)工程任務(wù)組)設(shè)計的用于替代現(xiàn)行版本IP協(xié)議(IPv4)的下一代IP協(xié)議。具有更高傳輸速度和安全性能，并能夠解決目前互聯(lián)網(wǎng)地址不足的問題。

　　——WiFi：是一種將個人電腦、手持設(shè)備等終端以無線方式互相連接的技術(shù)。

　　——LTE：是第三代移動通信(3G)技術(shù)標準的演進，是3G與4G技術(shù)之間的過渡性標準。

　　——M2M：是機器對機器(machine-to-machine)通信的簡稱，目前重點在于機器對機器的無線通信。

　　——嵌入式軟件：是嵌入在硬件中的操作系統(tǒng)和開發(fā)工具軟件，由程序及文檔組成，可細分成系統(tǒng)軟件、支撐軟件、應(yīng)用軟件三類。

　　——云計算：是建立在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上，以服務(wù)方式動態(tài)、彈性提供計算能力、存儲空間、軟件服務(wù)等信息技術(shù)資源，用戶可以根據(jù)需要獲取上述資源的新型計算模式和服務(wù)模式。

　　——大數(shù)據(jù)：指在社會生產(chǎn)生活及管理服務(wù)過程中，依托現(xiàn)代信息技術(shù)采集、傳輸、匯總而形成的，超出傳統(tǒng)數(shù)據(jù)系統(tǒng)處理能力的數(shù)據(jù)，具有數(shù)據(jù)量大、數(shù)據(jù)類型多、處理速度快的特點。通過整合共享、交叉復用、提取分析這些數(shù)據(jù)，可以獲得新知識，創(chuàng)造新價值。