智慧東莞：漸進“后熱身”時代

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，省市用于扶持東莞物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的專項資金超過6000萬元，帶動企業(yè)投資達2億元以上。 

　　深夜23點。莞深高速。 

　　行駛的車輛漸漸稀少。司機細心點就會發(fā)現(xiàn)：道路兩旁的路燈正在悄悄變暗。或許他們早就注意到，這批2011年6月新?lián)Q的路燈似乎“頗通人性”：每當刮風(fēng)下雨，或是發(fā)生交通事故，相應(yīng)路段的路燈就會自覺變亮。 

　　這是廣東榮文能源科技集團有限公司（以下簡稱榮文）“智能路燈”的應(yīng)用案例之一。在賽迪顧問廣州分公司為東莞所做的《東莞市加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)智慧東莞規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）初稿中，智能路燈被列為“智慧生活”七大領(lǐng)域之一—其它分別為智慧安防、城管、交通、電網(wǎng)、水務(wù)及醫(yī)療。 

　　近來多個場合上，東莞經(jīng)濟和信息化局局長冼周恩常以“三化”概述智慧東莞的定位：“生產(chǎn)制造智能化”，實現(xiàn)信息化和工業(yè)化深度融合的新型制造業(yè)城市；“物流高效化”，實現(xiàn)現(xiàn)代物流智能化快速運轉(zhuǎn)的高效城市；“生活智慧化”，實現(xiàn)社會管理智能化的宜居城市。 

　　智慧點狀圖 

　　2010年9月之東莞，依然悶熱似蒸籠。近10天里，張?zhí)煲肀疾ㄔ跂|莞的多個鎮(zhèn)街。作為廣東賽迪顧問廣州分公司產(chǎn)業(yè)研究中心總經(jīng)理，張?zhí)煲硇枰c同事一起，盡快摸清東莞智慧城市建設(shè)的現(xiàn)狀，并以此制定《規(guī)劃》初稿細則。 

　　“到一家企業(yè)，調(diào)研，座談，然后去下一家企業(yè)。那段時間基本保持‘每天三家’的頻次，不輕松?！睆?zhí)煲砘貞浀?，“欣慰的是，那些企業(yè)都積極獻言建策，他們的意見大多被吸收進了《規(guī)劃》初稿中”。 

　　主張節(jié)能而“零投資”的榮文路燈給張?zhí)煲砹粝铝松羁逃∠螅骸鞍葱枵彰?，可?jié)能60%；政府不僅不用花錢，還可獲利?！睆?zhí)煲碚f，“采用合同能源管理模式的榮文路燈，可謂東莞智慧城市試點工作的一大亮點”。 

　　這是一家無法低調(diào)的企業(yè)—至少在談及智慧東莞時，人們很難忽略它的示范意義。榮文董事長李毅強介紹，2006年起，面臨諸多發(fā)展瓶頸的榮文開始了從燈具代理、照明工程建設(shè)向智能路燈轉(zhuǎn)型的探索?！胺治隽藝鴥?nèi)及歐美市場之后，我們逐漸發(fā)現(xiàn)，把傳統(tǒng)鈉燈通過新材料、新技術(shù)大幅提升光效，并加裝智能控制系統(tǒng)，實現(xiàn)‘按需照明’智慧管理是未來路燈應(yīng)用的發(fā)展方向。”李毅強告訴記者，從2008年開始，榮文與美國埃施朗和法國SLV公司就智能路燈項目達成戰(zhàn)略合作關(guān)系。經(jīng)過兩年技術(shù)攻堅，2010年6月，榮文在東莞長安鎮(zhèn)首次實現(xiàn)了“物聯(lián)網(wǎng)智能路燈控制系統(tǒng)”大規(guī)模應(yīng)用。 

　　“榮文的控制中心可監(jiān)控每盞路燈的運行情況，并進行遠程診斷，在路燈出現(xiàn)隱患時就能介入處理，改變了以往只有路燈不亮才去處理的被動局面?！崩钜銖姷倪@番話，解釋了本文開頭所敘場景發(fā)生的緣由。 

