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智慧城市:信息孤島待解

作者:本站采編
來源:光明網(wǎng)
日期:2016-02-18 10:14:56
摘要:在日前召開的國務院常務會議上,李克強總理部署深入推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,強調運用“互聯(lián)網(wǎng)+”推進智慧城市建設,提高公共服務和公共安全保障水平。

  智慧城市建設再度迎來風口期。

  在日前召開的國務院常務會議上,李克強總理部署深入推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,強調運用“互聯(lián)網(wǎng)+”推進智慧城市建設,提高公共服務和公共安全保障水平。

  這意味著繼2014年8月發(fā)展改革委等八部委印發(fā)《關于促進智慧城市健康發(fā)展的指導意見》之后,智慧城市的地位再次升格。

  但在日前召開的第三屆中國智慧城市高峰論壇上,與會專家認為,智慧城市的試點雖已有時日,但推進速度并不算快,信息孤島的問題亟待解決。

  加速蔓延的趨勢

  2013年,全國90個首批智慧城市試點開始,住建部和科技部截至目前已經(jīng)聯(lián)合發(fā)布三批國家智慧城市試點名單。其中包括全國95%的副省級以上城市、76%的地級以上城市。

  2015年12月24日下發(fā)的《中共中央國務院關于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的指導意見》明確:“以智慧城市建設為契機,充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術的優(yōu)勢,加快形成與經(jīng)濟社會發(fā)展相匹配的城市管理能力?!?/p>

  來自《中國智慧城市建設發(fā)展年度報告》(以下簡稱《報告》)的數(shù)據(jù)顯示,目前,智慧城市建設正快速向二、三線城市和區(qū)縣蔓延,且除了試點城市,超過60%的地級市以上城市也開始規(guī)劃建設智慧城市。

  中國城鎮(zhèn)化促進會會長蔣正華告訴《中國科學報》記者,我國智慧城市試點的數(shù)量大約達到300多個,假如加上一些非試點的城市,大概總共有400多個城市正在進行智慧城市的建設。

  “在過去的一年里,我國的智慧城市建設進入了一個新階段,信息惠民工程也取得了一系列進展,成績顯著?!敝袊畔f(xié)會會長盧時徹表示。

  信息孤島的制約

  在加速發(fā)展的大趨勢下,智慧城市的建設也存在不少障礙。

  烽火通信科技股份有限公司技術總監(jiān)張傲指出,智慧城市,涵蓋政務服務、城市管理、民生服務等各個領域。從技術角度來看,通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)成為智慧城市發(fā)展的基礎設施,基于三個網(wǎng)絡的云計算平臺和大數(shù)據(jù)應用成為智慧城市發(fā)展的核心,但目前存在一些信息不夠暢通的現(xiàn)象。

  “從當前各地的推進熱潮看,盡快構建全國統(tǒng)一的技術標準,特別是數(shù)據(jù)互聯(lián)互通的標準,會對減少未來發(fā)展的潛在障礙具有重要意義?!敝信d通訊智慧城市學院執(zhí)行副院長孫鵬指出。

  中國城市科學研究會理事長仇保興也表示,智慧系統(tǒng)就是一個“粘合劑”,要把傳統(tǒng)城市基礎設施的效能提高,使它智能化。但是,從難度上來講,過去進行了那么多年信息化建設,卻形成了很多的信息孤島,“智慧城市建設最大的難點就是將信息孤島連接起來,通過整合發(fā)揮更大的能力,消除部門間信息孤島和利益壁壘”。

  亟待加強數(shù)據(jù)挖掘

  那么,如何破解信息孤島的難題呢?

  蔣正華表示,在未來創(chuàng)建智慧城市的過程中,管理者需要摒棄封閉思維,促進開放共享和融合創(chuàng)新?;ヂ?lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度結合是“互聯(lián)網(wǎng)+”的核心理念,整合資源是智慧城市建設的核心內容。

  在這方面,貴州省已經(jīng)開始了積極的探索。貴州日前啟動的云上戰(zhàn)略,要求各級政府數(shù)據(jù)都要上云平臺,政府數(shù)據(jù)必須公開。自2014年起,貴州省以工業(yè)、交通、環(huán)保等7個部門為首批試點,開展數(shù)據(jù)集聚和云應用。貴州省經(jīng)濟和信息化委員會主任馬寧宇表示,未來要在數(shù)據(jù)會聚的基礎上,建立共享開放的標準和機制,變數(shù)據(jù)孤島為信息熱島。

  而《報告》也強調,智慧城市的建設中,數(shù)據(jù)挖掘的社會價值將進一步彰顯。大數(shù)據(jù)挖掘的價值逐步釋放后,政府將可以打通部門之間的壁壘,形成數(shù)據(jù)共享和業(yè)務協(xié)同,服務城市建設。

  “總之,要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)開放透明公平特性,打破信息孤島,開放數(shù)據(jù)資源,將大大激發(fā)全社會的創(chuàng)新潛能和創(chuàng)業(yè)激情,賦予每個人夢想成真的機會?!笔Y正華說。

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