以信息化為依托推進(jìn)建設(shè) 中山市運(yùn)輸局打造智慧交通

　　2014年，交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)楊傳堂在全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)上提出要集中力量加快推進(jìn)綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通“四個(gè)交通”發(fā)展，構(gòu)建交通運(yùn)輸現(xiàn)代化發(fā)展的有機(jī)體系;中山市委市政府已明確提出建設(shè)智慧城市的目標(biāo)，這都對(duì)中山市交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展提出了新使命、新要求。

　為確保全市交通運(yùn)輸市場(chǎng)的安全穩(wěn)健運(yùn)行，中山市交通運(yùn)輸局提出“以信息化智能化引領(lǐng)交通運(yùn)輸發(fā)展”的戰(zhàn)略，以數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)應(yīng)用為主線，以“一個(gè)中心，四大平臺(tái)”為依托，全面深入推進(jìn)智慧交通建設(shè)，打造我市綜合智慧交通信息平臺(tái)，為做好交通運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)、運(yùn)行、管理提供強(qiáng)大支撐。

　　健全組織架構(gòu)，完善工作機(jī)理，全力推進(jìn)交通信息化

　　按照交通運(yùn)輸部、省政府、省交通運(yùn)輸廳加快實(shí)施 “互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的工作部署，市交通運(yùn)輸局將綜合交通運(yùn)輸信息化工作作為重點(diǎn)工作抓，將2014年確定為交通信息化工作年，成立了以余錫盆局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“綜合運(yùn)輸信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，全力推進(jìn)交通信息化工作。

　　?■規(guī)劃先行，科學(xué)謀劃交通信息化發(fā)展

　　編制了《中山市交通運(yùn)輸信息化“十二五”規(guī)劃》，并按照規(guī)劃推進(jìn)落實(shí)信息化建設(shè)，編制《中山市交通運(yùn)輸信息化發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2014-2016)》，明確了3 大類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，6大類信息化建設(shè)主題，逾30個(gè)信息系統(tǒng)，2大科研課題和5項(xiàng)保障措施，啟動(dòng)《中山市綜合交通運(yùn)輸信息化“十三五”規(guī)劃》，為未來五年交通信息化建設(shè)指明方向。

　　?■構(gòu)建立體交通信息化建設(shè)框架體系

　　搭建“1+4+5”框架體系，橫向構(gòu)建“一個(gè)中心四大平臺(tái)”(交通運(yùn)輸綜合數(shù)據(jù)中心，視頻監(jiān)控、地理信息、衛(wèi)星定位、統(tǒng)一信息門戶);縱向設(shè)置“5層”技術(shù)體系(感知層、傳輸層、數(shù)據(jù)層、支撐層、應(yīng)用層)，明確了智慧交通的建設(shè)的架構(gòu)頂層設(shè)計(jì)，打造立體化交通信息化體系。

　　?■不斷完善用戶端，向社會(huì)提供多維服務(wù)體系

　　建立門戶網(wǎng)站、微信、微博、手機(jī)客戶端(APP)和12328服務(wù)熱線的多維服務(wù)體系，務(wù)求為市民便利享受交通信息服務(wù)提供多維度支持。

　　?我市已建和在建交通信息化項(xiàng)目逾20個(gè)

　　目前，中山已建和在建交通信息化系統(tǒng)逾20個(gè)，包括全市綜合交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)中心、視頻智能監(jiān)控管理系統(tǒng)、交通規(guī)劃地理信息系統(tǒng)、公共服務(wù)平臺(tái)、營(yíng)運(yùn)車輛衛(wèi)星定位監(jiān)管平臺(tái)、公交車/出租車行業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)、從業(yè)人員監(jiān)管平臺(tái)、駕駛員培訓(xùn)監(jiān)管系統(tǒng)等。