　　不過，榮文路燈被看好的更大賣點則是其互惠互利的合同能源管理模式?！霸趯β窡粝到y(tǒng)進行智能化節(jié)能改造時，不用地方政府掏一分錢，我們將路燈更換與維護外包給專業(yè)公司，然后以當月電費為基準，與有關(guān)部門9：1分成?！痹诶钜銖娍磥?，大概沒有人會拒絕這樣的誘惑，因為“節(jié)省的這筆電費相當可觀，每一萬盞路燈一年僅維護費即可節(jié)約100萬元左右?！崩钜銖娬{(diào)，“榮文路燈的節(jié)能絕非以犧牲亮度為代價，而是以保證亮度提升10%以上和亮燈率不低于98%為前提”。如今，榮文已在東莞改造路燈3萬多盞，據(jù)東莞市供電局提供的數(shù)據(jù)顯示，這批路燈年節(jié)電2256萬千瓦時，折合標準煤7896噸。 

　　在張?zhí)煲砜磥恚瑯s文路燈不過是東莞智慧城市建設(shè)合格的注腳之一——《規(guī)劃》正式出臺前夕，東莞的“智慧”已形成了一幅“點狀圖”，在生產(chǎn)制造、物流及城市管理與民生服務(wù)三大環(huán)節(jié)，越來越多的企業(yè)加入了“智慧”大軍。 

　　在東莞永洪印刷有限公司辦公大樓的一間工作間里，有一個小型的“RFID Shop”。像真正的超市一樣，所有商品都被打上了價格標簽，只是這些標簽全部采用RFID技術(shù)。顧客只需將手中的商品在收銀臺輕輕晃動，關(guān)于此次購物的信息即會被保存——如果你想再次進入超市購買一款連衣裙，售貨員早已根據(jù)之前購買行為，了解到你喜好的顏色、款式，甚至尺寸，或許還會在你到達試衣鏡之前，把很可能不會令你失望的連衣裙遞到了你的手中。這對商家的好處同樣顯而易見，它讓“零庫存”的實現(xiàn)成為可能。在永洪印刷董事長劉絢強看來，雖然目前此類市場更多見于歐美國家，但“國內(nèi)市場一旦開火，發(fā)展必然迅猛”。如今的永洪印刷已經(jīng)實現(xiàn)了RFID小批量生產(chǎn)。 

　　俯瞰智慧東莞行進軌跡，可以看到一條規(guī)整的路線：通過“試點”帶動智慧產(chǎn)業(yè)，進而通過《規(guī)劃》總領(lǐng)全局。東莞經(jīng)信局副局長劉炯賢告訴記者：“東莞力圖通過各項典型示范應(yīng)用的建設(shè)和推廣，拉動智慧東莞總體發(fā)展?！?nbsp;

　　東莞路徑 

　　套用一句網(wǎng)絡(luò)名言：人類已經(jīng)無法阻擋智慧城市的腳步。如今的“智慧城市”正在越來越多的城市規(guī)劃中成為高頻詞匯，往往言必稱“智慧”。 

　　將目光隨意定格在全國智慧城市分布圖的幾個網(wǎng)格。2011年12月1日，無錫首個智慧項目“智慧梅村光網(wǎng)聯(lián)通”啟動；12月13日，武漢市云計算“黃鶴白云”計劃啟動，同一天，神州數(shù)碼在東莞地理空間框架建設(shè)集成項目招標中拔得頭籌，助力東莞打造地理信息公共平臺，為智慧東莞建設(shè)提供支撐。 

　　“智慧東莞”的概念始于2010年8月31日舉辦的東莞第三屆特約研究院聘任會議。其時，廣東省政府發(fā)展研究中心主任謝鵬飛提出打造智慧東莞的口號。就在這個月，東莞獲批省市共建“廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地―東莞物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地”?！霸缭?006年，面對越來越大的土地、能源、環(huán)境等資源壓力和人口壓力，東莞市委市政府就已提出要從過去的資源主導(dǎo)型經(jīng)濟向創(chuàng)新主導(dǎo)型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變；物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)由于對提升經(jīng)濟‘存量’和創(chuàng)造經(jīng)濟‘增量’等方面具有顯著優(yōu)勢，是推動‘兩化融合’，建設(shè)智慧城市的最佳途徑和選擇?！辟芏飨蛴浾弑硎?。而在2010年11月17日“東莞物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展高峰論壇”上，中國工程院副院長鄔賀銓亦表示，東莞作為制造業(yè)之都，物聯(lián)網(wǎng)是一個很好的切入點，物聯(lián)網(wǎng)在東莞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面將大有所為。 

