杭州錢塘新區(qū)深入推進數(shù)字化改革 綜合運用RFID、傳感等技術

為深入推進數(shù)字化改革，錢塘新區(qū)以“六化”為支撐點，積極構(gòu)建集智慧化安全監(jiān)管功能與信息化應急救援功能于一體的實戰(zhàn)化平臺，該平臺圍繞錢塘新區(qū)“1+3”智慧應急體系打造,即1個數(shù)據(jù)中心、3個業(yè)務系統(tǒng)：?；髽I(yè)安全管控平臺、安全生產(chǎn)監(jiān)管平臺、應急指揮救援平臺，突出實戰(zhàn)實用與創(chuàng)新探索有機結(jié)合，不斷提升重大安全風險的有效管控，應急指揮救援的高效聯(lián)動，推動數(shù)字賦能下的日常安全精準監(jiān)管與事故警情快速處置的能力，實現(xiàn)數(shù)字與應急的深度融合。

一是基礎數(shù)據(jù)清單化。整合杭州市數(shù)管中心、杭州市數(shù)據(jù)資源目錄等數(shù)據(jù)源，打造企業(yè)安全底數(shù)庫、應急管理資源庫、監(jiān)測監(jiān)控設備庫、安全專家知識庫等，同時自下而上完成數(shù)據(jù)向省、市數(shù)據(jù)系統(tǒng)實時數(shù)據(jù)同步，推動構(gòu)建數(shù)據(jù)“實時聯(lián)動、上下貫通、分級匯聚、統(tǒng)一治理”的數(shù)據(jù)治理新動態(tài)。通過收集企業(yè)安全基礎底數(shù)，建立“一企一檔”臺賬，重點收集企業(yè)的基本情況、生產(chǎn)工藝、企業(yè)的安全生產(chǎn)組織體系、安全教育培訓、安全生產(chǎn)風險點清單、人員持證信息等，通過安全監(jiān)管信息化平臺管理，全面摸清企業(yè)安全管理情況。

二是源頭預防可視化。建立“一張圖、一張表”的安全管控機制。以錢塘新區(qū)的區(qū)域影像地圖和重大危險源企業(yè)的三維影像地圖為底圖，接入902家?；髽I(yè)數(shù)據(jù)、危化運輸車輛數(shù)據(jù)、公共區(qū)域監(jiān)控數(shù)據(jù)，可以實時看見企業(yè)風險分布、內(nèi)部畫像、?；囕v等情況，可以實時預警重大危險源、人員定位和?；囕v突發(fā)情況，可以實時監(jiān)管安全每日承諾、企業(yè)動態(tài)風險、企業(yè)巡查記錄等，實現(xiàn)安全態(tài)勢管控、實時監(jiān)測、動態(tài)評估、及時預警，達到從源頭預防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

三是組織指揮扁平化。構(gòu)建“值班值守能聯(lián)動”、“信息報送能協(xié)同”、“應急救援能閉環(huán)”、“指揮決策能輔助”的自動感知、快速響應、科學指揮應急指揮體系。依據(jù)新區(qū)應急值班備勤管理規(guī)定，對警情進行自動分類分級，作為二級指揮平臺，第一期間發(fā)送給責任主體單位和關聯(lián)主體單位，實現(xiàn)與專委會各部門、各街道和相關社會資源及機構(gòu)的快速便捷聯(lián)動;通過對接公安、消防、委辦等事件接報系統(tǒng)，實現(xiàn)應急事故動態(tài)實時掌握。

四是應急救援精準化。從數(shù)據(jù)源頭開始，打造“事故數(shù)據(jù)接入—應急資源掌握—輔助決策指揮—資源統(tǒng)一調(diào)度—事故現(xiàn)場信息掌握—事故信息調(diào)查—事件信息上報”的應急救援指揮全流程管理模式，實現(xiàn)應急救援閉環(huán);通過與交通、企業(yè)、公安等部門的數(shù)據(jù)連通，對事故發(fā)生地點周邊的監(jiān)控視頻、應急專家、應急物資、應急隊伍等重要資源做到實時掌握，從而實現(xiàn)統(tǒng)一指揮調(diào)度。利用事故信息和物資數(shù)據(jù)，通過圖像數(shù)據(jù)傳感、智能檢索、遠程技術、以及無人機上傳視頻，全方位了解現(xiàn)場動態(tài)，為指揮決策提供快捷、精準的數(shù)字化支撐。同時，還可通過事故模型進行數(shù)值模擬分析，再關聯(lián)數(shù)字化預案快速制定救援計劃，為指揮調(diào)度提供智能化輔助決策。

五是風險防范動態(tài)化。通過“雙重預防”機制，建立安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理系統(tǒng)，企業(yè)開展風險辨識、評估、管控，開展隱患排查治理，應急管理局對企業(yè)風險管控、隱患治理進行動態(tài)監(jiān)管，促進安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理雙重預防性的工作機制的構(gòu)成形成，實現(xiàn)關口前移，解決“想不到、管不到、治不到”的問題;探索建立“三維指數(shù)”，既：“企業(yè)安全指數(shù)”、“街道發(fā)展指數(shù)”、“部門安全指數(shù)”三大指數(shù)，著眼將監(jiān)管效能“定性分析、定量分析”，落實企業(yè)安全指數(shù)動態(tài)評定、街道安全發(fā)展指數(shù)月度評定，部門安全指數(shù)年度評定，通過系數(shù)設定、指數(shù)構(gòu)建，實現(xiàn)科學評分、分級管控。

六是技術展現(xiàn)數(shù)字化。充分利用“感、傳、知、用”等物聯(lián)網(wǎng)技術，綜合RFID、無線傳感等技術，對消防設施、器材及消防裝備、人員等狀態(tài)進行智能化感知、識別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理，為防火監(jiān)督管理和滅火救援提供信息支撐;充分運用大數(shù)據(jù)、云計算、5G等技術，依托GIS地圖，實現(xiàn)各類集成資源的一張圖展示、應急救援的一張圖指揮、一張圖調(diào)度、一張圖決策，能夠準確掌握周邊資源分布及相關信息，精準調(diào)度，快速展開救援工作。