景區(qū):摸索智慧發(fā)展之路

　　景區(qū)作為城市旅游的標(biāo)志，有著無法替代的作用。當(dāng)游客蜂擁而至一個城市后，首先必會游覽當(dāng)?shù)氐闹皡^(qū)。不過，隨著時間的發(fā)展，游客對于一個城市的期望，已經(jīng)慢慢開始向別處轉(zhuǎn)移。作為北京來說，當(dāng)故宮、頤和園已經(jīng)成為人們耳熟能詳?shù)膱鏊?，如何讓人們?nèi)ジ惺芨嗥渌皡^(qū)的魅力，經(jīng)營者正在苦苦思索。

　　文化之困

　　對于目前一些景區(qū)來說，如何吸引人流、留住客源成為了一大棘手問題。據(jù)了解，北京除故宮、頤和園、天壇等知名景區(qū)外，還有不少景區(qū)擁有著自己的文化，但對于游客來說，似乎對這些知之甚少。究其原因，雖然很多景區(qū)嘗試將文化要素作為資源開發(fā)的重點(diǎn)，但如何深入挖掘，又成為不少景區(qū)的難題。

　　如陶然亭公園，園中的慈悲庵建于元代，五四時期李大釗等人曾在此從事活動，是重要的革命遺址。在北京游客接待量統(tǒng)計(jì)中，陶然亭也是僅次于故宮、頤和園、北海和天壇，并擁有中國四大名亭之一……這里本應(yīng)是一個頗具觀賞價值的文化景點(diǎn)，卻因種種原因無法充分展示出其獨(dú)特的魅力。陶然亭公園相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，公園有心推行文化旅游，但卻總是處于有心無力的狀態(tài)。

　　不僅僅是陶然亭公園，北海公園作為北京歷史最悠久的皇家園林，在北京的發(fā)展地位遠(yuǎn)沒有達(dá)到其800年歷史所對應(yīng)的高度，管理和遺跡保護(hù)只是其中的原因之一，文化認(rèn)知度低也是其一直有待突破的障礙。

　　據(jù)了解，北京有很多歷史悠久、文化內(nèi)涵深厚的景區(qū)，除了部分知名景區(qū)人流易擁堵外，很多景區(qū)還都面臨著吸引客源的問題。文化要素普遍被認(rèn)為吸引力最強(qiáng)勁，最能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的方式，在2013年文化大發(fā)展的推動下，挖掘文化內(nèi)涵成為了業(yè)內(nèi)時髦的行為，但對于如何讓文化要素起作用，成為景區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動力，業(yè)內(nèi)還未出現(xiàn)完整成熟的模式。

　　挖掘景區(qū)的文化要素，直接目的是吸引客源，從文化發(fā)展的角度來說也是對傳統(tǒng)文化的傳承和延續(xù)。業(yè)內(nèi)人士表示，做文化旅游不能把“文化”神秘化，對游客深層次需求的研究和挖掘是提升文化背后經(jīng)濟(jì)效益的必由之路。

　　智慧景區(qū)

　　2013年是“智慧旅游”概念深入普及的一年，國內(nèi)旅游經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的城市相繼提出建設(shè)“智慧旅游城市”的方案和辦法，讓智慧旅游受到越來越多人的關(guān)注。智慧景區(qū)的投資成為了北京智慧旅游亮點(diǎn)，但怎樣讓智慧景區(qū)更加智能地為游客服務(wù)，如何把智慧旅游概念深入到旅游行業(yè)的各個方面，成為擺在旅游從業(yè)者面前的迫切問題。

　　就目前智慧旅游建設(shè)的進(jìn)展來看，游客能夠感受到智慧旅游的功能包括：在網(wǎng)上購買電子門票、在景區(qū)可以看到二維碼信息提示等。此外，智慧景區(qū)還可實(shí)現(xiàn)人流情況實(shí)時在線轉(zhuǎn)播，通過景區(qū)攝像頭獲取的景區(qū)人流影像發(fā)布到網(wǎng)絡(luò)，讓需要到景區(qū)的游客了解人流情況。

