單志廣：智慧城市建設(shè)不能一味的投錢

　　國家信息中心信息化研究部副主任單志廣20日在京指出，各地智慧城市的建設(shè)不能一味的投錢。他表示，有機構(gòu)預測，全世界范圍內(nèi)有15%的城市有機會在2014年步入成熟期。中國智慧城市的發(fā)展應該是有條件的先行先試，沒條件的就應該緩行。

　　今年8月末，中國國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部等八部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進智慧城市健康發(fā)展的指導意見》，明確提出智慧城市建設(shè)的四個基本原則。

　　對于這一國家層面首個智慧城市建設(shè)系統(tǒng)性文件，單志廣20日在其發(fā)言中進行了解讀。

　　單志廣表示是，智慧城市建設(shè)符合歷史大趨勢。不過，中國智慧城市的建設(shè)過程中存在一些苗頭性的問題，包括國家層面缺乏統(tǒng)一指導，試點示范政出多門，真正推動智慧城市體制機制的創(chuàng)新還相對比較滯后，標準和規(guī)范尚缺失，投資浪費屢見不鮮等。上述指導意見的出臺就是希望解決這些問題，走穩(wěn)腳下的路。

　　在單志廣看來，智慧城市建設(shè)的核心挑戰(zhàn)是解決數(shù)據(jù)在社會中依據(jù)類別、行業(yè)、部門被孤立、被隔離的局面，包括政府信息開放跟政務信息共享程度弱，整個信息資源開發(fā)利用水平不高，信息服務便捷化、高效化、產(chǎn)業(yè)化、智能化水平不高等問題。

　　單志廣強調(diào)，從這個角度來說，智慧城市建設(shè)不是新概念，而是傳統(tǒng)工作一個深入和有序的銜接，是在需求的指引下實現(xiàn)城市發(fā)展與相關(guān)部門、行業(yè)、群體之間的數(shù)據(jù)融合、信息共享，業(yè)務協(xié)同和智能服務，“目前很多規(guī)劃中還用傳統(tǒng)思路去搞一些電子政務或者簡單體系建設(shè)，我個人認為這都不是智慧城市核心要的問題?！?/P>

　　對于中國智慧城市的建設(shè)現(xiàn)狀，單志廣指出，中國智慧城市的建設(shè)和發(fā)展總體還處于起步期和探索期，一定要在有條件的城市進行先行先試，在沒有條件的地方或者條件不成熟的地方，智慧城市建設(shè)應該慎行、緩行。而且，一個城市沒有必要全盤的來一鍋端搞智慧城市，而是應該選擇一些重點區(qū)域和領(lǐng)域先行先試，這樣才能做到小步快走。

　　單志廣強調(diào)，地方政府是智慧城市建設(shè)的責任主體。未來智慧城市建設(shè)不能一味的投錢，而是應該要加強多元化公司機制建設(shè)，同時也明確要求嚴禁以建設(shè)智慧城市的名義變相推行土地財政和不切實際的舉債融資。