江西未來三年將開展機(jī)動車電子標(biāo)識區(qū)域綜合示范應(yīng)用
2月中旬,江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局官網(wǎng)上發(fā)布了江西省安委會印發(fā)的2018年4號文件,《江西省實施道路交通安全規(guī)劃2018-2020年工作方案》,在方案中,提及了未來三年將要實施的五項道路交通安全重點工程,它們分別是:道路交通安全文化建設(shè)工程、重點車輛安全性提升工程、重點道路設(shè)施安全提升工程、道路交通安全主動防控體系構(gòu)建工程、高速公路交通應(yīng)急管理能力提升工程、道路交通安全科技應(yīng)用與數(shù)據(jù)共享工程。
在第六項工程即道路交通安全科技應(yīng)用與數(shù)據(jù)共享工程中,第一部分是機(jī)動車電子標(biāo)識區(qū)域綜合示范應(yīng)用,要求推廣安裝機(jī)動車電子標(biāo)識,積極建設(shè)路面識讀基站,研發(fā)區(qū)域機(jī)動車電子標(biāo)識信息聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng),實現(xiàn)高速行駛車輛的信息動態(tài)采集和信息準(zhǔn)確識別,提升道路交通安全管理精細(xì)化水平。
六大工程的具體內(nèi)容是如下:
道路交通安全文化建設(shè)工程
道路交通安全文化建設(shè)工程包括:建設(shè)道路交通安全文化公園和道路交通安全宣傳教育基地;開展大型客貨車駕駛?cè)寺殬I(yè)教育。
重點車輛安全性提升工程
1. 建設(shè)全省重點車輛交通安全管控體系。綜合應(yīng)用汽車電子標(biāo)識、北斗衛(wèi)星定位終端、公路緝查布控系統(tǒng)等,構(gòu)建全省重點營運車輛動態(tài)安全管控體系,對公路客運、旅游客運車輛等重點車輛實現(xiàn)高精度、高可靠、全程化的實時監(jiān)測和動態(tài)管控,實現(xiàn)重點車輛安全監(jiān)管信息的跨部門、跨行業(yè)共享和交換。到2020年,建成并完善全省重點營運車輛動態(tài)安全管控體系,貫徹落實國家頒布實施重點車輛安裝汽車電子標(biāo)識相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),國道主干線公路卡口聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到100%。
2. 提升危險貨物道路運輸安全水平。完善危險貨物道路運輸法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,貫徹落實《危險貨物道路運輸安全管理辦法》和《危險貨物道路運輸規(guī)則》系列標(biāo)準(zhǔn),制定出臺實施規(guī)定,強化危險貨物道路運輸托運、充裝、運輸、道路通行及應(yīng)急救援全過程安全管理,規(guī)范危險貨物分類、包裝、托運、裝卸、運輸操作。組織開發(fā)江西省危險貨物道路運輸安全監(jiān)管系統(tǒng),對接全國統(tǒng)一的危險貨物道路運輸安全監(jiān)管系統(tǒng)。全面推廣危險貨物道路運輸電子運單制度。開展危險貨物道路運輸電子押運試點,利用信息化手段加強危險貨物運輸過程安全管理。到2020年,建成危險貨物道路運輸安全監(jiān)管系統(tǒng),運用信息化手段,實施“聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控、精準(zhǔn)監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管”的格局基本形成,為實現(xiàn)危險品全生命周期信息化安全管理和信息共享奠定基礎(chǔ)。
重點道路設(shè)施安全提升工程
1.全面實施公路安全生命防護(hù)工程。按照國家、省有關(guān)公路生命安全防護(hù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等,形成公路路段評估、工程設(shè)計與實施的公路安全提升常態(tài)化機(jī)制,按輕重緩急實施高風(fēng)險路段綜合治理。治理完成后,要按程序組織工程驗收,確保實現(xiàn)治理目標(biāo)。2018年底前,完成急彎陡坡、臨水臨崖等重點路段的公路安全隱患治理驗收;到2020年,基本完成鄉(xiāng)道及以上行政等級公路安全隱患路段治理,現(xiàn)有四類、五類橋梁(隧道)改造加固率100%,新發(fā)現(xiàn)四類、五類橋梁(隧道)當(dāng)年處置率100%。