　　在冼周恩看來，落選國家物聯(lián)網(wǎng)試點城市的“不幸”似乎并未給東莞帶來太大影響。 “東莞發(fā)達的電子信息制造業(yè)、電氣機械制造業(yè)，蓬勃發(fā)展的現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)，以及巨大的物流市場等等優(yōu)勢，為東莞發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)造了得天獨厚的條件?！辟芏鞅硎?，“目前，無論從上游的標準制定、核心傳感部件、核心芯片的研發(fā)生產(chǎn)，還是到中游的系統(tǒng)集成、應(yīng)用方案、網(wǎng)信信息服務(wù)，再到下游的終端產(chǎn)品制造、應(yīng)用服務(wù)等環(huán)節(jié)都各有多家核心企業(yè)聚集，東莞物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈已基本形成?！?nbsp;

　　劉炯賢則用數(shù)據(jù)展示了東莞一年多以來，在物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域獲得的新優(yōu)勢?！白源_立為廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地一年多以來據(jù)不完全統(tǒng)計，省市用于扶持東莞物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的專項資金超過6000萬元，帶動企業(yè)投資達2億元以上?！?nbsp;

　　劉炯賢告訴記者，東莞目前共有多個項目獲得廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金高端新型電子信息產(chǎn)業(yè)專項扶持。比如，東莞市泰斗微電子的“面向衛(wèi)星導(dǎo)航重點領(lǐng)域應(yīng)用的北斗/GPS雙模‘換芯’工程”，東莞宇龍通信的“物聯(lián)網(wǎng)手機的開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”，廣東生益科技（600183）的“應(yīng)用于物聯(lián)網(wǎng)的新型基板材料的研究開發(fā)”，東莞市依時利的“物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在港口生產(chǎn)管理的應(yīng)用”，廣東志成冠軍集團有限公司的“區(qū)端網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化”5個項目。 

　　“此外，與其它城市不同的是，東莞的行政結(jié)構(gòu)分為30多個鎮(zhèn)街，資金分散，管理相對獨立，因此東莞市信息化推進工作以宣傳和引導(dǎo)為主，并結(jié)合自身的行政架構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，擁有自己的特色?！眲⒕假t說，“比如，4月啟動的‘智慧石龍’，11月召開規(guī)劃評審會的‘智慧松山湖’等等” 。 

　　桎梏與機遇 

　　廣東一一五科技有限公司總部在東莞松山湖科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，這里環(huán)境清幽，政策誘人，但這家力爭在虎踞龍盤的全球云存儲領(lǐng)域做第一名，且用戶量已居國內(nèi)第一的草根企業(yè)，直言“在這個快的時代輸不起慢的代價”。為此，公司董事長賴霖楓執(zhí)意在北京開設(shè)分公司。“東莞信息產(chǎn)業(yè)高端人才匱乏，觀念也較保守?！辟嚵貤鞲嬖V記者，“東莞本土相當部分科企都是從京滬引進所需的高級人才，特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、電子信息、生物制藥等新興產(chǎn)業(yè)，人才缺失問題尤其突出” 。 

　　對于驟因一場經(jīng)濟危機風(fēng)光難續(xù)的“世界工廠”—東莞而言，發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進兩化深度融合，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級已成為最重要的必修課，而構(gòu)建智能、高效的“智慧城市”則是那張并不好答的考卷。 

　　東莞想要順利畢業(yè)并非易事。就連冼周恩對此亦毫不諱言?！皷|莞目前物聯(lián)網(wǎng)等戰(zhàn)略性新興企業(yè)目前尚處于起步、摸索階段，基礎(chǔ)相對較薄，規(guī)模相對較小，相關(guān)企業(yè)普遍缺乏核心競爭力，產(chǎn)業(yè)配套體系建設(shè)相對滯后；同時，專業(yè)人才及專項資金的缺乏，導(dǎo)致智慧東莞建設(shè)缺槍少炮。這些都是東莞急需突破的瓶頸?！辈贿^，據(jù)冼周恩透露，東莞市經(jīng)信局一直在積極爭取設(shè)立專項資金，制定了《東莞市促進高端新型電子信息產(chǎn)業(yè)（含物聯(lián)網(wǎng)）發(fā)展財政扶持實施細則》，現(xiàn)已形成送審稿擬報送市政府?！案鶕?jù)送審稿，東莞將自2011年開始，連續(xù)5年，每年在東莞市科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金中安排3000萬元用于高端新型電子信息產(chǎn)業(yè)（含物聯(lián)網(wǎng)）專項，對智慧城市應(yīng)用和物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等領(lǐng)域給予重點扶持?！辟芏鞅硎?。 