　　?■重點(diǎn)打造數(shù)據(jù)中心

　　中山市交通運(yùn)輸綜合數(shù)據(jù)中心是市交通局信息化總體規(guī)劃目標(biāo) “一個(gè)中心四大平臺(tái)”中的關(guān)鍵項(xiàng)目，是建設(shè)我市智慧交通的核心基礎(chǔ)。建立全市交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)中心，能有效解決我市綜合交通行業(yè)現(xiàn)有信息系統(tǒng)建設(shè)所面臨的數(shù)據(jù)孤島、業(yè)務(wù)無法有效協(xié)同等問題，實(shí)現(xiàn)我市各交通相關(guān)業(yè)務(wù)部門之間的數(shù)據(jù)交換與信息共享，公共數(shù)據(jù)的管理和開發(fā)利用，為政府宏觀管理、監(jiān)管業(yè)務(wù)和公共服務(wù)提供各個(gè)層次的強(qiáng)有力的信息支持。

　　除了接入交通運(yùn)輸局所有信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)外，還將接入市公路局、公安交警支隊(duì)、住建局、規(guī)劃局、國(guó)土局、海事局、航道局以及交通運(yùn)輸企業(yè)等相關(guān)單位的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，通過大數(shù)據(jù)分析，對(duì)我市交通規(guī)劃、建設(shè)和發(fā)展提供科學(xué)、充分的數(shù)據(jù)支撐，數(shù)據(jù)中心力爭(zhēng)2016年年底完工。

　　?■全力建設(shè)地理信息系統(tǒng)

　　中山市綜合交通規(guī)劃地理信息系統(tǒng)，又叫“綜合交通規(guī)劃一張圖”，目標(biāo)是通過收集整理全市公路、水路等交通設(shè)施空間信息和屬性數(shù)據(jù)，把我市所有涉及交通的資料轉(zhuǎn)化成電子地圖，同時(shí)開發(fā)配套應(yīng)用軟件，建設(shè)交通設(shè)施規(guī)劃管理統(tǒng)一的GIS平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)交通設(shè)施規(guī)劃數(shù)據(jù)、交通基建項(xiàng)目、地方公路養(yǎng)護(hù)、交通工程質(zhì)量監(jiān)督等管理業(yè)務(wù)向信息化應(yīng)用的改革;支撐從交通基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃，到建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督、養(yǎng)護(hù)等全生命周期管理。同時(shí)實(shí)現(xiàn)各相關(guān)單位之間的系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享，解決“多頭規(guī)劃”、“規(guī)劃打架”等問題，達(dá)到規(guī)劃的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。“一張圖”計(jì)劃于2017年建設(shè)完畢。

　?■視頻智能監(jiān)控管理系統(tǒng)。

　　在我市客貨運(yùn)站場(chǎng)、運(yùn)輸企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域公交候車亭和出租車通道、駕校、港口碼頭、大型橋梁、重點(diǎn)路段和非法營(yíng)運(yùn)黑點(diǎn)等現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立超過3000路高清攝像頭，同時(shí)開發(fā)系列智能化軟件應(yīng)用，包括客運(yùn)站人流密度分析、非法營(yíng)運(yùn)車輛活動(dòng)預(yù)警、客運(yùn)車輛違規(guī)上下客、車站非法車輛入站檢測(cè)、車輛檢測(cè)監(jiān)視、橋梁車流數(shù)量和速度統(tǒng)計(jì)等，有效實(shí)現(xiàn)交通主管部門對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)現(xiàn)場(chǎng)狀況的24小時(shí)智能監(jiān)控。

　　?該系統(tǒng)是我市第一個(gè)部署在我市電子政務(wù)云平臺(tái)上的大型政務(wù)信息化系統(tǒng)，通過數(shù)據(jù)平臺(tái)共享，給其他交通相關(guān)部門提供了大量科學(xué)數(shù)據(jù)，有力地保障安全生產(chǎn)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。目前，系統(tǒng)正在試運(yùn)行過程中。

　　■營(yíng)運(yùn)車輛衛(wèi)星定位監(jiān)管平臺(tái)