　　《北京旅游發(fā)展報(bào)告(2013)》(以下簡稱《報(bào)告》)調(diào)查顯示，目前，北京多數(shù)景區(qū)智慧化建設(shè)仍處于基礎(chǔ)階段，與游客的需求不相適應(yīng)，主要體現(xiàn)在基礎(chǔ)條件比較薄弱，WiFi覆蓋率還不夠高，信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在旅游行業(yè)的運(yùn)用以及為游客主動推送和互動服務(wù)的內(nèi)容、渠道、手段還不夠先進(jìn)。

　　北京商報(bào)記者從2013中國智慧旅游運(yùn)營合作交流大會上了解到，手機(jī)訂票、刷二維碼進(jìn)入景區(qū)僅僅是智慧景區(qū)的初級階段，目前以地圖導(dǎo)航為基礎(chǔ)，結(jié)合語音解說、行程規(guī)劃等各種功能疊加的智能導(dǎo)游App，成為了景區(qū)類App的熱門選擇。

　　繼國家旅游局確定18個智慧旅游試點(diǎn)城市之后，11月，國家旅游局確立“美麗中國之旅—2014智慧旅游年”為2014年旅游的宣傳主題，從業(yè)者紛紛期待在2014年智慧旅游有更大的發(fā)展。

　　最大承載量

　　2013年，景區(qū)因承載量問題仍被頻頻曝出問題，其實(shí)景區(qū)想做品質(zhì)旅游，如何截住人流是一大關(guān)鍵課題。當(dāng)景區(qū)疲于接待大量游客之時，自然難免忽略了自己景區(qū)本身的資源開發(fā)。為了能讓游客得到更好更舒適的旅游體驗(yàn)，如何能在保證景區(qū)最大利益的前提下控制游客量，也成為今年景區(qū)面臨的最大課題。

　　其實(shí)，景區(qū)“超載”的情況并不是今年才有，早在幾年前黃金周重點(diǎn)景區(qū)的人流量就已經(jīng)被戲稱為“黃金粥”。之所以今年格外敏感，首要原因便是《旅游法》，10月1日我國第一部《旅游法》正式開始施行，其中第四十五條規(guī)定：景區(qū)接待旅游者不得超過景區(qū)主管部門核定的最大承載量。并且在第一百零五條中規(guī)定，景區(qū)在旅游者數(shù)量可能達(dá)到最大承載量時，未依照本法規(guī)定公告或者未向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告，未及時采取疏導(dǎo)、分流等措施，或者超過最大承載量接待旅游者的，由景區(qū)主管部門責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓1-6個月。但從《旅游法》實(shí)施以來，超量接待時有發(fā)生，甚至還出現(xiàn)了九寨溝景區(qū)擁堵以及廬山景區(qū)橋坍塌等事件，依舊沒有看到有關(guān)的處罰措施。

　　據(jù)北京市旅游委公布的數(shù)據(jù)顯示，目前景區(qū)最大承載量最高的為奧林匹克公園中心區(qū)，最多容納50萬人，最佳容量為30萬人。縱觀北京市旅游委國慶節(jié)前期公布的79個景區(qū)，承載量在10萬人以上的共有12個，基本上都是黃金周等旅游高峰期人流量最大的景區(qū)。

　　《旅游法》中規(guī)定的景區(qū)違法行為，除了價格違法行為外，有關(guān)開放條件和接待量的違法行為都是由景區(qū)主管部門依照規(guī)定處罰，不少人把這種方式解釋為“自己罰自己”，并以此解釋為什么“超載”屢現(xiàn)卻不見懲罰。

　　盡管《旅游法》中有關(guān)最大承載量的內(nèi)容很少，但首次把中國景區(qū)的擁堵問題納入法律，并以最大承載量作為衡量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范，讓人們終于看到了景區(qū)不再擁堵的希望。但逐年增加的旅游人群、景區(qū)原有的接待模式和運(yùn)營體制、法律規(guī)定的操作性等擺在眼前的問題，讓人們不得不承認(rèn)，實(shí)現(xiàn)所謂的“不擁堵”還有很長的一段路要走。北京商報(bào)記者 賀陳慧