　　除此之外，本刊記者此次前往東莞走訪中，收集到了來自企業(yè)與專家對于智慧東莞建設(shè)中所存在問題的不同聲音。 

　　“一直以來有個疑惑，不知道究竟應(yīng)該把智能路燈歸為智能電網(wǎng)還是智能交通，亦或是其它？”李毅強的困擾或許在《規(guī)劃》正式出臺后會得到解答；永洪印刷劉絢強則迫切希望社會加強對降低RFID成本研究的重視，“只要成本降下來，RFID一定會迅速普及?！?nbsp;

　　在廣東省RFID工程技術(shù)中心副主任楊淑港的理念中，“智慧城市”絕不僅僅是政府規(guī)劃里的一個高頻詞，亦或者企業(yè)宣傳口號里的一個噱頭?！爸腔劬褪翘岣呃习傩盏纳钯|(zhì)量和辦事效率，原先需要找十個部門解決的，現(xiàn)在通過物聯(lián)網(wǎng)等信息手段，只需要跑兩個部門，這就叫智慧生活?！彼J為，目前東莞智慧城市建設(shè)難以做到面面俱到，“最好先發(fā)展幾個好的項目，以點帶面，讓少數(shù)企業(yè)先做起來，否則就算錢再多，撒胡椒面一樣平均用力，幾百萬元扔下去也不會有太好的業(yè)績?！睏钍绺壑赋觯澳壳爸腔蹡|莞建設(shè)似乎更多只是政府積極牽頭，科研機構(gòu)拿經(jīng)費做方案，其中不少方案要么不可行，要么中途夭折，很多項目并未真正到企業(yè)中實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。這一點還需要政府與企業(yè)共同努力，加強執(zhí)行力”。 

　　參觀過多個地方的智慧城市建設(shè)之后，楊淑港有一個感受——很多地方的“智慧城市”概念似乎仍只停留在墻上，“甚至做成了旅游業(yè)”。賽迪顧問副總裁柳絮對此有不同的看法?！澳壳皣腋鞯厥兄腔鄢鞘薪ㄔO(shè)大致可分為三個梯隊：第一個梯隊的成員不僅出臺了‘十二五’相關(guān)規(guī)劃，制定了具體的可實施方案，并且已有針對性地展開工作；第二個梯隊只有總體規(guī)劃，具體配套體系尚待加強；第三個梯隊多為中西部城市，它們大多還沒有智慧城市的概念，甚至仍然停留在‘數(shù)字城市’的理解范疇?！绷醣硎?，“整體來說，現(xiàn)在國家智慧城市建設(shè)不過兩三年時間，沒有哪個城市已經(jīng)做得相當成熟。從‘掛在墻上’到‘落地生根’需要一個長期的探索歷程。期間或許會有一些城市出現(xiàn)跟風(fēng)、浮躁的現(xiàn)象，但這是新事物發(fā)展過程中不可避免的?！?nbsp;

　　中國航天科技（000901）集團總工程師楊海成的觀點與柳絮不謀而合，他認為，當智慧城市成為大勢所趨，地方政府“不跟上，就落后了”，而“摸索階段難免會犯錯誤，當然，必須吸取教訓(xùn)，盡快找對路子”。 

　　對于智慧東莞的建設(shè)理念，廣東省經(jīng)濟和信息化委信息化推進處副處長肖良顏曾經(jīng)指出，東莞應(yīng)該從三個方面入手：第一是好的規(guī)劃，第二是基于東莞制造業(yè)特色，第三是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，惠及民生。如今，已在多個項目及鎮(zhèn)街進行試點的東莞智慧城市建設(shè)正向后“熱身”時代漸進。