　　中山市營(yíng)運(yùn)車輛衛(wèi)星定位監(jiān)管平臺(tái)，是在原重點(diǎn)車輛衛(wèi)星定位管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，按照交通運(yùn)輸部和省交通運(yùn)輸廳的要求升級(jí)改造的項(xiàng)目。將出租車、教練車以及重型車輛(總質(zhì)量12噸及以上貨運(yùn)車輛)等也納入統(tǒng)一監(jiān)管。目前平臺(tái)實(shí)時(shí)接入全市超過9000輛列管車輛的GPS數(shù)據(jù)，其中“兩客一?！?546輛，重型車輛6157量，出租車1702輛。通過對(duì)車輛運(yùn)行狀態(tài)(包括車輛在線離線、超速行駛、疲勞駕駛等)的實(shí)時(shí)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管由事后處罰向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變，企業(yè)由被動(dòng)接受管理向主動(dòng)參與管理轉(zhuǎn)變，該平臺(tái)已投入使用。

　　■公交車/出租車監(jiān)管系統(tǒng)

　　中山市公共交通行業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)，通過接入車輛GPS數(shù)據(jù)，公交車排班數(shù)據(jù)、出租車經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)全市2667輛公交車、1702輛出租車的動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控，內(nèi)容包括公交車首未班、間隔發(fā)班、超速等情況和出租車在線率、加汽頻率、營(yíng)收情況等，有效保障了公交交通市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展，該系統(tǒng)已投入使用。

　　■從業(yè)人員監(jiān)管平臺(tái)

　　中山市交通運(yùn)輸從業(yè)人員監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)交通主管部門對(duì)全市11萬名交通運(yùn)輸行業(yè)從業(yè)人員的電子檔案管理，開發(fā)黑名單、信訪投訴、誠(chéng)信考核等功能模塊，有效動(dòng)態(tài)監(jiān)管從業(yè)人員的日常經(jīng)營(yíng)行為，該平臺(tái)已投入使用。

　　■駕駛員培訓(xùn)監(jiān)管系統(tǒng)

　　中山市機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)監(jiān)管系統(tǒng)，改變了以往全手工操作方式，交通主管部門通過系統(tǒng)，可以掌握各駕培機(jī)構(gòu)的理論培訓(xùn)記錄、學(xué)時(shí)記錄、報(bào)名登記、教練員工作記錄等信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)駕校學(xué)員全過程監(jiān)管。通過數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與公安交警部門的學(xué)員培訓(xùn)信息共享，暢順了駕培機(jī)構(gòu)到考試機(jī)構(gòu)的信息銜接，進(jìn)一步規(guī)范了機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)。目前，系統(tǒng)正在試運(yùn)行過程中。

　　■公共服務(wù)平臺(tái)

　　中山市交通運(yùn)輸公共服務(wù)平臺(tái)，即“中山交通”APP和微信公眾號(hào)，該平臺(tái)通過接入所有交通運(yùn)輸類的信息，給廣大企業(yè)和市民提供公交車、出租車、公共自行車、城際出行、高速路況、綜合服務(wù)等9大功能，以及班車查詢、個(gè)人駕考查詢信息等28項(xiàng)服務(wù)，為市民出行提供全方位交通信息，被市民稱為“出行神器”。平臺(tái)自2015年2月9日正式上線以來，截至10月底，已成功發(fā)展超過9萬用戶。

　　展望

　　隨著信息化技術(shù)的快速發(fā)展，我們即將步入大數(shù)據(jù)時(shí)代，中山市交通運(yùn)輸局以前瞻性的戰(zhàn)略眼光，提前部署并大力推行交通信息化建設(shè)，目前交通信息化建設(shè)已取得階段性成果。交通信息化建設(shè)在給市民和企業(yè)提供便利的交通信息服務(wù)的同時(shí)，交通運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)管、業(yè)務(wù)工作效能得到進(jìn)一步的加強(qiáng)和提升。下階段，市交通運(yùn)輸局將進(jìn)一步完善信息化建設(shè)架構(gòu)，以更加便民、高效、精確為目標(biāo)，將信息化工作推向智慧化，全面打造智慧交通綜合信息化體系。