京津冀一卡通真的要來了？

　　北京地鐵2元、公交4毛的低價票時代一去不復返了。昨日，北京市發(fā)改委宣布將于12月28日進行地鐵、公交票價調整，軌道交通起步價調整為6公里(含)內3元；地面公交起步價調整為10公里(含)內2元。漲價當天，北京有多條軌道交通新開路線進行運營。隨著北京“2元時代”的結束，京津冀一卡通的運行情況再次引起了大家的關注！

　　到底何時才能真正使用上京津冀一卡通？統(tǒng)一用什么卡？今天就來跟著北老師來做一下深度解析！

　　京津冀交通“一卡通”將于明年正式啟動。北京市政一卡通公司相關負責人表示，卡片要統(tǒng)一標準，可能重新發(fā)新卡，也可能統(tǒng)一采用北京的交通卡，目前三地還在協(xié)商，最終方案尚未定奪。此前，天津市交通港口局總工程師曹世成接受采訪時表示，一卡通在整個京津冀三地協(xié)同發(fā)展中非常關鍵，交通一卡通也將會作為京津冀協(xié)同發(fā)展的一個標志。一卡通用在技術上問題不大，由于涉及政府、公交、地鐵及制卡公司等多方的利益，如何協(xié)調各方之間的利益是個大問題。

　　各方利益之間的問題最直接的影響是什么？這會拖后一卡通的使用嗎？京津冀一卡通真的要來了嗎？

　　三年左右，在北京、天津、河北三地乘坐公交、地鐵將實現(xiàn)刷一張卡。據悉，京津冀交通“一卡通”將于明年正式啟動，計劃到2017年同步實施交通刷卡互聯(lián)互通。業(yè)內人士指出，一卡通在整個京津冀三地協(xié)同發(fā)展中非常關鍵，交通一卡通也將會作為京津冀協(xié)同發(fā)展的一個標志。一卡通用在技術上問題不大，之所以還要等三年主要是由于涉及政府、公交、地鐵及制卡公司等多方利益。

　　在提出京津冀一卡通之前，京津兩地已實現(xiàn)了“兩地通”。

　　早在2008年，為滿足市民實現(xiàn)持一張一卡通卡就能在京津兩地“一卡通用、一卡多用”的愿望，天津城市一卡通有限公司與北京市政交通一卡通有限公司聯(lián)合推出特種紀念卡“京津一卡通”卡。該卡物理上把天津城市一卡通卡和北京市政交通一卡通卡整合到一張卡上，即一卡兩地雙電子錢包；實現(xiàn)了京津兩城市一卡通的“互聯(lián)互通”功能。這張卡在2008年8月7日正式發(fā)行，15日在北京發(fā)售。

　　通過采訪往返京津兩地的乘客，該卡雖然可以在北京天津互通使用，但卻并不是真正意義上的“互聯(lián)互通”，由于實行了兩個錢包的分隔充值、結算、消費，卡內的金額無法實現(xiàn)流通，而且由于是紀念卡，所以該卡也不能退換，近年來使用的人已經越來越少了，此類的一卡通在最近幾年也沒有再發(fā)行。

　　在北京，隨著公交月票制度逐漸退出歷史舞臺，一卡通成為了很多居民手中“接棒”月票繼續(xù)發(fā)揮作用的常用票卡。然而，隨著京津冀一體化進程的提速，北京、天津、河北居民越來越頻繁地往來，使得各地公交一卡通不能在區(qū)域內任意異地使用的不便利性也凸顯了出來。

　　實際上，近年來異地使用一卡通已經在不少城市中試行了。據不完全統(tǒng)計，2012年，上海、寧波、紹興等8個城市已實現(xiàn)一卡通的互聯(lián)互通。去年，天津、濟南、鄭州等20余個城市也加入了公交一卡通互聯(lián)平臺。 

　　在原則上互聯(lián)互通的定義是本地充值、異地消費，但隨著民眾跨省市流動出行的增加，未來將有一種技術實現(xiàn)方式可以滿足人們進行異地充值的需求。

　　早在今年4月交通運輸部宣布，預計2016年年底前，全國大中型城市初步實現(xiàn)公交一卡通的跨市域、跨交通方式使用；到2020年基本實現(xiàn)全國范圍內跨市域的公共交通一卡通互聯(lián)互通，全國聯(lián)網。 

　　“目前，江蘇、廣東、吉林3省以及37個公交都市創(chuàng)建城市已開展公交一卡通互聯(lián)互通技術規(guī)范驗證工作。但各地公共交通一卡通在發(fā)展過程中也暴露出標準不一、各城市間不能聯(lián)通、無法實現(xiàn)大規(guī)模聯(lián)網應用等問題?！苯煌ㄟ\輸部運輸司副司長王水平說。

　　在北京交通大學經濟管理學院教授趙堅等多位專家看來，費用結算仍然是京津冀公交一卡通推進的最大難題之一。

　　趙堅坦言，京津冀三地對于公交票價的補貼程度存在較大差異，而目前已經推行異地一卡通的城市也正是因為在這方面標準相似，所以推行難度較小?！澳壳?，北京刷普通一卡通乘坐公交享受4折優(yōu)惠的力度在全國仍然是最大的，這種財政補貼力度對于天津、河北來說無疑是難以承受的，但隨著北京調整公交票價漸近，補貼差距的縮小將直接有助于縮小三地結算難度?！壁w堅表示。

　　有接近交通部的人士曾透露，京津冀將建立一個結算中心來處理資金分配問題，就像銀行間轉賬一樣，不需要完全靠三地政府看齊補貼力度再實現(xiàn)。

　　剛剛出現(xiàn)轉機的京津冀公交卡一體化，可能還面臨更多的衍生問題。自京津冀一體化的概念加速推進以來，三地對于交通一體化的思路始終存在分歧，天津、河北對于交通對接北京勢必更為積極，尤其是河北希望抓住機遇盡快打通更多連接道路，而北京方面卻擔心隨著越來越多的路被打通，北京的交通壓力將進一步提升。而且，在趙堅看來，雖然短期內即使實現(xiàn)了京津冀公交一卡通，但這張卡也不會被賦予乘坐城際高鐵等鐵路交通消費的功能，因為這一功能也是三地市民所期待的，因此不排除未來實現(xiàn)的可能。