2.全面規(guī)范建設(shè)公路交通安全設(shè)施。各設(shè)區(qū)市人民政府要組織對轄區(qū)內(nèi)一級公路在路基、路面寬度、中央分隔帶、縱坡坡度、平曲線半徑、安全設(shè)施配置等方面進(jìn)行全面排查,對不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的路段,要制定整改方案,落實整改責(zé)任人員、整改期限、整改措施和整改經(jīng)費,切實落實屬地監(jiān)管責(zé)任;新建、改擴(kuò)建農(nóng)村公路,按有關(guān)要求確保安全設(shè)施投資足額到位并同步建成,確保新建農(nóng)村公路不增加高風(fēng)險路段。開展農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)“文明示范路”創(chuàng)建活動,打造養(yǎng)護(hù)文明示范路4000公里。
3.提升高速公路路網(wǎng)監(jiān)測設(shè)施覆蓋率。繼續(xù)加強路網(wǎng)及道路沿線氣象等監(jiān)測設(shè)施建設(shè)維護(hù),到2020年,實現(xiàn)全省高速公路運行實時監(jiān)測覆蓋率達(dá)到100%。
道路交通安全主動防控體系構(gòu)建工程
1.實施道路交通安全風(fēng)險分級管控。建立健全包含重點車輛及駕駛?cè)恕?ldquo;兩客一危”運輸企業(yè)的省、市、縣三級道路交通安全風(fēng)險管控平臺,按照“分區(qū)域、分級別、網(wǎng)格化”的原則,對重點車輛及其駕駛?cè)藢嵭袆討B(tài)風(fēng)險管理和重大安全風(fēng)險動態(tài)預(yù)警。到2020年,省、市、縣三級道路交通安全風(fēng)險管控平臺全面建成。
2.深化國家主干公路交通安全防控體系建設(shè)。以國家主干公路網(wǎng)為重點,建成比較完備的全省公路交通安全防控體系,實現(xiàn)道路交通安全風(fēng)險管控能力和公路交通管理執(zhí)法效能提升。強化風(fēng)險防控體系的實戰(zhàn)應(yīng)用,實施相配套的勤務(wù)機(jī)制,提高管控效能。2018年,全省主干公路交通安全防控體系建成率達(dá)到100%,到2020年,全省主干公路交通安全防控體系應(yīng)用率達(dá)到100%。
高速公路交通應(yīng)急管理能力提升工程
1.推動實施重大事件現(xiàn)場應(yīng)急救援與遠(yuǎn)程協(xié)助。建立全省路網(wǎng)應(yīng)急救援資源信息庫,構(gòu)建應(yīng)急資源配置調(diào)度系統(tǒng),實現(xiàn)應(yīng)急指揮聯(lián)動體系與應(yīng)急資源信息的整合;研究建設(shè)全省交通突發(fā)事件應(yīng)急救援綜合指揮平臺和應(yīng)急通信保障系統(tǒng),提升應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)與事故現(xiàn)場的遠(yuǎn)程通信指揮保障能力。搭建道路交通事故緊急救援綜合信息平臺,實現(xiàn)應(yīng)急管控方案的快速生成與決策優(yōu)化、應(yīng)急資源遠(yuǎn)程指揮調(diào)度、大范圍交通綜合管控。到2020年,力爭建成全省聯(lián)網(wǎng)、資源共享的應(yīng)急指揮平臺,并實現(xiàn)部省聯(lián)網(wǎng)。
2.爭取國家支持在省內(nèi)布點建設(shè)國家級道路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援綜合實訓(xùn)演練場所。依托現(xiàn)有條件,建成道路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援綜合實訓(xùn)演練場館,推廣應(yīng)用新型應(yīng)急救援技術(shù)與裝備,增強應(yīng)急處置救援實戰(zhàn)能力。開展重特大道路交通事故情景構(gòu)建,建設(shè)應(yīng)急演練情景庫,實施以基層為重點的實戰(zhàn)化應(yīng)急演練活動。到2020年,建成國家級道路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援綜合實訓(xùn)演練場所。
