煙臺：人大代表建議建立食品可追溯制度

　　城市路邊餐飲攤點是食品安全的薄弱環(huán)節(jié)。近日，市人大代表任吉宏稱，今年市政府啟動了創(chuàng)建國家“食品安全城市”工作，以“創(chuàng)城”為契機，切實解決好市區(qū)路邊餐飲攤點食品安全隱患問題，對于確保“創(chuàng)城”成功，凈化食品安全環(huán)境，保證市民餐飲消費安全具有重要意義。眼下路邊攤點食品存在衛(wèi)生安全隱患，建議從進貨渠道嚴格規(guī)范，建立食品可追溯制度。

　　六成人吃路邊攤后胃腸不適

　　任吉宏稱，目前在市區(qū)一些學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)街區(qū)、商務(wù)樓、大型居民區(qū)等人口密集區(qū)域的周邊，有許多以經(jīng)營地方小吃、便當快餐為主的路邊攤點、流動攤點，存在著較為突出的食品安全和衛(wèi)生隱患。比如在市區(qū)部分高校周邊、醫(yī)院周邊、車站、三站附近，每天早、中、晚都會集聚一些流動小吃車，也有一些固定的攤點，多數(shù)都占道擺攤，攤點周圍污水、油污、餐廚垃圾隨處可見，有的加工操作臺面黑乎乎、臟兮兮，餐具不經(jīng)消毒，簡單洗刷后再循環(huán)使用，食材任意堆放在旁邊，沒有遮蓋，衛(wèi)生狀況堪憂。占道經(jīng)營也影響了城市交通和市容。

　　在任吉宏的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有些規(guī)模較小的餐飲店、路邊攤點，沒有營業(yè)執(zhí)照、餐飲許可證和衛(wèi)生許可證，有的許可證名稱與店面招牌不相符。多數(shù)路邊攤點經(jīng)營人員沒有佩戴健康證，甚至根本不知道什么是健康證，缺乏食品安全常識。攤點的食材大多沒有檢疫檢驗證明，進貨渠道多來自作坊式的加工點，很多攤主為了圖便宜，以次充好，使用過期原料，濫用添加劑，甚至使用地溝油。調(diào)查中，有60.5%的人有過在路邊攤點吃飯后多次或偶爾胃腸不適的經(jīng)歷。

　　供貨系統(tǒng)建立可追溯制度

　　任吉宏代表認為，整治路邊餐飲攤點是創(chuàng)建“食品安全城市”的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)從加強監(jiān)管和疏導(dǎo)建設(shè)兩方面入手。工商、食藥監(jiān)等部門要做好證照審批辦理工作，取締無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營。從業(yè)人員進行健康查體后持證上崗。經(jīng)營業(yè)戶的許可證、營業(yè)執(zhí)照和從業(yè)人員健康證等證照按規(guī)定佩戴或懸掛在醒目處。加強對餐飲加工現(xiàn)場設(shè)備、消毒設(shè)施、包裝器具、餐具、冷藏設(shè)備的衛(wèi)生檢查，依法查處違法行為?！敖?jīng)營者要嚴格履行進貨查驗制度，索取并留存供貨者的相關(guān)許可證、營業(yè)執(zhí)照和產(chǎn)品合格證等文件和供貨清單，建立可追溯制度?！比渭暾f，嚴格依照食品安全標準使用食品添加劑，嚴厲打擊非法使用危害人體健康的其他化學(xué)物質(zhì)。督導(dǎo)社區(qū)物業(yè)單位充實保潔力量，及時清理餐廚垃圾，加大對違法經(jīng)營業(yè)戶的查處力度。

　　煙臺市可借鑒青島、濰坊、臨沂等城市的做法，建議市、區(qū)兩級規(guī)劃、城管、商務(wù)等部門，根據(jù)城市居民區(qū)、商業(yè)區(qū)、流動人口密集區(qū)等發(fā)展情況，按照宜建餐亭則建餐亭、宜上餐車則上餐車的原則，在路邊攤點、流動攤點比較多、比較亂的區(qū)域，規(guī)劃一部分早餐亭或早餐車點位，屬于占用城市公共場地的點位，可指定政府定點的放心早餐、快餐連鎖企業(yè)無償使用;屬于開發(fā)商、物業(yè)公司管理的場地上的點位，可由規(guī)劃、城管部門協(xié)調(diào)定點，放心早餐、快餐連鎖企業(yè)有償優(yōu)惠使用，以此引導(dǎo)和鼓勵規(guī)范的、有規(guī)模和信譽度的早餐、快餐連鎖企業(yè)，參與小餐飲網(wǎng)點建設(shè)，既方便市民一日三餐，保證食品質(zhì)量安全衛(wèi)生，又能規(guī)范網(wǎng)點設(shè)置，杜絕亂設(shè)攤點和占道經(jīng)營，美化城市環(huán)境，把城市管理與創(chuàng)建“食品安全城市”有機結(jié)合，相互促進。