營口發(fā)放新農(nóng)合健康卡57萬張　金融自助機具覆蓋全市

　　從過去出院要在窗口排隊結算，到現(xiàn)在人先回家，銀行直接將補償款即時返還，2013年末，拿著新農(nóng)合居民健康卡，營口市參合農(nóng)民真真切切地享受到了在家門口報銷醫(yī)藥費的便利。

　　利用現(xiàn)有的新農(nóng)合信息數(shù)據(jù)資源，營口市實現(xiàn)了新農(nóng)合居民健康卡批量采集信息、批量制卡和批量發(fā)卡。這種模式不僅大大加快了發(fā)卡速度，同時也解決了新農(nóng)合參合繳費、醫(yī)療費用結算、新農(nóng)合資金安全監(jiān)管以及拖欠醫(yī)療機構墊付資金等新農(nóng)合管理方面的突出矛盾和問題，極大地完善了新農(nóng)合醫(yī)療保障制度，解決了一系列實實在在的民生問題。

　　據(jù)了解，為推進居民健康卡的發(fā)放和應用，營口市將新農(nóng)合管理功能加載到居民健康卡里。加載新農(nóng)合管理功能后，營口市將居民健康卡和新農(nóng)合證整合為一張卡，取消了新農(nóng)合證，使居民健康卡在原有自助掛號、交費、查詢等功能基礎上，增加了新農(nóng)合身份識別、醫(yī)療費補償、籌資繳費等新功能?，F(xiàn)在新農(nóng)合患者可持卡就診，刷卡進行參合身份識別。這不僅方便農(nóng)民就醫(yī)，同時也解決了以往因一戶一證，如果家中幾人同時患病無法就診的問題。

　　使用居民健康卡后，營口市改革了新農(nóng)合補償定點醫(yī)院資金墊付制，由過去的定點醫(yī)院墊付改為患者個人墊付，同時簡化患者報銷手續(xù)?；颊叱鲈汉?，新農(nóng)合經(jīng)辦機構進行網(wǎng)上實時審核，將補款指令即時發(fā)給農(nóng)業(yè)銀行，農(nóng)業(yè)銀行通過網(wǎng)上銀行將補償款即時補償?shù)交颊呔用窠】悼ɡ?，患者不用再到窗口排隊結算。

　　同時，居民健康卡也是一張銀行卡，可以利用銀行卡代扣代繳的金融功能批量收繳參合費。以往，政府每年要組織大量人力挨家挨戶收繳參合費，使用居民健康卡后，參合農(nóng)民只需自行把參合費存在銀行卡中，農(nóng)業(yè)銀行即可按照政府規(guī)定的個人繳費標準自動批量扣繳。這樣，農(nóng)民即使不在家也能及時參合，同時大大降低了政府籌資成本。

　　為了使患者早日使用居民健康卡，營口市想方設法建設好醫(yī)療機構的用卡環(huán)境。營口市衛(wèi)生局與農(nóng)業(yè)銀行配合協(xié)作，由農(nóng)行為全市1200多所新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(包括村衛(wèi)生室)免費配備1400臺讀卡器，在全市農(nóng)村設立了“惠農(nóng)通”服務網(wǎng)點600多個，布放轉賬電話2600余部，金融自助機具覆蓋了全市所有的行政村。日趨完善的用卡環(huán)境，為農(nóng)村居民廣泛使用居民健康卡帶來了極大的便利，社會資本的投入也大大減輕了政府投資壓力。

　　據(jù)統(tǒng)計，營口市從2013年12月開始實施新農(nóng)合健康卡批量發(fā)卡，至今年3月末，共發(fā)卡57萬張。營口市衛(wèi)生局有關負責人表示，營口市新農(nóng)合參合人數(shù)近120萬人，參合率達到98.8%。去年該市在大石橋市試點發(fā)放新農(nóng)合金穗惠農(nóng)“一卡通”卡43萬張，其功能已成功加載到居民健康卡中，可以直接改換成居民健康卡。這兩種卡加起來就是100萬張，這意味著，實現(xiàn)居民健康卡在營口市農(nóng)村的全覆蓋指日可待。