3.建設(shè)高速公路交通事故應(yīng)急救援體系。建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各相關(guān)部門共同參與的道路交通事故應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制,協(xié)同處理交通事故。以主干線高速公路為重點,開展交通事故應(yīng)急救援體系建設(shè),強化現(xiàn)場自救、傷員運送、急救聯(lián)動三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),提高交通參與者特別是駕駛?cè)说默F(xiàn)場急救能力。努力提高醫(yī)療急救服務(wù)效率,積極推行直升飛機(jī)救援,構(gòu)建立體救援體系。將高速公路重特大交通事故、道路阻斷等公共安全事件,納入沿線政府應(yīng)急管理體系。建立道路交通事故應(yīng)急救援專業(yè)隊伍和專家隊伍,配足必要救援設(shè)備,并將轄區(qū)擁有大型特種救援設(shè)備的單位納入救援管理體系,提高施救水平。
道路交通安全科技應(yīng)用與數(shù)據(jù)共享工程
1.機(jī)動車電子標(biāo)識區(qū)域綜合示范應(yīng)用。推廣安裝機(jī)動車電子標(biāo)識,積極建設(shè)路面識讀基站,研發(fā)區(qū)域機(jī)動車電子標(biāo)識信息聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng),實現(xiàn)高速行駛車輛的信息動態(tài)采集和信息準(zhǔn)確識別,提升道路交通安全管理精細(xì)化水平。
2.建設(shè)跨部門、跨行業(yè)的數(shù)據(jù)共享及服務(wù)平臺。編制道路交通安全管理數(shù)據(jù)共享目錄,建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)格式、數(shù)據(jù)交換格式、實現(xiàn)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換接口及其調(diào)用方法,推進(jìn)跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)的信息資源共享共用。相關(guān)部門構(gòu)建信息資源服務(wù)平臺,依托政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一共享交換平臺,向其他相關(guān)部門、行業(yè)開放共享數(shù)據(jù),提供信息交換服務(wù)。加強道路交通安全大數(shù)據(jù)的分析研判應(yīng)用,實現(xiàn)對信息的分析處理和挖掘研判功能,滿足有關(guān)部門的道路交通安全分析需求。建立道路交通安全大數(shù)據(jù)信息共享及安全保障體系,建立健全信息安全管理措施,全力保障信息共享的安全可靠。
3.進(jìn)一步加大交通科技建設(shè)應(yīng)用。建設(shè)推廣集成接處警系統(tǒng)、智能視頻監(jiān)控平臺、交通信號控制平臺、綜合查詢平臺、應(yīng)急預(yù)案智能輔助決策系統(tǒng)等一體化的智能交通指揮系統(tǒng)和集交通違法行為抓拍、號牌識別、區(qū)域監(jiān)控、圖像傳輸?shù)裙δ転橐惑w的智能監(jiān)控系統(tǒng);逐步在城市主要路段,國省道的重點路段安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),增設(shè)警示信號燈、電子警察、測速等技術(shù)監(jiān)控設(shè)施;利用技術(shù)手段,推廣道路交通勤務(wù)定位管理系統(tǒng),實現(xiàn)執(zhí)法勤務(wù)車輛的定位管理、勤務(wù)落實、遠(yuǎn)程調(diào)度,提高應(yīng)對處置突發(fā)事件、偵破肇事逃逸案件的技術(shù)能力。