上海12月28日起試點電子發(fā)票

　　繼北京之后，上海成為又一電子發(fā)票試點城市。12月23日，上海市國稅局、市商務(wù)委、市發(fā)改委、市財政局和市工商局聯(lián)合發(fā)布公告稱，自2013年12月28日起，在上海市開展電子發(fā)票應(yīng)用試點，京東商城華東總部、1號店、易迅網(wǎng)、東方購物為首批4家試點企業(yè)。

　　上海試點“擴圍”

　　所謂電子發(fā)票，是指在購銷商品、提供或者接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動中，開具、收取的以電子方式存儲的收付款憑證。電子發(fā)票突破了傳統(tǒng)紙質(zhì)發(fā)票的概念，具有實時性、交互性、低成本、易存儲等多方面的優(yōu)勢。

　　上述公告稱，為穩(wěn)妥推進電子發(fā)票應(yīng)用試點工作，4家試點企業(yè)在其自營電子商務(wù)平臺面向個人銷售商品時可開具電子發(fā)票;待相關(guān)條件成熟后，在向上海市注冊登記的企業(yè)銷售商品時也可開具電子發(fā)票。

　　2013年2月25日，國家稅務(wù)總局公布《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》(國家稅務(wù)總局令第30號)，于2013年4月1日起施行。《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》第十五條規(guī)定：“省以上稅務(wù)機關(guān)在確保網(wǎng)絡(luò)發(fā)票電子信息正確生成、可靠存儲、查詢驗證、安全唯一等條件的情況下，可以試行電子發(fā)票?！痹诖苏弑尘跋拢衲?月27日起，北京率先試點電子發(fā)票，但僅限于京東商城的圖書品類。

　　據(jù)上海市商務(wù)委相關(guān)負責(zé)人此前介紹，上海與北京的試點略有不同，北京準許一家企業(yè)試點，并且開票領(lǐng)域限于個人消費圖書類商品。上海此次試點同時啟動多家企業(yè)，商品類型涉及多種，消費類型也不限于個人消費，還有B2B(企業(yè)對企業(yè)的營銷)等。上海市商務(wù)委與市工商局、市通管局、市消保委等相關(guān)職能部門還建立了聯(lián)動保障機制，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)購物秩序。

　　覆蓋華東個人消費者

　　1號店相關(guān)負責(zé)人昨日向記者表示，公司電子發(fā)票項目自8月開始立項，目前，系統(tǒng)對接已經(jīng)基本完成，進入測試調(diào)試階段。與北京只有一家試點企業(yè)不同，上海此次有四家試點企業(yè)，都會在28日開出各自的首張電子發(fā)票，所以現(xiàn)在無法考量哪家將開出第一張上海地區(qū)的電子發(fā)票。

　　該負責(zé)人稱，對于企業(yè)而言，電子發(fā)票可以提高訂單的包裝、出庫效率，節(jié)約人工、紙張、物流等運營成本。對于消費者來說，電子發(fā)票效力和紙質(zhì)發(fā)票同等，且更易保存、查詢，以及維權(quán)。

　　這位人士還稱，需要提醒消費者的是，電子發(fā)票與紙質(zhì)發(fā)票開具的程序稍有不同，電子發(fā)票的開具時間是在顧客確認訂單之后才會開出發(fā)往顧客的郵箱，也就是說，在配送人員的手持終端給企業(yè)反饋了顧客的簽收信息后，企業(yè)才會開具電子發(fā)票。

　　京東商城相關(guān)負責(zé)人透露，上海此次試點的一大亮點是將電子發(fā)票應(yīng)用范圍擴大至整個華東區(qū)域的個人消費者，而不僅僅局限為上海本地個人消費者，如蘇州、杭州、宿遷等華東地區(qū)個人消費者均可登錄京東購買自營部分(圖書、音像除外)多種品類商品，選擇開具電子發(fā)票。該負責(zé)人還稱，京東近日成功入選國家“電子發(fā)票及電子會計檔案綜合試點”名單，將配合相關(guān)政府部門加快推動電子發(fā)票企業(yè)可報銷模式。

　　上海市商務(wù)委數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，上海市電子商務(wù)交易額達7080億元，同比(較上年同期)增長25.6%，預(yù)計年底將超過1萬億元。其中B2B交易額5751億元，同比增長18.9%;網(wǎng)絡(luò)購物交易額1329億元，已超過去年全年網(wǎng)絡(luò)購物交易總額，去年網(wǎng)絡(luò)購物交易額1105億元。上海電子商務(wù)交易額占全國電子商務(wù)交易額比重為9.3%。

　　中小賣家擔(dān)憂電商征稅

　　昨日發(fā)布的公告稱，電子發(fā)票的業(yè)務(wù)和技術(shù)標準由稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一制訂。試點開具的電子發(fā)票與紙質(zhì)發(fā)票在財務(wù)會計、消費者權(quán)益保護等方面具有同等效力。電子發(fā)票按照稅務(wù)機關(guān)規(guī)定的統(tǒng)一式樣展現(xiàn)，并具有下載、打印等功能。個人消費者可以自行選擇紙質(zhì)發(fā)票或者電子發(fā)票，在取得電子發(fā)票后，仍可通過電子商務(wù)平臺或電話聯(lián)系等方式要求試點企業(yè)換開紙質(zhì)發(fā)票。

　　此外，消費者可以在上海市國家稅務(wù)局網(wǎng)站或授權(quán)的其他網(wǎng)站查詢驗證電子發(fā)票的信息。取得電子發(fā)票的單位和個人，應(yīng)及時查詢驗證電子發(fā)票信息的真實性、完整性，對不符合規(guī)定的電子發(fā)票，任何單位和個人有權(quán)拒收，并可撥打納稅服務(wù)熱線12366進行舉報。在電子發(fā)票開具后，如發(fā)生開票錯誤、銷貨退回或銷售折讓等，應(yīng)開具紅字電子發(fā)票。

　　不過，一些分析人士認為，電子發(fā)票的推行，對淘寶上的中小賣家并非利好，因為電子發(fā)票可能是電商征稅的前一步，一旦對所有的網(wǎng)上交易都開始規(guī)范征稅，那么目前淘寶上中小賣家的價格優(yōu)勢將被削弱。此前北京市國稅局相關(guān)負責(zé)人曾表示，試點電子發(fā)票并非針對網(wǎng)絡(luò)購物和電商征稅，但這無法減輕一些中小賣家的擔(dān)憂。

　　昨日的公告指出，電子發(fā)票開票數(shù)據(jù)實時上傳稅務(wù)機關(guān)，稅務(wù)機關(guān)可以及時掌握納稅人的開票情況，對開票數(shù)據(jù)進行查詢、統(tǒng)計、分析等利用，加強了稅收征管和發(fā)票管理，提高了信息管稅水平。